張英明
內(nèi)容摘要:隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通組織已經(jīng)不適應(yīng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展需求,農(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中的作用越來(lái)越突出,逐漸成為我國(guó)解決農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題的重要選擇。農(nóng)民合作組織如何作用于農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域,是當(dāng)前研究熱點(diǎn)。本文對(duì)農(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的效應(yīng)進(jìn)行分析,并提出農(nóng)民合作組織發(fā)展的路徑選擇,以期推動(dòng)農(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的發(fā)展,保障其在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的作用充分發(fā)揮。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品流通 農(nóng)民合作組織 效應(yīng) 路徑
引言
改革開(kāi)放后,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通模式日趨穩(wěn)定,但隨著我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已經(jīng)從過(guò)去的“難買(mǎi)階段”跨入“難賣階段”。這種困局出現(xiàn)在產(chǎn)能充足且需求旺盛的形勢(shì)下,矛頭直指農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域。農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的單位特性決定了其價(jià)格接受者地位。我國(guó)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的施行,極大地推動(dòng)了農(nóng)民合作組織的發(fā)展,很多合作組織還深入到了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域,在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中顯示出了明顯作用。但在我國(guó)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通傳統(tǒng)模式中,農(nóng)產(chǎn)品最終形成的價(jià)格中流通費(fèi)用占據(jù)了很高比重,擠壓了農(nóng)戶本身的利益,對(duì)具有更高效率的農(nóng)產(chǎn)品流通模式進(jìn)行探索,是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的重要課題。農(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中的推進(jìn),有利于農(nóng)戶的聯(lián)合,使分散的農(nóng)戶在組織載體下提升市場(chǎng)議價(jià)能力,促進(jìn)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的降低。不過(guò),與傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式相比,農(nóng)民合作組織這一農(nóng)產(chǎn)品流通渠道在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中的效應(yīng)目前還未完全明確,弄清這些問(wèn)題不僅能夠?yàn)檗r(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的發(fā)展提供更加科學(xué)的依據(jù),而且有利于農(nóng)民合作組織合理選擇發(fā)展路徑,推動(dòng)其在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)民合作組織概念及其在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的功能
關(guān)于農(nóng)民合作組織的專業(yè)定義,見(jiàn)于2007年7月頒布和施行的《專業(yè)合作社法》。農(nóng)民合作組織又被統(tǒng)稱為農(nóng)民合作社,其成立基礎(chǔ)為農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng),成立主體除了同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者外,還包括提供或利用同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)者,在自愿聯(lián)合、民主管理的前提下組織而成的互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民合作組織的服務(wù)對(duì)象主要為其組織成員,其所提供的服務(wù)范圍主要與農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品相關(guān),不僅涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi),而且涉及農(nóng)產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)以及運(yùn)輸環(huán)節(jié)和貯藏環(huán)節(jié),同時(shí)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的相關(guān)技術(shù)、信息等。根據(jù)農(nóng)民合作緊密程度的不同,農(nóng)民合作組織可以分為三種類型:第一種為專業(yè)合作社,第二種為股份合作社,第三種為專業(yè)協(xié)會(huì)。其中,合作緊密程度最低的為專業(yè)協(xié)會(huì)合作形式。但無(wú)論何種形式的農(nóng)民合作組織,其在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的功能都主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(一)農(nóng)民合作組織具有組織功能
農(nóng)民合作組織的這一功能,無(wú)論在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中還是在農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中都非常明顯。通過(guò)農(nóng)民合作組織,原本分散的農(nóng)戶與村落可以由此聚集起來(lái),共同參與和面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
(二)農(nóng)民合作組織具有中介功能
與工業(yè)生產(chǎn)相比,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品流通分散性較大,很難進(jìn)入大規(guī)模生產(chǎn)中成為其中的經(jīng)營(yíng)序列之一。但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,農(nóng)戶為了避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),就需要一個(gè)專業(yè)的合作組織,以其為中介解決自身信息不對(duì)稱問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的對(duì)接。另外,市場(chǎng)上的其他參與主體為了找到合適的交易對(duì)象,也需要借助農(nóng)民合作組織的中介功能。
(三)農(nóng)民合作組織具有載體功能
農(nóng)民合作組織作為一種載體,其除了發(fā)揮組織、中介功能外,還需要發(fā)揮其載體功能向產(chǎn)前和產(chǎn)后延伸,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)民合作組織更快地向社區(qū)性或?qū)I(yè)性的產(chǎn)業(yè)一體化組織轉(zhuǎn)變。
(四)農(nóng)民合作組織具有服務(wù)功能
對(duì)于農(nóng)民合作組織來(lái)說(shuō),其不僅源自農(nóng)村且在農(nóng)村扎根,其最直接、最具體的服務(wù)對(duì)象便是農(nóng)戶。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整個(gè)過(guò)程中,農(nóng)民合作組織需要分別為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。正是這一功能,使農(nóng)民合作組織在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中已經(jīng)成為無(wú)可替代的組成部分,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)都具有重要維系作用,使產(chǎn)業(yè)鏈能夠穩(wěn)固且不斷延伸。
農(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中的效應(yīng)
農(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中的效應(yīng)問(wèn)題,引起學(xué)界關(guān)注和討論始于近幾年。很多研究都偏重于農(nóng)民合作組織自身對(duì)其所具備的效應(yīng)進(jìn)行研究,將農(nóng)民合作組織的研究放置于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道本身的情況較少。從諸多研究結(jié)論看,從農(nóng)民合作組織本身所展開(kāi)的效應(yīng)研究并不能為農(nóng)民合作組織發(fā)展提供理論依據(jù),也難以有效說(shuō)明其在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中的作用。為了進(jìn)一步明確農(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中的效應(yīng),可以將其放置于農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中進(jìn)行研究,與傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中的組織模式進(jìn)行比較,分析農(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的具體效應(yīng)。
我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式中商品流通鏈條上的主體主要為農(nóng)戶、商販和消費(fèi)者,基本圍繞著中間商這一中心來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通。在目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域中,存在著一對(duì)突出的矛盾,即“小生產(chǎn)、大市場(chǎng)”,這也是傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式存在的基礎(chǔ)。我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展階段不同,其所需的農(nóng)產(chǎn)品流通模式也不同。國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高,使得我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式弊端日益凸顯,大大制約了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通效率的提升。在傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式下,流通需要經(jīng)過(guò)許多中間節(jié)點(diǎn),在中介費(fèi)用方面較高,增加了農(nóng)產(chǎn)品物流成本,進(jìn)而增加了農(nóng)產(chǎn)品成本。在這種農(nóng)產(chǎn)品流通模式下,農(nóng)產(chǎn)品往往需要經(jīng)過(guò)收獲、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等多個(gè)環(huán)節(jié),流通過(guò)程中農(nóng)產(chǎn)品損耗比較嚴(yán)重。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式下,因流通半徑較小,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常出現(xiàn)產(chǎn)地過(guò)剩、銷地短缺矛盾,流通附加價(jià)值低,“最后一公里”菜價(jià)問(wèn)題難以解決,農(nóng)戶和消費(fèi)者本身受益不多。而相較傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式,農(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中所發(fā)揮的效應(yīng)突出地體現(xiàn)在財(cái)務(wù)績(jī)效效應(yīng)、市場(chǎng)績(jī)效效應(yīng)和關(guān)系績(jī)效效應(yīng)三個(gè)方面。
(一)農(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通財(cái)務(wù)績(jī)效方面的效應(yīng)
農(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通財(cái)務(wù)績(jī)效方面的效應(yīng),主要指其在農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中針對(duì)農(nóng)戶收入、成本、獲利能力等所產(chǎn)生的效應(yīng)。相對(duì)其他市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)具有突出的不穩(wěn)定性,很容易因外界市場(chǎng)的變化而影響到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng),不僅對(duì)農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)性生產(chǎn)十分不利,而且不利于農(nóng)民收入的穩(wěn)定。農(nóng)民合作組織,可以將聯(lián)合的平臺(tái)提供給單個(gè)農(nóng)戶,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)擺脫傳統(tǒng)完全競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),轉(zhuǎn)化為寡頭壟斷,促進(jìn)市場(chǎng)集中度的提高,幫助農(nóng)民提高對(duì)市場(chǎng)的掌控能力,從而使農(nóng)民收入增加。立足福利增進(jìn)視角,農(nóng)民合作組織能夠幫助農(nóng)產(chǎn)品流通跳出對(duì)下游公司的單向依附怪圈,使農(nóng)戶在集體行動(dòng)中贏得更多話語(yǔ)權(quán)和自我選擇權(quán),在經(jīng)營(yíng)行為上擺脫下游公司的控制,這一轉(zhuǎn)變也可以進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)收入空間,給農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)福利提供更多增進(jìn)空間。在農(nóng)民合作組織模式下,農(nóng)戶所獲得的收益不僅涵蓋了初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而且涵蓋了流通領(lǐng)域中的經(jīng)營(yíng)收入。此外,農(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的應(yīng)用,對(duì)農(nóng)戶與市場(chǎng)交易次數(shù)具有降低作用,能夠促進(jìn)農(nóng)戶談判成本與搜尋成本的降低,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品整體流通成本的降低,提升農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的財(cái)務(wù)績(jī)效。
(二)農(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)績(jī)效方面的效應(yīng)
農(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)績(jī)效方面的效應(yīng),主要指其在農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中針對(duì)農(nóng)戶銷售量、交易效率以及市場(chǎng)交易份額等所產(chǎn)生的效應(yīng)。一方面,農(nóng)民合作組織可以發(fā)揮其服務(wù)功能,提供特有的關(guān)于市場(chǎng)信息、品牌包裝以及與買(mǎi)主聯(lián)系等功能,使農(nóng)戶在進(jìn)入市場(chǎng)與參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中本身所呈現(xiàn)出的“功能性缺陷”受到一定程度的削弱,使以往農(nóng)產(chǎn)品銷售中普遍的盲目性與分散性問(wèn)題同時(shí)降低,而且能夠幫助農(nóng)戶拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,有利于農(nóng)產(chǎn)品銷售量和市場(chǎng)份額的不斷提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易量的穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面,農(nóng)民合作組織還能夠增進(jìn)各流通主體的信息溝通,有利于農(nóng)產(chǎn)品渠道交易效率的提升。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地通常與市場(chǎng)具有較大的距離,加之農(nóng)村地區(qū)在交通通訊設(shè)施方面比較落后,網(wǎng)絡(luò)普及率較低等,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)中普遍存在比較嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問(wèn)題,不可避免地會(huì)影響到農(nóng)民利益。通過(guò)信息不對(duì)稱狀況中農(nóng)民利益如何受損即可對(duì)這一問(wèn)題加以解釋(見(jiàn)圖1)。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,如果交易雙方都持有完全信息,當(dāng)“邊際效用=邊際利潤(rùn)= 邊際成本”時(shí)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行確定,此時(shí)所得到的價(jià)格為交易量為Q0時(shí)的V0,該點(diǎn)即為均衡點(diǎn),農(nóng)民可以得到應(yīng)得利潤(rùn),確保自身經(jīng)濟(jì)利益。但在信息不對(duì)稱的情況下,借助信息優(yōu)勢(shì),收購(gòu)商即可對(duì)市場(chǎng)真實(shí)供需水平加以刻意隱瞞,面對(duì)農(nóng)戶時(shí)甚至隨意貶低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,這就構(gòu)成了圖中出現(xiàn)曲折的需求線N2,但受利潤(rùn)最大化驅(qū)動(dòng),在了解農(nóng)民信息不足后,收購(gòu)商通常不會(huì)出價(jià)V0,而是不斷壓價(jià)盡可能地達(dá)到最低價(jià)V1,在該情況下完成交易的農(nóng)民,其在利益方面損失則為V0、V1 、B0、B1部分;一些對(duì)少量信息進(jìn)行掌握的農(nóng)民,在已知信息下與收購(gòu)商討價(jià)還價(jià)成功后,其經(jīng)濟(jì)利益的受損程度會(huì)一定程度地減輕,損失可能為V0、V2、B2、B0部分??梢钥闯?,只要在交易中農(nóng)戶存在信息不對(duì)稱問(wèn)題,其就很難避免發(fā)生損失,且受損程度與農(nóng)戶信息量掌握程度呈顯著負(fù)相關(guān)。所以,在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的交易市場(chǎng)中,亟需一個(gè)互通信息的平臺(tái)以保持買(mǎi)者與賣者雙方信息的對(duì)稱。
發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,對(duì)信息不對(duì)稱所帶來(lái)的有關(guān)農(nóng)戶利益受損等問(wèn)題,農(nóng)民合作組織具有較高的解決效率與較強(qiáng)的解決可行性。首先,農(nóng)民合作組織對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)信息十分了解,明確農(nóng)民利益訴求。其次,通過(guò)自身服務(wù)職能,農(nóng)民合作組織可以對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行搜尋,并將其提供給農(nóng)民群體。農(nóng)民合作組織搜集的產(chǎn)前市場(chǎng)信息,能夠引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn);搜集到的產(chǎn)中市場(chǎng)信息,能夠給農(nóng)民提供相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng);搜集到的產(chǎn)后市場(chǎng)信息,能夠幫助農(nóng)民找到可靠的銷售渠道,保證農(nóng)民全程都能夠收到科學(xué)信息直到,有利于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易效率的提升。再次,在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中,農(nóng)民合作組織還能夠發(fā)揮對(duì)產(chǎn)品價(jià)格的掌控能力。通過(guò)對(duì)自身組織化、中介化功能的發(fā)揮,農(nóng)民合作組織能夠幫助單個(gè)農(nóng)民提升在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的地位和議價(jià)能力。通過(guò)提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量改良方法、農(nóng)產(chǎn)品加工方法及農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存方法等,農(nóng)民合作組織可以幫助農(nóng)民塑造處于終端市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品更加滿意,促進(jìn)農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品終端市場(chǎng)中對(duì)價(jià)格掌握能力的提升。
(三)農(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通關(guān)系績(jī)效方面的效應(yīng)
農(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通關(guān)系績(jī)效方面的效應(yīng),主要指其在農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中針對(duì)產(chǎn)銷穩(wěn)定度、合作信任度、以及合作順暢度、滿意度等方面的效應(yīng)。在傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式中,常見(jiàn)的為“公司+ 農(nóng)戶”合作模式,兩大主體的地位并不平等,在權(quán)利上呈現(xiàn)出不平衡、關(guān)系上呈現(xiàn)出不穩(wěn)定特征,兩大主體之間因?yàn)槔鏇_突常常發(fā)生難以調(diào)和的矛盾。農(nóng)民合作組織,通過(guò)對(duì)農(nóng)戶的聯(lián)合,有利于促進(jìn)公司合作對(duì)象稀缺性的增加,使農(nóng)戶在交易談判力上有所提升,改變?cè)修r(nóng)產(chǎn)品流通組織中合作模式的關(guān)系不平衡缺陷,使農(nóng)產(chǎn)品流通各環(huán)節(jié)在關(guān)系上進(jìn)一步緊密,各成員在信用、信譽(yù)意識(shí)方面進(jìn)一步增強(qiáng),使產(chǎn)銷關(guān)系更加穩(wěn)定。借助農(nóng)民合作組織的中介功能,農(nóng)民被聯(lián)合起來(lái)實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng),從而可以實(shí)現(xiàn)整體進(jìn)入市場(chǎng),對(duì)生產(chǎn)、加工與銷售的關(guān)系進(jìn)行重新整合,在這些環(huán)節(jié)中不僅加入了新型的產(chǎn)業(yè)組織制度,而且加入了合理的利益分配機(jī)制,有利于互惠關(guān)系和合作規(guī)范的穩(wěn)固,使農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享特征,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通中渠道成員在機(jī)會(huì)主義行為的減少,使彼此雙方可以進(jìn)一步增進(jìn)忠誠(chéng)度,促進(jìn)彼此合作信任度與滿意度的不斷提升。
農(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中的發(fā)展路徑
在行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論中,將推動(dòng)組織形成發(fā)展的動(dòng)力主要分為四種:其一為自發(fā)路徑,其二為內(nèi)生路徑,其三為外引路徑,其四為雙驅(qū)路徑。農(nóng)村合組織不僅會(huì)受到自身因素的影響、經(jīng)濟(jì)因素的影響、政府因素的影響,而且會(huì)受到市場(chǎng)與政府的雙重影響。根據(jù)農(nóng)民合作組織影響因素,我國(guó)農(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的發(fā)展發(fā)展路徑也可以從以下方面著手。
(一)自發(fā)發(fā)展路徑
該種路徑主要依靠農(nóng)民合作組織自身,由其自發(fā)進(jìn)行倡導(dǎo)、組織和運(yùn)行以謀求發(fā)展的路徑。自發(fā)發(fā)展路徑通常發(fā)生于市場(chǎng)機(jī)制在合作組織上的作用較低,且政府扶持力量不大的情況下。以20世紀(jì)八十年代中期出現(xiàn)的專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、研究會(huì)等為例,這些合作組織主要提供技術(shù)、信息、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)銷服務(wù),是一種具有合作制萌芽性質(zhì)的組織,在20世紀(jì)九十年代以前這些農(nóng)民合作組織大部分都處在自生自滅狀態(tài),政府沒(méi)有過(guò)多地給予關(guān)注和支持。在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中,借助合作組織的流通服務(wù)功能,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的進(jìn)一步暢通,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通績(jī)效的提高,是農(nóng)民合作組織最主要的發(fā)展目的和任務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品流通效率的提升,通常來(lái)說(shuō)需要合作組織及其他流通主體共同進(jìn)行配合和協(xié)同。所以,農(nóng)民合作組織在自發(fā)發(fā)展中,需要圍繞促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道整體績(jī)效不斷提升這一核心,對(duì)農(nóng)民合作組織和農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中相關(guān)流通主體的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(二)內(nèi)生發(fā)展路徑
這種發(fā)展路徑是一種主要依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)對(duì)農(nóng)民合作組織進(jìn)行發(fā)展的路徑。通過(guò)市場(chǎng)體系的發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民合作組織在利益最大化前提下進(jìn)行自我經(jīng)營(yíng)與管理,對(duì)于農(nóng)民合作組織來(lái)說(shuō),內(nèi)生路徑也是其保持持續(xù)、健康發(fā)展的根本。在明確自身發(fā)展戰(zhàn)略的情況下,農(nóng)民合作組織可對(duì)其產(chǎn)銷服務(wù)模式進(jìn)行完善,對(duì)其服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行拓展,對(duì)其服務(wù)能力建設(shè)不斷加強(qiáng),對(duì)內(nèi)部治理不斷規(guī)范等,促進(jìn)農(nóng)民合作組織的發(fā)展。不過(guò),多年來(lái)我國(guó)的觀念一直以“重生產(chǎn)、輕流通”為主導(dǎo),農(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)儲(chǔ)、銷售服務(wù)等方面涉及較少,大部分農(nóng)民合作組織所展開(kāi)的服務(wù)多為被動(dòng)的“對(duì)內(nèi)服務(wù)”。隨著農(nóng)產(chǎn)品流通重要性的日益突出,我國(guó)農(nóng)民合作組織在自身發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)從農(nóng)民生產(chǎn)需要出發(fā)提供相應(yīng)農(nóng)資、技術(shù)等服務(wù)盡可能地完善與農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)一體的一條龍服務(wù)體系,如倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、裝卸環(huán)節(jié),聯(lián)運(yùn)、配送環(huán)節(jié)等;構(gòu)建與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通相適應(yīng)的全方位配套服務(wù),如金融、信息、網(wǎng)上虛擬等,解決農(nóng)民合作組織與農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)需求脫節(jié)的問(wèn)題。
(三)外引發(fā)展路徑
外引發(fā)展路徑,是一種依靠外在力量來(lái)發(fā)展的路徑。在農(nóng)民合作組織的發(fā)展過(guò)程中,這種外在力量主要指政府力量。政府可以通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)民合作組織相關(guān)立法,制定農(nóng)民合作組織相關(guān)扶持政策行,為農(nóng)民合作組織提供公共物品等,來(lái)促進(jìn)農(nóng)民合作組織的發(fā)展。從實(shí)質(zhì)看,外引發(fā)展路徑是一種帶有強(qiáng)制性或者制度性的路徑。對(duì)于農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展中的資金短缺問(wèn)題,以及抗風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題來(lái)說(shuō),外引發(fā)展路徑比自發(fā)路徑與內(nèi)生路徑具有更大發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在外引發(fā)展路徑下,農(nóng)民合作組織可借助政府力量的示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新進(jìn)程,保障農(nóng)民合作組織可以得到持續(xù)、健康的發(fā)展。國(guó)內(nèi)外發(fā)展實(shí)踐也都表明,政府力量的支持,對(duì)農(nóng)民合作組織弱勢(shì)地位的改變有很大作用,且有利于其流通服務(wù)能力的提升。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)促進(jìn)與農(nóng)民合作組織相關(guān)政策的完善,如稅收政策、財(cái)政政策以及信貸政策的,推動(dòng)在農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);為農(nóng)業(yè)提供所需的公共物品,建立健全農(nóng)業(yè)相關(guān)立法等,以營(yíng)造更好的外部環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民合作組織在流通服務(wù)方面功能的發(fā)揮以及農(nóng)民合作組織自身不斷發(fā)展。
(四)雙驅(qū)發(fā)展路徑
該種路徑主要指將市場(chǎng)機(jī)制與政府機(jī)制聯(lián)合起來(lái),通過(guò)兩種力量的協(xié)同作用,促進(jìn)農(nóng)民合作組織的發(fā)展,本質(zhì)上為誘導(dǎo)型路徑選擇,是在政府適度干預(yù)下形成的路徑。雙驅(qū)發(fā)展路徑的主導(dǎo)思想為“宏觀指導(dǎo)”和“微觀搞活”,基于政策法律等手段給予適度干預(yù),以誘導(dǎo)措施推動(dòng)農(nóng)民合作組織發(fā)展。從農(nóng)民合作組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,應(yīng)堅(jiān)持將自我發(fā)展與政府支持結(jié)合起來(lái)。政府方面,應(yīng)積極轉(zhuǎn)變職能,給予更多精力對(duì)農(nóng)民合作組織進(jìn)行引導(dǎo),支持和建立相對(duì)完善的與農(nóng)民合作組織有關(guān)的社會(huì)服務(wù)體系;針對(duì)已經(jīng)建立的農(nóng)民合作組織,應(yīng)促進(jìn)其服務(wù)功能的完善,以提升農(nóng)民合作組織的長(zhǎng)期造血機(jī)能。農(nóng)民合作組織方面,在發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)對(duì)組織內(nèi)生機(jī)制給予更多的關(guān)注度,對(duì)農(nóng)民合作組織的各項(xiàng)創(chuàng)新認(rèn)真研究,促進(jìn)農(nóng)民合作組織“滋生能力”的不斷增強(qiáng)。
基于農(nóng)民合作組織在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中所發(fā)揮的重要效應(yīng),我國(guó)各地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作組織的重視。從各地區(qū)實(shí)際情況出發(fā),選擇合適的發(fā)展路徑,使農(nóng)民合作組織的作用能夠得到充分發(fā)揮,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的健康發(fā)展。
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