向天曼

摘要：隨著國家“一帶一路”頂層戰(zhàn)略的實(shí)施，中央企業(yè)“走出去”的步伐也進(jìn)一步加快，各類涉外經(jīng)營活動全方位展開。如何在實(shí)施“一帶一路”及“走出去”戰(zhàn)略的同時，充分發(fā)揮思想政治工作的“軟實(shí)力”，把黨建工作的優(yōu)勢發(fā)展到海外，為海外項(xiàng)目的實(shí)施和發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，就成為海外項(xiàng)目黨建工作應(yīng)探索的問題。

關(guān)鍵詞：海外項(xiàng)目；黨建工作

一、海外黨建工作特殊性概述

海外項(xiàng)目部由于其特殊的行政機(jī)構(gòu)特性，較之政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位，其黨建工作的開展極具特殊性，主要表現(xiàn)在以下四個方面：1.項(xiàng)目部多根據(jù)工程進(jìn)展設(shè)立，因而其黨組織干部人員流動頻率高；項(xiàng)目生產(chǎn)任務(wù)繁重，黨建工作容易流于形式；隨著項(xiàng)目規(guī)模日益擴(kuò)大，青年員工比重急速上升，黨建工作面向的群體越來越年輕化。項(xiàng)目部所在地社會大環(huán)境與國內(nèi)的巨大差異增加了黨建工作難度。因而作為海外項(xiàng)目，面臨截然不同的自然環(huán)境和人文環(huán)境，既要確保合同順利履約，最大限度保證企業(yè)及項(xiàng)目的利益，與此同時也要克服語言、法律等方面的障礙，協(xié)調(diào)確保項(xiàng)目與屬地的和諧相處。面對項(xiàng)目管理本身的高難度和重壓力，如何使黨建工作不被邊緣化，就成了黨建工作者應(yīng)該重點(diǎn)探索的問題。

二、加強(qiáng)海外黨建工作的方法

（一）建立健全海外項(xiàng)目黨建工作制度是基礎(chǔ)。

海外黨建工作與國內(nèi)黨建工作有著許多客觀方面的差異，海外項(xiàng)目普遍存在工作強(qiáng)度大、壓力大、節(jié)奏快等特點(diǎn)，因而海外黨建工作制度應(yīng)根據(jù)海外項(xiàng)目的實(shí)際建立，不能與國內(nèi)情況一概而論。

1.建立黨組織生活制度。要根據(jù)海外項(xiàng)目實(shí)際，采取靈活多樣的方式，形成行之有效的黨組織生活“三會一課”制度，如每季度召開一次支部黨員大會，每月召開一次支部委員會，每半年開展一次黨課。生產(chǎn)再緊張，也要認(rèn)真落實(shí)黨組織生活制度，按時開展黨員民主評議。

2.落實(shí)監(jiān)督考核制度。海外項(xiàng)目的工作重心往往側(cè)重工程建設(shè)的推進(jìn)和實(shí)施，再加上海外黨組織也是長期遠(yuǎn)離國內(nèi)“大本營”，因而對黨建工作的監(jiān)督考核力度相對較弱，因而海外項(xiàng)目更多地要建立適合自身實(shí)際的監(jiān)督考核制度，確保各項(xiàng)工作的貫徹落地。落實(shí)監(jiān)督考核制度的基礎(chǔ)就是首先落實(shí)海外項(xiàng)目黨建工作工作責(zé)任制，在業(yè)務(wù)考核的同時，同步進(jìn)行黨建工作考核，制定黨建工作考核細(xì)則，從而確保在保證生產(chǎn)的同時，保證黨組織政策到位，黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置到位、黨組織活動投入到位、黨組織人員配備到位。真正實(shí)現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，以專兼職政工干部隊伍為骨干、以黨團(tuán)員為主體、廣大群眾積極參與的“大政工”格局。

3.建立黨員管理制度。海外項(xiàng)目黨組織要通過電話、郵件、QQ、微信等方式密切聯(lián)系上級黨組織，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨組織的決議、決定，按照上級黨組織的要求結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際同步開展工作；要做好黨員培養(yǎng)及組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，確保黨員能隨時與黨組織保持聯(lián)系；要根據(jù)海外項(xiàng)目的實(shí)際，做好黨費(fèi)收繳管理工作。

（二）加強(qiáng)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)是抓手。

思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)在調(diào)動職工積極性，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，保證項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上有著密切的關(guān)系。企業(yè)文化建設(shè)是發(fā)揮黨組織政治核心作用的有效途徑，豐富了思想政治工作的內(nèi)涵，思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相互促進(jìn)，密不可分。強(qiáng)有力的思想政治工作和優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠提升企業(yè)的品牌形象和競爭力，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力和吸引力；提升員工的思想素質(zhì)和精神風(fēng)貌，調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，而在大多數(shù)海外項(xiàng)目中，思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)的作用發(fā)揮遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

1.開展豐富有創(chuàng)意的活動，營造和諧項(xiàng)目文化。黨建工作很容易只局限于黨組織內(nèi)部及傳統(tǒng)模式開展活動，但海外項(xiàng)目黨建工作始終堅持的目標(biāo)應(yīng)該是為項(xiàng)目建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的保障，因而黨建工作開展的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)是整個項(xiàng)目的管理，通過與屬地的結(jié)合，創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式，組織與項(xiàng)目建設(shè)相融合的活動來發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。海外項(xiàng)目部大多地處偏僻，且出于安全考慮，活動范圍受到很大的限制，許多員工甚至很少有走出營區(qū)的機(jī)會，因此切實(shí)做好營區(qū)文化建設(shè)就顯得尤為重要。除了傳統(tǒng)的、常規(guī)的文體活動，海外項(xiàng)目黨組織可以適當(dāng)增加與業(yè)主、當(dāng)?shù)貏趧?wù)及地方部隊的互動活動，如體育競技、勞動競賽等，即豐富了業(yè)余生活，又增加了與業(yè)主、工程師及地方政府之間的交流，有助于為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。同時，項(xiàng)目黨組織還可以發(fā)展協(xié)助成立項(xiàng)目部范圍內(nèi)的協(xié)會和興趣小組，如攝影小組、書畫協(xié)會等，使得志趣相投的員工業(yè)余時間可以在一起交流、活動，也有利于為上級黨組織開展活動儲備資源。

2.加強(qiáng)海外項(xiàng)目的宣傳報道工作，增強(qiáng)員工對項(xiàng)目的認(rèn)同感和自豪感。要積極圍繞工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)和亮點(diǎn)加強(qiáng)國內(nèi)國外的宣傳報道工作，對海外項(xiàng)目建設(shè)成果、科技創(chuàng)新成果和先進(jìn)典型事跡的進(jìn)行大力度地宣傳，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提升項(xiàng)目在當(dāng)?shù)睾蛧鴥?nèi)的社會形象，增強(qiáng)員工對項(xiàng)目的認(rèn)同感和自豪感。

3.加強(qiáng)對海外項(xiàng)目工會、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。由于海外項(xiàng)目員工不但要長期遠(yuǎn)離親人，同時還要克服艱苦的生活條件，尤其是大多海外項(xiàng)目的青年員工比重較大，因而在抓基層黨組織建設(shè)的同時，應(yīng)密切聯(lián)系群眾，建立起牢固的群眾基礎(chǔ)；堅持“黨建帶工會、工會促黨建”的工作方針，在部署黨建工作時，同步部署、檢查、考核、評比工會組建工作，做到黨建帶工會、工會促黨建，發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用。

三、結(jié)束語

在深入推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略進(jìn)程中，面對意識形態(tài)及人文等方面的差異，克服人員結(jié)構(gòu)、流動等方面的困難，發(fā)揮好黨建工作的積極作用，保證項(xiàng)目誠信履約、和諧推進(jìn)、創(chuàng)造效益，進(jìn)而增強(qiáng)公司海外市場的競爭力，是每一個海外項(xiàng)目黨組織工作的目標(biāo)，黨建工作者應(yīng)探索的課題。切實(shí)加強(qiáng)海外工程項(xiàng)目黨建思想工作，不斷加強(qiáng)海外項(xiàng)目黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍，對打造“具有國際競爭力的工程公司”具有重大意義。

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