姜妍妍

摘要：養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)五大險(xiǎn)種之一，也是社會(huì)保障制度的重要組成部分。退休后享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，是參保人的權(quán)利，依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，是參保人員的義務(wù)。提及企業(yè)和個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)問(wèn)題，就必然要提及養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)這個(gè)問(wèn)題。文章從社保中心的角度，就如何做好養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的核定工作進(jìn)行了探討、分析。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險(xiǎn)；繳費(fèi)基數(shù)；核定工作

養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)指社保經(jīng)辦單位為參保企業(yè)、個(gè)人該繳納多少養(yǎng)老保險(xiǎn)金確定的一個(gè)基數(shù)，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定工作是社保經(jīng)辦人員的社保實(shí)務(wù)之一。一旦養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)、核定不準(zhǔn)，必然會(huì)損害參保企業(yè)、職工的權(quán)益，導(dǎo)致一系列不良后果。那么，如何做好養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定工作呢，筆者將對(duì)此進(jìn)行簡(jiǎn)述。

一、完善社保法制體系，依法辦事

在社會(huì)保險(xiǎn)方面，用人單位存在的問(wèn)題主要是，企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)不夠重視，認(rèn)為給員工繳納保險(xiǎn)是一件吃虧的事，所以他們?cè)趨⒈?、保費(fèi)繳納方面都很不積極，這必然會(huì)加大企業(yè)社保繳費(fèi)基數(shù)流失，社保中心養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的核定工作也會(huì)受到影響。此外，許多社保中心、經(jīng)辦人員在繳費(fèi)基數(shù)管理等方面都存在麻痹大意的思想，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的核定工作漏洞百出。這些，都加大了養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的核定工作的難度。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)立法工作也被提升了議事日程，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)法制建設(shè)的呼聲也原來(lái)越高，但是至今仍沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)管理制度出臺(tái)。因此，國(guó)家應(yīng)盡快完善社保法制體系，以法律的形式將社保繳費(fèi)基數(shù)管理、稽核程序固定下來(lái)，突出社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位依法參保、據(jù)實(shí)申報(bào)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法辦事的重要性，為養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的核定工作打好基礎(chǔ)。各級(jí)勞動(dòng)行政主管部門(mén)和社保機(jī)構(gòu)則要依照國(guó)家規(guī)定，統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定口徑，做好企業(yè)職工年齡結(jié)構(gòu)調(diào)查、參保指導(dǎo)工作，要求用單位按照職工工資總額和政府規(guī)定比例繳納社會(huì)保險(xiǎn)金，對(duì)拒不參保的單位和個(gè)人采取相應(yīng)的懲處措施，盡可能減少養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)漏統(tǒng)、多統(tǒng)、錯(cuò)統(tǒng)等問(wèn)題出現(xiàn)的幾率。

二、完善養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定稽核程序

養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)算方法一般是養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)*繳費(fèi)比例=應(yīng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但是養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定工作涉及的范圍比較廣。首先，參保企業(yè)社保經(jīng)辦人員必須到社保局申報(bào)結(jié)算年度的社保繳費(fèi)基數(shù)，在養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)確認(rèn)后，企業(yè)社保經(jīng)辦人員再到當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦部門(mén)進(jìn)行繳費(fèi)基數(shù)的稽核審定工作。在這個(gè)過(guò)程中，許多人為因素都有可能會(huì)影響到養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的核定工作，現(xiàn)實(shí)中也確實(shí)存在人為制造障礙阻撓核查、不重視基數(shù)核定等問(wèn)題。鑒于此，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要立足于現(xiàn)有稽核體系，完善繳費(fèi)基數(shù)核定稽核程序，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的稽核工作的效率和質(zhì)量。如社保經(jīng)辦單位要將企業(yè)繳費(fèi)技術(shù)核定納入日常業(yè)務(wù)范圍，規(guī)范稽核行為。然后，加強(qiáng)社保稽核隊(duì)伍建設(shè)，提高社?；巳藛T的整體素質(zhì)，要求社保經(jīng)辦人員做好社保繳費(fèi)基數(shù)稽核工作，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定工作中的人為操作環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督、管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)操作行為，通過(guò)剛性管理手段避免許多不必要的問(wèn)題。

三、細(xì)化管理，提高管理水平

社會(huì)保障事業(yè)是一個(gè)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事，養(yǎng)老保險(xiǎn)管理作為社會(huì)保障事業(yè)中極其重要的一個(gè)分支，其工作更具復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。這就要求社保中心本著求真務(wù)實(shí)、以人為本的態(tài)度做好養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳、管理和利用工作。具體到養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定工作上，社保中心要統(tǒng)籌安排養(yǎng)老保險(xiǎn)管理進(jìn)度，并就養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的核定中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析。然后立足于調(diào)查研究完善養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)管理制度，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定細(xì)則，查找、堵塞養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定漏洞。如在那些實(shí)行稅務(wù)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū)，以社保部門(mén)確定的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)勞資、財(cái)務(wù)稅收稅基確定繳費(fèi)基數(shù)。社保中心還要根據(jù)新時(shí)期勞動(dòng)力流動(dòng)速度加快、養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)大增等現(xiàn)狀，開(kāi)發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)軟硬件，共建養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理平臺(tái)，通過(guò)共享作業(yè)為參保企業(yè)和個(gè)人提供更加完善的服務(wù)，同時(shí)提高養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定工作的科學(xué)性，節(jié)約社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理成本。

綜上所述，養(yǎng)老保繳費(fèi)基數(shù)的核定工作關(guān)系到職工退休養(yǎng)老金的切身利益，關(guān)系到社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定。因此，用人單位與社保經(jīng)辦人員做好配合，積極參保并確保繳費(fèi)基數(shù)的真實(shí)性。社保中心則要立足于制度化管理、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和嚴(yán)格的稽核程序，規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定工作，準(zhǔn)確核定參保企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)。唯其如此，才能確保養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作順利進(jìn)行，才能切實(shí)維護(hù)參保企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)再上新的臺(tái)階。

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