張文

摘要：黨的作風(fēng)建設(shè)是指端正黨組織和黨員的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，樹立與黨的性質(zhì)和宗旨相適應(yīng)的良好風(fēng)尚的工作。黨的作風(fēng)關(guān)系到黨的性質(zhì)，關(guān)系到人心的向背，影響著社會風(fēng)氣，決定著黨的命運。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化勢在必行。

關(guān)鍵詞：黨組織；黨員；黨的作風(fēng)建設(shè)

黨的十八大報告明確強(qiáng)調(diào)：“堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)?！绷?xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上發(fā)表講話時強(qiáng)調(diào)：教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。近年來，中央在全黨開展“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，是群眾路線教育實踐活動的延展和深化，是新時期、新常態(tài)、新形勢下黨對各級黨員干部的新要求、新準(zhǔn)則，是共產(chǎn)黨人抓自身建設(shè)常態(tài)化的又一次重要實踐。由此看來，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是做好各項工作的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的根本保障。結(jié)合單位實際及自身工作經(jīng)驗，筆者就如何推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化淺析如下：

一、作風(fēng)建設(shè)存在的問題

近年來，通過系列作風(fēng)建設(shè)主題活動，黨員干部作風(fēng)建設(shè)有了明顯改觀，但在少數(shù)黨員干部身上還存在諸多不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）思想作風(fēng)方面：少數(shù)黨員干部思想渙散、觀念淡薄、意識不強(qiáng)，缺少敢想敢干、敢闖敢試的精神；少數(shù)黨員干部安于現(xiàn)狀、四平八穩(wěn)、自甘平庸，缺少追求卓越、敢為人先的精神；少數(shù)黨員干部教條主義、經(jīng)驗主義和自由主義滋長，科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的意識和理念還不夠牢固。

（二）學(xué)風(fēng)方面：少數(shù)黨員干部心浮氣躁，精神不振，思想消極，理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入，重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)，平時總借故業(yè)務(wù)工作忙而不參加集體政治學(xué)習(xí)，不能保證自學(xué)時間；少數(shù)黨員干部對新知識、新法規(guī)知之甚少，出現(xiàn)了程度不同的“知識空白”、“本領(lǐng)空缺”問題；少數(shù)黨員干部習(xí)慣于憑經(jīng)驗想問題，辦事情，不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作，存在學(xué)用脫節(jié)、理論聯(lián)系實際不夠的問題。

（三）工作作風(fēng)方面：官僚主義、形式主義在一些部門和黨員干部身上還比較嚴(yán)重，密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)和求真務(wù)實的精神有待大力弘揚；個別黨員干部對待實際工作上，缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，不深入實際，不了解實情，敷衍塞責(zé)，推諉扯皮；個別黨員干部作風(fēng)不實、干勁不足、效率不高，缺少腳踏實地、只爭朝夕的精神，不能沉下身子去真抓實干。

（四）領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面：少數(shù)黨員干部獨斷專行，民主集中制沒有得到有效落實，不能嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度；少數(shù)黨員干部工作方法不得當(dāng)、管理方式不科學(xué)、服務(wù)意識不到位、辦事流程不規(guī)范，缺少主動加壓、自我提高的精神。

（五）生活作風(fēng)方面：貪圖享樂、鋪張浪費以及生活情趣不健康的問題在部分黨員干部身上反映得較為突出；少數(shù)黨員干部不重視防微杜漸，把吃吃喝喝視為平常小事；個別黨員干部生活交友不慎，律己不嚴(yán)，紀(jì)律松懈，行為不端，變相公款消費；個別干部經(jīng)不起誘惑，超越了紅線，犯了錯誤甚至觸犯了法律，在群眾中造成了不良影響。

二、存在問題的原因分析

上述黨員干部作風(fēng)方面的問題產(chǎn)生的原因是多方面的。一是缺乏理論學(xué)習(xí)。思想上對理論重要性的認(rèn)識，沒有上升到應(yīng)有的高度，停于形式，時間觀念不強(qiáng)，對政治理論學(xué)習(xí)缺乏深入了解，缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，從而導(dǎo)致理想信念動搖、宗旨意識淡薄、黨性原則不強(qiáng)等問題。二是缺乏有效監(jiān)督。干部教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全，學(xué)習(xí)方法存在形式單一、培訓(xùn)渠道狹窄、內(nèi)容重復(fù)等問題，學(xué)習(xí)動力不足，學(xué)習(xí)教育沒有形成一套科學(xué)的考核和獎勵制度，造成黨員干部“學(xué)與不學(xué)一個樣”、“學(xué)深學(xué)淺一個樣”、“干好干壞一個樣”、“干多干少一個樣”、“干與不干一個樣”的錯誤思想，沒有一定的壓力和動力，監(jiān)督效果還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。三是缺乏嚴(yán)格問責(zé)。追究懲處不到位，導(dǎo)致一些作風(fēng)建設(shè)的措施要求沒有真正落到實處，符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系尚不健全，對黨員干部作風(fēng)正面導(dǎo)向作用發(fā)揮還不充分。

三、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的對策

加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，是一項長期而艱巨的任務(wù)，針對當(dāng)前黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題，必須全面分析、找準(zhǔn)癥結(jié)、把握規(guī)律，做到實事求是、積極應(yīng)對、有效解決。筆者就如何推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化談以下幾點看法：

（一）教育常態(tài)化。教育是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，在保持黨員干部思想純潔方面起著至關(guān)重要的作用。目前面臨嚴(yán)峻形勢下，應(yīng)不斷強(qiáng)化對干部的思想政治教育和作風(fēng)養(yǎng)成教育，使之成為干部的清醒認(rèn)識和自覺行動。以開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步提高黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把牢世界觀、人生觀、價值觀這一思想“總開關(guān)”。要堅持集中教育和日常教育相結(jié)合，針對干部作風(fēng)方面出現(xiàn)的新情況新問題及時開展教育，推動作風(fēng)教育的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，以教育促進(jìn)思想政治素質(zhì)和精神境界不斷提高。要經(jīng)常性地開展專題教育活動。針對不同階段黨員干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題，經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動，突出針對性、實效性。要注重典型引路，堅持用身邊的先進(jìn)典型對黨員干部進(jìn)行示范引導(dǎo)，用反面典型進(jìn)行警示教育。

（二）監(jiān)督常態(tài)化。加強(qiáng)監(jiān)督，就是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，自覺同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威，保證政令暢通。嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項規(guī)章制度，自覺參加組織生活，發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。各級黨員干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。把監(jiān)督的關(guān)口前移，加強(qiáng)主動監(jiān)督，加強(qiáng)事前防范和過程監(jiān)督，做到黨員干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，對他們的監(jiān)督就延伸到哪里，包括八小時以外的主要表現(xiàn)。要推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，積極拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，形成監(jiān)督的合力和實效。

（三）問責(zé)常態(tài)化。強(qiáng)化干部講規(guī)矩意識。有些干部連一些基本規(guī)矩都不講，毫無制度意識、毫無敬畏之心，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，認(rèn)真查處違規(guī)違紀(jì)行為，使干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩。建立作風(fēng)建設(shè)案件快查快結(jié)機(jī)制。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，從嚴(yán)從快查處作風(fēng)建設(shè)方面的案件，并對影響惡劣、社會關(guān)注的典型案件，點名道姓地進(jìn)行內(nèi)部通報或公開曝光，切實增強(qiáng)問責(zé)的震懾力。認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，對發(fā)生重大典型案件的單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅問責(zé)，形成工作倒逼壓力，增強(qiáng)貫徹落實各項規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符，必須抓常、抓細(xì)、抓長，持續(xù)努力、久久為功。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，必須始終把作風(fēng)建設(shè)擺上位置，以“三嚴(yán)三實”來要求和對照自己，腳踏實地、真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)，努力為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共浙江省紀(jì)律檢查委員會；浙江省監(jiān)察廳.[C].浙江省構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作文集（綜合篇），杭州：浙江人民出版社，2007.05.

[2]周曉軍.建設(shè)法治政府的重點環(huán)節(jié)[N].寧夏法治報，2016.02.23.

[3]萬本堅.推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化[N].青島日報，2013.08.24.