朱喜超

【摘要】隨著改制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)多元化和職工身份的變化，企業(yè)黨組織在企業(yè)中面臨著許多新情況、新變化，特別在國(guó)有企業(yè)這種變化更加明顯。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；黨建工作

隨著改制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)多元化和職工身份的變化，企業(yè)黨組織在企業(yè)中面臨著許多新情況、新變化，特別在國(guó)有企業(yè)這種變化更加明顯。

一、適應(yīng)形式，準(zhǔn)確把握企業(yè)黨建的目標(biāo)定位

1、認(rèn)識(shí)定位，黨建工作只能加強(qiáng)、不能削弱。近年來(lái)，許多企業(yè)黨委提出了“企業(yè)改制，黨建重要性認(rèn)識(shí)不能變；人員精簡(jiǎn)，黨組織機(jī)構(gòu)人員配置不能弱；突出中心，發(fā)揮黨組織的作用不能松；增強(qiáng)活力，對(duì)黨員的要求不能降；生產(chǎn)繁重，豐富有效的教育活動(dòng)不能少”的黨建工作思路，使黨建工作在企業(yè)改制后得到了明顯改進(jìn)和加強(qiáng)。目標(biāo)定位，黨建標(biāo)準(zhǔn)只能堅(jiān)持、不能降低。為了給改制企業(yè)提供黨建“樣板”，使它們學(xué)有榜樣，改有方向，可以在改制企業(yè)中樹(shù)立了若干個(gè)黨建示范點(diǎn)。把示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，向全系統(tǒng)推廣，使示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)在改制企業(yè)中全面開(kāi)花結(jié)果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)改制和黨建同步加強(qiáng)的良好局面。

2、工作定位，黨建指導(dǎo)只能強(qiáng)化、不能弱化。企業(yè)轉(zhuǎn)制后，要把抓企業(yè)改制與企業(yè)黨建改進(jìn)緊密結(jié)合起來(lái)，做到圍繞“一個(gè)中心”：企業(yè)改革發(fā)展與穩(wěn)定：做到“兩個(gè)一樣”：經(jīng)濟(jì)與黨建一樣計(jì)劃部署、一樣總結(jié)考核；達(dá)到“三個(gè)同步”：經(jīng)營(yíng)班子與黨建班子同步配置，經(jīng)營(yíng)計(jì)一劃與黨建計(jì)劃同步落實(shí)，黨內(nèi)民主權(quán)力與職工民主管理同步到位；落實(shí)“四項(xiàng)措施”：計(jì)劃制定、骨干培養(yǎng)、考核交流、典型激勵(lì)；實(shí)現(xiàn)“五個(gè)結(jié)合、五個(gè)為主”：即黨組織負(fù)責(zé)人專職與兼職相結(jié)合以兼職為主，黨建大陣地與小陣地相結(jié)合以大陣地為主，黨員教育活動(dòng)數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合以質(zhì)量為主，工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間相結(jié)合以業(yè)余時(shí)間為主，黨費(fèi)與行政費(fèi)相結(jié)合以行政費(fèi)為主。

二、積極探索，努力創(chuàng)新企業(yè)黨建的工作機(jī)制

1、在黨建工作體制上，改“垂直型”為“層次型”，形成黨建工作新體系。企業(yè)改制后，黨組織呈現(xiàn)出散、多等的特點(diǎn)：散—地域和行業(yè)分散，多種所有制形式并存；多—管理的單位多；小—黨員數(shù)量少、組織規(guī)模小。針對(duì)這些特點(diǎn)，要努力建立層次分明、上下貫通、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序的黨建工作網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。對(duì)直接管理的黨組織，根據(jù)行業(yè)和區(qū)域情況，組成了多層次活動(dòng)片組：第一層次：管理指導(dǎo)層。該層次為委黨工委，管理指導(dǎo)全系統(tǒng)黨建工作。第二層次：協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)層。該層次分成片組，每組設(shè)片組長(zhǎng)，由片組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本片組黨建工作的上下溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。第三層次：貫徹落實(shí)層。該層次為系統(tǒng)內(nèi)各企事業(yè)單位黨組織通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨章》和上級(jí)賦予的各項(xiàng)任務(wù)，明確規(guī)范了各層次的工作職責(zé)、工作制度和工作措施。從而使黨建工作呈現(xiàn)出重心下移，上、中、下三個(gè)積極性都得到充分發(fā)揮的局面。

2、在黨建工作指導(dǎo)上，改“指令型”為“引導(dǎo)型”，形成黨建工作示范導(dǎo)向。企業(yè)改制實(shí)現(xiàn)了政企分開(kāi)，企業(yè)對(duì)上級(jí)黨組織依賴性大大減弱。為適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變和特點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整思路，逐步實(shí)現(xiàn)由靠發(fā)文件下指令的行政領(lǐng)導(dǎo)方式向注重典型示范和指導(dǎo)服務(wù)的引導(dǎo)性領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，對(duì)創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)的指導(dǎo)思想、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)比表彰辦法進(jìn)行了規(guī)范，積極引導(dǎo)基層黨組織以建設(shè)好班子、好隊(duì)伍、好機(jī)制、好作用為目標(biāo)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

3、在黨建工作考核上，改“單一性”為“綜合性”，增強(qiáng)黨建工作效果。要打破考核上就黨建論黨建、就教育說(shuō)教育、就活動(dòng)談活動(dòng)的思維模式，制定黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同步考核、獎(jiǎng)勵(lì)的措施，使黨建工作由軟指標(biāo)變?yōu)橛踩蝿?wù)。企業(yè)轉(zhuǎn)制后，繼續(xù)堅(jiān)持以“四好”標(biāo)準(zhǔn)考核企業(yè)黨組織，在對(duì)黨組織班子成員實(shí)行年度考核中，把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同時(shí)列項(xiàng)，嚴(yán)格考評(píng)，綜合獎(jiǎng)勵(lì)。很多基層黨組織也在積極探索黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作捆綁考核激勵(lì)的新路子，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作貼得更緊，服務(wù)保障作用更明顯，黨員爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的積極性更高漲。

三、突破難點(diǎn)，不斷提高企業(yè)黨建的成效水平

1、抓企業(yè)，黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。一是抓培養(yǎng)，把超前培養(yǎng)和以老帶新相結(jié)合。在老的黨組織負(fù)責(zé)人離任，新的上任半年或一年內(nèi)，老的離職不離崗，實(shí)行職位上以新替老，工作上以老帶新。每年舉辦新上任黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)骨干培訓(xùn)班，提高他們的知識(shí)和能力。二是抓交流，相互啟發(fā)促進(jìn)，共同學(xué)習(xí)提高。建立每季黨組織活動(dòng)制度和年度交流制度，讓優(yōu)秀黨務(wù)工作者現(xiàn)身說(shuō)法，使點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)在面上及時(shí)得到推廣。三是抓管理，加大對(duì)黨務(wù)工作者的激勵(lì)力度。實(shí)行企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人與經(jīng)營(yíng)班子負(fù)責(zé)人同步考核、同樣待遇。有的企業(yè)明確規(guī)定企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人享受副總級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，大力開(kāi)展優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評(píng)選表彰活動(dòng)，使黨務(wù)工作者有干頭、有奔頭、有勁頭。

2、抓黨組織政治優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。第一，繼續(xù)推行經(jīng)營(yíng)班子與黨組織雙向進(jìn)人、交叉任職，使黨組織負(fù)責(zé)人能夠參與企業(yè)重大問(wèn)題決策。第二，強(qiáng)化陣地意識(shí)，形成黨、工、團(tuán)相結(jié)合的政治格局；充分運(yùn)用企業(yè)報(bào)刊、政研會(huì)等各種宣傳形式，加強(qiáng)黨的路線、方針、政策和形勢(shì)任務(wù)教育，不斷提高黨員和職工的政治素質(zhì)。第三，大力推進(jìn)黨內(nèi)民主，對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人由任免制改為普選制，實(shí)行凡換必選，明確規(guī)定基層黨組織無(wú)論是換屆或?qū)弥谐蓡T調(diào)整，都應(yīng)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，從而確保黨組織成員在群眾中享有較高威信，成為團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的戰(zhàn)斗集體。

3、抓黨員的教育管理和發(fā)展。企業(yè)轉(zhuǎn)制后，黨員數(shù)量減少，年齡結(jié)構(gòu)偏老的問(wèn)題較為普遍。要把暢通新黨員培養(yǎng)發(fā)展渠道，不斷為企業(yè)黨組織輸送新鮮血液列為重要工作內(nèi)容。要求企業(yè)黨組織上報(bào)發(fā)展新黨員計(jì)劃，明確培養(yǎng)重點(diǎn)和發(fā)展數(shù)量，并及時(shí)舉辦人黨積極分子培訓(xùn)班。為了指導(dǎo)基層黨組織熟悉黨員發(fā)展的程序和要求，要把《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》下發(fā)到每個(gè)基層黨組織，使新黨員發(fā)展程序到位、質(zhì)量保證。高知識(shí)群體和科技經(jīng)營(yíng)骨干成為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，黨員文化結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)明顯改善。在認(rèn)真抓好新黨員發(fā)展的同時(shí)，注重從提高黨員政治和思想素質(zhì)人手，采取多種方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，使每個(gè)黨員人人在組織中，人人在受教育中。