呂建軍

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）04-000-01

摘 要 企業(yè)改革的不斷深入，對黨的群團工作提出了新的要求。在新形勢下，黨的群團工作只能加強，不能削弱。要切實保持和增強政治性、先進性、群眾性，開創(chuàng)工作新局面。作為重要的群團組織，國有企業(yè)工會要切實發(fā)揮組織優(yōu)勢，構(gòu)建以"建設(shè)+維護+服務(wù)"為主線的"三位一體"工作體系，積極發(fā)揮工會組織作用，彰顯工會組織的群眾工作活力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展做貢獻。

關(guān)鍵詞 企業(yè)工會 工會職能 工作體系

一、當前工會工作存在的主要問題

1.通過我們的觀察，國內(nèi)企業(yè)“強資本，弱勞動”的現(xiàn)象比較嚴重，勞資雙方既有合作更有博弈，在與企業(yè)的博弈中，工人和工會處于劣勢地位，工會的開支等也依賴于企業(yè)的資金撥付，在一定程度上形成了工會依附于企業(yè)的局面，這就勢必造成部分企業(yè)管理者對工會的控制和操控，限制了工會作用的發(fā)揮。還有一些地方政府片面追求經(jīng)濟增長，對企業(yè)一味退步和忍讓，甚至以犧牲工會獨立性和職工合法權(quán)益為代價，這些情況都嚴重制約了工會作用的發(fā)揮。

2.工會組織管理制度與管理模式有待進一步優(yōu)化。進入新世紀以來，黨和政府都加大了對工會的扶持力度，但不可否認的是，我國的工會體制機制還有許多需要完善的地方，管理制度與管理模式還有進一步優(yōu)化的空間。如地方工會提出的一些具有特色的管理實踐只具有區(qū)域性價值和階段性價值，缺乏普適性。另一方面，我國工會普遍缺乏解決問題的創(chuàng)新能力，許多工會只能完成普通的常規(guī)性工作，缺乏體制創(chuàng)新和工作方式創(chuàng)新的條件和能力，這些問題使得廣大職工遇到問題時難以向工會尋求有效的幫助。

3.企業(yè)工會的工作作風、工作方式有待優(yōu)化。在很多企業(yè)中，工會的作用僅僅是發(fā)放福利，開展一些娛樂活動等，缺乏對職工具體生活情況的了解，對職工的心理和工作狀態(tài)也知之甚少。在這種情況下，解決職工的實際困難，疏導(dǎo)職工的不良情緒更是無從談起，存在脫離群眾的問題。工會在工作中缺乏積極性和主動性，使得一些職工幾乎遺忘了工會的存在，甚至完全不了解工會的作用和價值。

二、增強企業(yè)工會活力的建議

（一）落實維權(quán)職責

健全完善工會組織和工會干部深入群眾調(diào)查研究、職工思想動態(tài)和利益訴求分析研判制度，及時準確把握職工隊伍思想脈搏，反映職工意愿，加強訴求表達。企業(yè)工會要想得到職工群眾的支持與認可，必須認真履行職責，切實維護職工群眾的合法權(quán)益。強化工會維權(quán)職能，離不開一支高素質(zhì)的工會領(lǐng)導(dǎo)隊伍，要實現(xiàn)工會干部由職工選舉產(chǎn)生，關(guān)心職工利益，有較強的維權(quán)意識，熟悉維權(quán)的方式和手段，這樣才能獲得職工的認可和信任。要實現(xiàn)工會干部的專業(yè)化，主要工會干部不得兼任企業(yè)內(nèi)重要管理崗位，以免出現(xiàn)相互勾結(jié)、侵害勞動者權(quán)益的事件。工會落實維權(quán)職能，不能局限于對工作條件、薪酬福利的范疇，要以職工需求為導(dǎo)向，強化職工幫助計劃（EAP）推廣應(yīng)用，積極關(guān)注職工的思想動態(tài)和家庭情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決職工存在的心理問題，引導(dǎo)職工舒緩心理壓力、快樂工作，防止富士康似的悲劇重演，提升職工群眾的幸福指數(shù)。

（二）強化工會集體談判職能

集體談判是協(xié)調(diào)勞資雙方利益的重要途徑。建立集體談判制度，有利于增強工會的號召力和凝聚力，提高薪酬公平程度，改善職工群眾的就業(yè)質(zhì)量，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。強化工會集體談判職能，應(yīng)當從這幾方面入手，首先要擴大集體談判受益的職工數(shù)量，在西方國家，集體談判制度經(jīng)過不斷完善，目前所有會員都可以享受集體談判的成果，個別國家甚至非會員也可以享用，這啟示我國工會要增強集體談判的職工覆蓋面，最大化的發(fā)揮集體談判的積極作用；其次，工會要組建一支機敏善辯、素質(zhì)出眾的談判隊伍，這對贏得集體談判，盡可能為勞動者爭取更多利益至關(guān)重要。

（三）健全民主參與渠道

工會必須堅持和完善職工代表大會制度，積極召開職代會，以改選換屆為契機，在各級工會委員會中，增加基層工會干部、勞模和一線職工代表比例，改善結(jié)構(gòu)，增強群眾性、代表性、廣泛性，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)和表決權(quán)。在涉及企業(yè)改革、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整等關(guān)乎廣大職工切身利益的問題時，應(yīng)充分征求職工的意見，及時反映職工的呼聲，維護好職工群眾的合法權(quán)益，著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。工會要強化民主監(jiān)督，落實監(jiān)督責任，通過建立職工代表巡察小組，對于職工關(guān)心的熱點問題跟蹤調(diào)查落實，確保職工的問題能得到及時解決。此外，工會要建立完善信訪制度，熱情接待上訪職工，耐心傾聽職工的問題和心聲，化解不穩(wěn)定因素，防止惡性勞動沖突事件的發(fā)生。

三、結(jié)語

在目前新形勢下，企業(yè)基層工會要圍繞企業(yè)來開展工作，并充分考慮員工的利益，以保障員工利益為基準，不斷提高工會的凝聚力和活力，讓基層工會的活力不斷的迸發(fā)，使得工會成為一個真正的“黨委信得過、行政離不開、群眾靠得住”的組織。

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