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      “一帶一路”65個國家風(fēng)險狀況分析

      2017-05-15 07:44:03
      大陸橋視野 2017年7期
      關(guān)鍵詞:一帶一路國家政治

      “一帶一路”65個國家風(fēng)險狀況分析

      “一帶一路”國家風(fēng)險評級的總體情況

      中國信保的國家風(fēng)險評價模型從政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、商業(yè)環(huán)境風(fēng)險和法律風(fēng)險4個角度分析和評估一國的國家風(fēng)險,包含17個一級指標,53個二級指標,基本覆蓋了各種類型的國家風(fēng)險事件。

      整體來看,“一帶一路”國家評級為5-9級的國家占比為84%,區(qū)域絕對風(fēng)險水平處于相對高位。與上版國家風(fēng)險參考評級相比,國家風(fēng)險水平下降的國家有阿富汗、伊拉克等14國,占比21.5%;國家風(fēng)險水平不變,評級保持穩(wěn)定的國家有印度、印度尼西亞等37國,占比56.9%;國家風(fēng)險水平上升,評級下調(diào)的國家有保加利亞、克羅地亞等13國,占比20%。

      等級國家風(fēng)險水平1新加坡較低3阿聯(lián)酋等3國中等偏低4科威特等5國中等偏高5俄羅斯、哈薩克斯坦等20國較高6印度、印尼等16國較高7伊朗、越南等17國偏高8阿富汗非常高9敘利亞最高

      從全球看,越來越多的公司開始運用信用保險工具管理該區(qū)域的國家風(fēng)險,過去三年跨境交易類需求(包括貿(mào)易、并購等)保險需求增長達到83%左右,其中亞太地區(qū)達到143%。

      重點區(qū)域和國家風(fēng)險狀況分析

      總體上看,該區(qū)域有三個突出的風(fēng)險點:一是大國角力。“一帶一路”國家具有重要的地理位置和戰(zhàn)略價值,東南亞、南亞、中亞、西亞乃至中東歐都是大國角力的焦點區(qū)域,俄羅斯力推“歐亞聯(lián)盟”、歐盟積極推動“東部伙伴計劃”、美國提出建設(shè)“新絲綢之路”和“印太走廊”設(shè)想等,區(qū)域內(nèi)熱點問題不斷,大國在伊朗、敘利亞、烏克蘭等問題上進行博弈,地緣政治關(guān)系相對緊張,區(qū)域和國家風(fēng)險顯著。

      二是文明沖突。由于歷史和現(xiàn)實的原因,“一路一帶”國家處于東西方多個文明交匯的地區(qū),基督教(天主教、東正教)、伊斯蘭教、佛教等的矛盾與沖突、不同民族與種族的矛盾與沖突,呈現(xiàn)易突發(fā)、多樣性、復(fù)雜化、長期化的特點,某一特定事件的爆發(fā)可能對周邊國家乃至多個國家產(chǎn)生較強的國家風(fēng)險外溢效應(yīng)。

      三是國內(nèi)矛盾?!耙宦芬粠А眹叶嗵幱诂F(xiàn)代化建設(shè)階段,面臨突出的政治轉(zhuǎn)制、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的艱巨任務(wù),國內(nèi)政治經(jīng)濟的穩(wěn)定性和成熟度較差,容易引發(fā)國家風(fēng)險。

      1.南亞

      南亞是世界上風(fēng)險較高的地區(qū)之一,恐怖主義和分裂勢力嚴重威脅著地區(qū)安全。國家之間也因為領(lǐng)土、宗教和種族等原因而矛盾重重。經(jīng)濟上,南亞國家普遍面臨經(jīng)濟增速緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足、能源短缺、貨幣疲軟、通貨膨脹壓力居高不下等問題。

      阿富汗是區(qū)域內(nèi)風(fēng)險較為突出的國家,恐怖主義和地方軍閥力量強大,民族和宗教矛盾突出,地緣政治問題突出。

      巴基斯坦為7級,自13年大選結(jié)束后,國內(nèi)局勢保持平穩(wěn),謝里夫政府同軍方和司法部門之間矛盾得以緩和,印巴關(guān)系也時有改善,經(jīng)濟增長動力依然不足,巴本財年(2013年7月-2014年6月)實際GDP將增長3.4%,CPI同比上漲8.6%。能源短缺十分突出,但較前幾年已經(jīng)出現(xiàn)明顯改善。2013年9月,巴基斯坦政府和IMF重新簽訂貸款協(xié)議,避免了可能出現(xiàn)的國際收支危機。

      印度為6級,展望為穩(wěn)定。2014年舉行新的大選,新政府會受制于印度國內(nèi)政治勢力林立、地方政黨影響增強和內(nèi)部低烈度內(nèi)戰(zhàn)的影響,改革進程預(yù)計仍會受到較大制約。財政赤字、經(jīng)常賬戶赤字雙雙超過國際警戒線,經(jīng)濟增長困境短期內(nèi)難以根本改觀。

      2.東南亞

      東南亞地區(qū)局勢基本保持平穩(wěn),但面臨政治和經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的壓力,不確定因素有所增加。緬甸為7級,降低1級,展望為穩(wěn)定,評級調(diào)升的原因主要為民主化進程順利,經(jīng)濟活力有所增強。越南為7級,展望為負面。

      政治上,深化政治轉(zhuǎn)型是東南亞國家普遍面臨的挑戰(zhàn),其中,緬甸、柬埔寨正處于民主化轉(zhuǎn)型初期,原有“一黨專政”的政治格局難以維系,民眾維權(quán)意識高漲,但同時也引發(fā)一些社會和政治動蕩,民族和宗教矛盾也開始顯露出來。在西方勢力的推波助瀾下,越南和老撾的民主化思潮也開始抬頭,要求政治多元化的呼聲也越來越大,近期烏克蘭危機的外溢效應(yīng)也對這些國家造成一定影響。

      泰國政爭互不妥協(xié),政治分裂的局面短期內(nèi)無法改善。據(jù)曼谷大學(xué)公布的調(diào)查結(jié)果,泰國政壇各黨支持率均大幅下降。執(zhí)政的為泰黨支持率為27%,下降1.2%,總理英拉支持率為24.8%,較去年下降1.9%;民主黨支持率為20.3%,下降16.9%,阿披實的支持率為18.7%,下降16.1%。

      安全方面,緬甸、菲律賓、印度尼西亞、泰國等國均在不同程度上面臨恐怖主義和國內(nèi)分裂勢力的困擾。

      東南亞是世界上經(jīng)濟增速較快的地區(qū)之一,近年來東南亞國家經(jīng)濟自由化程度不斷提升,外資大量涌入,推動經(jīng)濟快速發(fā)展,連續(xù)多年增長速度在6%以上。經(jīng)濟風(fēng)險主要表現(xiàn)為:一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,內(nèi)生動力不強;二是過于依賴外資,抗外部沖擊能力較弱。

      3.中亞地區(qū)

      中亞地區(qū)總體形勢保持穩(wěn)定,經(jīng)濟增長速度有所放緩。

      政治方面,塔吉克斯坦總統(tǒng)大選、土庫曼斯坦議會選舉平穩(wěn)舉行;哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦總統(tǒng)地位穩(wěn)固,對全國有較強的掌控力,但接班人隱憂持續(xù)顯現(xiàn);吉爾吉斯斯坦各派政治勢力圍繞金礦國有化、反對派領(lǐng)袖受審等問題內(nèi)斗不止,政治局勢有所動蕩,民粹情緒高漲。

      經(jīng)濟方面,受國際能源價格波動以及新興市場國家增長乏力等因素的綜合影響,中亞國家經(jīng)濟增速趨緩,但相對良好的經(jīng)濟前景依然可期。其中,哈薩克斯坦繼續(xù)推行經(jīng)濟多元化戰(zhàn)略;烏茲別克斯坦逐步擴大對外開放程度;土庫曼斯坦則繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

      外交和安全方面,“俄進美退”態(tài)勢相對明顯,俄羅斯與中亞國家的經(jīng)貿(mào)合作更趨緊密;安全風(fēng)險不容忽視,宗教極端主義和恐怖主義仍是重大安全威脅;各國邊境沖突時有發(fā)生,這也在一定程度上影響了地區(qū)穩(wěn)定。

      4.西亞地區(qū)

      西亞地區(qū)局勢的不確定性有增無減,未來發(fā)展趨勢仍顯撲朔迷離。

      敘利亞為9級,仍是區(qū)域內(nèi)焦點國家,巴沙爾政府與西方國家支持的反政府武裝之間的僵局在短期內(nèi)難以打破,雖然巴沙爾政府承受了巨大的外部壓力,但戰(zhàn)局對其略微有利。

      埃及為7級,局勢仍將長期動蕩,軍方仍是主導(dǎo)政局走向的重要力量,將要舉行的總統(tǒng)與議會選舉難以從根本上解決政治難題,各派政治力量的斗爭不會在短期內(nèi)平息,未來政府能否順利執(zhí)政,并推行相關(guān)社會經(jīng)濟政策有待進一步觀察。

      伊拉克為7級,三派政治勢力分歧依舊,宗教分歧威脅著國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定,恐怖主義襲擊仍時有發(fā)生,政治風(fēng)險依然較高。

      伊朗國家風(fēng)險評級為7級,展望為穩(wěn)定。與西方國家的關(guān)系略有好轉(zhuǎn),核問題的解決仍需較長時間,在西方國家經(jīng)濟制裁未有實質(zhì)性緩解之前,其國內(nèi)經(jīng)濟形勢依然嚴峻。

      5.中東歐地區(qū)

      中東歐多國在歐債危機爆發(fā)后曾經(jīng)歷了外資大幅、迅速撤出和經(jīng)濟衰退,成為投資者關(guān)注的焦點。

      烏克蘭國家風(fēng)險評級為6級,展望為負面。烏克蘭政局動蕩仍將持續(xù);經(jīng)濟增長前景堪憂,主權(quán)信用風(fēng)險增加。

      目前,全球著名的政治風(fēng)險經(jīng)紀商韋萊、MARSH等烏克蘭政治風(fēng)險保險市場暫時關(guān)閉,沒有新保單生成。但就總體而言,對中東歐國家經(jīng)濟增長前景仍可以保持謹慎樂觀態(tài)度,爆發(fā)地區(qū)性動蕩的可能性不大。

      俄羅斯為5級,展望為負面。韋萊認為,從國際關(guān)系看,俄羅斯目前是政治風(fēng)險保險市場風(fēng)險程度最大的國家,如果西方加大制裁,政治風(fēng)險保險費率將會上升。國內(nèi)政治保持穩(wěn)定,但經(jīng)濟增長速度明顯減緩。如何提升經(jīng)濟活力、減少對能源行業(yè)的依賴、提升投資者信心,是其不得不面對的主要問題。

      波蘭受內(nèi)閣改組影響,波蘭國內(nèi)主要政策可能出現(xiàn)波動。不過長期來看,波蘭政治局勢將維持穩(wěn)定。波蘭中央銀行行長稱,烏克蘭局勢會對波蘭經(jīng)濟政策及貨幣政策產(chǎn)生不利影響。

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