文/雷露

高級(jí)技工去哪兒了

文/雷露

【深度】

有報(bào)告顯示，日本產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中高級(jí)技工占比40%，德國(guó)占比50%，而我國(guó)這一比例僅為5%左右。今年4月，中國(guó)社科院社科文獻(xiàn)出版社發(fā)布的2017年人才藍(lán)皮書《中國(guó)人才發(fā)展報(bào)告（NO.4）》更是明確指出，我國(guó)高級(jí)技工缺口高達(dá)近1000萬人。

那么，到底是何原因?qū)е赂呒?jí)技能人才如此匱乏？

缺乏社會(huì)認(rèn)同

近年來，我國(guó)技工院校畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在97%以上。而尷尬的是，自2009年開始，全國(guó)高職院校生源卻持續(xù)6年下降，多地招生計(jì)劃連續(xù)幾年無法完成，呈現(xiàn)出“就業(yè)容易招生難”的怪現(xiàn)狀。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的因素有很多，社會(huì)對(duì)職校學(xué)生的歧視與偏見就是其重要一環(huán)。

家住成都市武侯區(qū)的市民楊愛國(guó)告訴記者，他的兒子在一所普通中學(xué)念高三，6月將參加高考，但孩子成績(jī)僅為中等偏下，對(duì)考大學(xué)沒把握。“不少朋友建議我將兒子送去職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)一門實(shí)用技術(shù)，但我沒同意?！痹跅類蹏?guó)看來，技校學(xué)習(xí)氛圍不好，而且學(xué)生大多成績(jī)差，有不良習(xí)慣，怕孩子學(xué)壞。另外，他覺得孩子讀幾年技校出來很可能淪為廉價(jià)勞動(dòng)力，“哪怕就是復(fù)讀，也要上大學(xué)”。

楊愛國(guó)的想法反映了當(dāng)下眾多學(xué)生和家長(zhǎng)的心態(tài)。我國(guó)自古就有“勞心勞力”一說，在國(guó)內(nèi)許多地方，孩子考上普通大學(xué)要招待親友，考上職業(yè)學(xué)校卻連門都不敢出，覺得自己低人一等。2016年初，浙江省一學(xué)校發(fā)給學(xué)生家長(zhǎng)“不要與社會(huì)不良青少年或職高學(xué)生混一起，以防上當(dāng)受騙或被欺負(fù)”的通知短信，更是在網(wǎng)上引起熱議，折射出社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的偏見。

教育學(xué)家熊丙奇指出，職業(yè)教育在國(guó)外與普通教育平等、平級(jí)發(fā)展且互相流通，但在我國(guó)，職業(yè)教育卻被作為低層次教育來看待，低于普通教育。中考考分進(jìn)不了普高的學(xué)生才進(jìn)中職學(xué)校，而高考中，高職高專的招生也在靠后批次?！叭绻惶嵘殬I(yè)教育的地位，即使大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育體系，也可能會(huì)導(dǎo)致學(xué)生不愿意選擇職業(yè)教育，無法實(shí)現(xiàn)整個(gè)高等學(xué)校辦學(xué)的轉(zhuǎn)型?！?/p>

四川鍋爐高級(jí)技工學(xué)校校長(zhǎng)郭大治對(duì)此深表認(rèn)同：“許多家長(zhǎng)認(rèn)為孩子讀技校，將來做技術(shù)工人，沒有出路，面子上也抹不開?！痹谒磥?，重仕途輕工匠，重書本輕實(shí)踐的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，導(dǎo)致學(xué)歷教育“千軍萬馬過獨(dú)木橋”，不少技校盡管學(xué)生就業(yè)率高，卻因生源不足而陷入困境，“高技能人才的價(jià)值未得到社會(huì)應(yīng)有的認(rèn)同，這是技工教育發(fā)展舉步維艱的主要因素之一”。

未形成激勵(lì)機(jī)制

今年23歲的攀枝花小伙王晨宇是中國(guó)十九冶集團(tuán)（防城港）設(shè)備結(jié)構(gòu)有限公司的一名焊工高級(jí)技師，曾在第42屆世界技能大賽焊接項(xiàng)目中獲得第5名的好成績(jī)，被授予“全國(guó)技術(shù)能手”“2016全國(guó)焊工之星”“中國(guó)十九冶首席技師”等稱號(hào)。他在接受媒體采訪時(shí)曾透露，自己除了作為技能大師擁有每個(gè)月400元補(bǔ)貼外，工資收入與其他普通工人并無太大差異。“公司收入不保底，車間實(shí)行承包制，多勞多得，平均下來每月有3000元—4000元的樣子?！蓖醭坑钤趯W(xué)校是佼佼者，在企業(yè)也是頂尖人才，但“收入忽高忽低”的現(xiàn)狀讓他有些迷茫。

“一般中職生畢業(yè)后只能從普通工人做起，月薪在2000元—3000元左右。”成都市技師學(xué)院一名老師告訴記者，很多人不愿意從事技能工作，就是因?yàn)楣べY收入沒有吸引力。受職業(yè)發(fā)展前景以及社會(huì)地位較低等因素影響，很多年輕人失去耐心而打起退堂鼓，“曾經(jīng)在一個(gè)有30名電焊專業(yè)學(xué)生的班級(jí)中，只有3人干老本行”。

而在發(fā)達(dá)國(guó)家，許多技術(shù)工種都是高收入。在美國(guó)，水管工很受女性青睞，流行著“嫁人要嫁水管工”的說法，其中最重要的原因就是水管工“很有錢”——其工資是一般美國(guó)人的兩倍以上。而這在美國(guó)“藍(lán)領(lǐng)”中還算不上拔尖的。收入最高的電梯安裝修理工，平均年收入能達(dá)到7.8萬美元，超過美國(guó)一些大學(xué)的終身教授。

川鍋公司職工在焊接大型設(shè)備（四川川鍋鍋爐有限責(zé)任公司供圖）

“技術(shù)工人整體收入不高是導(dǎo)致技能人才短缺的重要原因?！标兾鞣ㄊ刻丶瘓F(tuán)公司首席技能培訓(xùn)師曹晶指出，一個(gè)剛畢業(yè)的技校生成長(zhǎng)為一名高水平技工，通常需要10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間在臟累差環(huán)境下的專業(yè)訓(xùn)練。此時(shí)他們的年齡已經(jīng)40歲左右，作為家中的頂梁柱，需要在多個(gè)方面向家庭提供經(jīng)濟(jì)支持，但現(xiàn)實(shí)工作卻難以提供與其付出相匹配的待遇，使得大批人才從現(xiàn)有技工隊(duì)伍中流失，從而導(dǎo)致高技能人才總量不足、斷層等問題出現(xiàn)。

人才培養(yǎng)問題凸顯

在川鍋技校的高級(jí)工班教學(xué)樓里，整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)訓(xùn)間寬敞明亮，學(xué)生們井然有序地接受著老師指導(dǎo)?！霸谶^去，由于實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地不足，學(xué)生上實(shí)操課都是分批進(jìn)行，一堂課下來基本上學(xué)不到什么?！惫笾涡ｉL(zhǎng)表示，隨著數(shù)控、機(jī)電、鉚焊、汽車修理等實(shí)操性強(qiáng)的專業(yè)成為熱門，技校設(shè)施設(shè)備短缺的問題日益凸顯。川鍋技校正是基于這種形勢(shì)，不斷加大硬件設(shè)施設(shè)備投入力度，滿足教學(xué)需求。

相比川鍋技校，目前大部分技術(shù)類院校都面臨著設(shè)施設(shè)備不完善的困境，導(dǎo)致職業(yè)教育和企業(yè)需求難以對(duì)接。許多企業(yè)由此不敢讓職校學(xué)生來實(shí)習(xí)，怕他們不僅幫不上忙，還反把設(shè)備弄壞。“我兒子上學(xué)的職校，教學(xué)還在用我上班時(shí)用的老舊設(shè)備，不少都已經(jīng)過時(shí)報(bào)廢，讓學(xué)生看一看、摸一摸，能學(xué)到啥？”退休工人黃師傅向記者抱怨。

“職業(yè)教育作為一種技能教育，需要實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、設(shè)施設(shè)備和大量的耗材，教學(xué)設(shè)施設(shè)備需要適應(yīng)市場(chǎng)變化不斷更新?！碧┖揽萍级麻L(zhǎng)黃代放認(rèn)為，目前國(guó)家對(duì)教育的總體投入為GDP的4%，對(duì)職業(yè)教育的投入僅占教育投入的8%左右，有限的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了發(fā)展的需求。

存在人才培養(yǎng)問題的不僅僅是職業(yè)學(xué)校。記者采訪發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)，尤其是中小企業(yè)忽視技能培訓(xùn)，對(duì)工人重使用輕培養(yǎng)。“培養(yǎng)技術(shù)人才，投資時(shí)間長(zhǎng)，見效慢不說，萬一培養(yǎng)出來他就跳槽跑了，豈不是虧大了？我還不如用這錢更新設(shè)備?！币患移髽I(yè)負(fù)責(zé)人坦言。

“想培養(yǎng)又收效慢，養(yǎng)成后留不住”已成為企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的普遍擔(dān)憂。許多企業(yè)只能一邊招聘新人一邊流失熟手，使得人才隊(duì)伍青黃不接，并出現(xiàn)工人與技術(shù)發(fā)展難以匹配的現(xiàn)象，陷入惡性循環(huán)。樂山市夾江縣某機(jī)械制造公司負(fù)責(zé)人表示：“隨著企業(yè)發(fā)展，機(jī)器設(shè)備在更新?lián)Q代。但工人缺乏深厚的理論知識(shí)，很難操作高級(jí)設(shè)備。另外，在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)提升后，工人也很難盡快適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

“制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基石，工人的實(shí)際能力、經(jīng)驗(yàn)水平具有決定性的價(jià)值和意義，教育投入不足，將嚴(yán)重影響其正常發(fā)展?！秉S代放說。

結(jié)構(gòu)性矛盾突出

“文員有什么要求？”“需要出差嗎？”“試用期多長(zhǎng)？”4月15日，在中國(guó)（成都）人才市場(chǎng)舉行的招聘會(huì)上，一家文化公司的展位被求職者圍得水泄不通。盡管該公司行政文員崗位月薪只有2000元，但求職者依然趨之若鶩。與之形成鮮明對(duì)比的是旁邊的一家模具生產(chǎn)公司，其公司招聘簡(jiǎn)章上寫著“誠(chéng)聘熟練技工，工資3000—6000元”。雖然薪酬豐厚，但卻鮮有人問津。該公司負(fù)責(zé)招聘的工作人員向記者大倒苦水：“整個(gè)上午就收到2份簡(jiǎn)歷，其中1個(gè)的條件還完全達(dá)不到要求?！?/p>

這樣的場(chǎng)景絕非個(gè)例。今年年初，四川省統(tǒng)計(jì)局對(duì)全省261家企業(yè)用工情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，結(jié)果顯示：部分企業(yè)“缺工”與“招工難”并存，中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才緊缺難聘，用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出。其中，熟練普工和中高級(jí)技工缺口較大，占比分別為35.5%和30.1%。另外，省人社廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全省技能人才總量680萬，其中高技能人才100余萬，現(xiàn)代制造業(yè)等領(lǐng)域高端領(lǐng)軍技能人才稀缺。

一方面是應(yīng)屆畢業(yè)生“一崗難求”，一方面是工廠企業(yè)“一匠難尋”，以致有人戲謔：“博士碩士滿街跑，高級(jí)技工難尋找?！睂?duì)此，原國(guó)家人社部副部長(zhǎng)王曉初指出，2017年，我國(guó)進(jìn)入市場(chǎng)的新增勞動(dòng)力大約有1500萬人，其中高校畢業(yè)生達(dá)到795萬人，加上化解產(chǎn)能過剩、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等因素，就業(yè)壓力依然很大。在這一過程中，人力資源結(jié)構(gòu)與就業(yè)市場(chǎng)需求的不匹配、就業(yè)人員的能力與崗位要求不適應(yīng)等結(jié)構(gòu)性矛盾也更加突出，“技工荒”正是表現(xiàn)之一?！敖鉀Q這種結(jié)構(gòu)性矛盾不僅需要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力，也迫切需要從培養(yǎng)人力資源的源頭，從教育上著手，來解決結(jié)構(gòu)性的問題?！?/p>