沃爾夫?qū)ひ列粮?+章志萍
首先,特朗普的當(dāng)選對于跨大西洋關(guān)系造成了極大的不確定性,北約聯(lián)盟的穩(wěn)固也存疑。世界格局的未來難以預(yù)測,歐洲的經(jīng)濟前景黯淡。此外,特朗普政府如何與俄羅斯發(fā)展關(guān)系將決定是否會產(chǎn)生更多的跨大西洋或歐洲內(nèi)部矛盾。重要的是,美國可能會放棄通過歐盟和北約等既定機制與歐洲盟國打交道,而是借助雙邊渠道——甚至可能會試圖在各國之間挑起爭斗,帶來災(zāi)難后果。
第二,歐洲政治正處于關(guān)鍵時刻。2017年4月23日至5月7日,法國將會進行兩輪總統(tǒng)選舉。如果極右翼政黨國民陣線的瑪麗娜·勒龐不幸取勝,歐盟將會逐漸分崩瓦解。英國脫歐程序?qū)?017年4月前啟動,這對英國和歐盟是雙輸。荷蘭在3月份進行的選舉和意大利可能舉行的選舉很可能會強化極端主義勢力,歐盟的治理將更加困難。在希臘或意大利,歐元危機會卷土重來。關(guān)于如何應(yīng)對大規(guī)模難民的分歧將會持續(xù)。倘若土耳其和歐盟之間的關(guān)系破裂,難民將會繼續(xù)涌入,甚至比之前的人流量更大。即使在目前最為穩(wěn)定的歐洲大國德國,難民政治也將會在秋季大選之前演變得愈加丑陋和分裂。歐洲對于網(wǎng)絡(luò)攻擊不具有免疫力。虛假情報,包括對政治領(lǐng)導(dǎo)人信譽造成極大影響的信息泄露,都可能摧毀大眾對于領(lǐng)導(dǎo)階層的信任。
但是歐洲的墮落并非無法阻止。雖然極端右翼勢力抬頭,但是他們不可能在荷蘭和法國獲得壓倒性優(yōu)勢。最終,這些極右翼政黨也需要證明其治理能力——這可能無法實現(xiàn)。令人失望的特朗普執(zhí)政可能會表明支持閉關(guān)鎖國的民粹主義者也無法提供解決方案。
歐洲對于強化聯(lián)合外交和安全政策會產(chǎn)生新的關(guān)注。可能取得的進展為:甚至歐盟懷疑者也明白,如果歐盟維護他們的全球利益,他們的境遇會更好。2016年皮尤研究中心的一項調(diào)研表明,約74%的人口支持歐洲在國際上扮演更為重要的角色。歐盟可以發(fā)掘新的目標(biāo)并向人民證明這是在解決問題,而不是問題本身。最終,新的法—德共同領(lǐng)導(dǎo)可以復(fù)興歐洲精神。
誠然,歐洲在2017年面臨諸多重大挑戰(zhàn),但是安然渡過難關(guān)的機會也比比皆是。(摘自《社會科學(xué)報》)