新時期領(lǐng)導干部上講臺,是黨中央提升思想政治工作的重要舉措,也是推進大學生了解社會、接觸實踐的重要渠道。自從2015年7月中組部、中宣部、教育部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導干部上講臺開展思想政治教育的意見》以來,各地都有一些關(guān)于領(lǐng)導干部到高校講學的具體規(guī)定和落實行動。但從實踐情況來看,也存在諸如形式主義、政治性太強以及渠道單一等問題。為了青年人才全面發(fā)展的“百年大計”,應從更高的發(fā)展戰(zhàn)略視角重新認識“領(lǐng)導干部上講臺”,并建立相應制度,確?!邦I(lǐng)導干部上講臺”的實效性、常態(tài)化落到實處。為深入了解“領(lǐng)導干部上講臺”的現(xiàn)狀與發(fā)展,人民論壇成立課題組,開展調(diào)查,深入訪談,認真研究。超九成公眾認為領(lǐng)導干部上講臺“有必要”,黨員干部、高校師生、專家學者一致認為此舉具有深遠戰(zhàn)略意義對于如何看待“領(lǐng)導干部上講臺”這項舉措,受訪者認為“很有必要”的占比75.1%,選擇“有必要”占比為16.4%,認為“可有可無”和“沒有必要”的占比分別為7.3%和1.2%。這表明,91.5%的受訪者積極支持這項政策。而在與“領(lǐng)導干部上講臺”關(guān)系最為密切的三大群體——領(lǐng)導干部、高校師生、專家學者的深度采訪中,98.1%的受訪者認為此舉對于我國高校思想政治教育的開展具有深遠的戰(zhàn)略意義。公眾調(diào)查與專家感受高度契合,調(diào)查顯示,論及“領(lǐng)導干部上講臺”意義,“有利于高校師生了解國情、黨情、社情,增強對國家和黨的認同”占比最高,為79.6%?!袄h群、干群關(guān)系,重塑領(lǐng)導干部政治形象和政治威信,從而凝聚共識”“有助于形成濃厚的學習氛圍,也是對領(lǐng)導干部素質(zhì)及能力的一次檢驗”“有助于大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀”“臺上講課,臺下做人,督促領(lǐng)導干部始終做到表里如一、言行合一”“創(chuàng)新思想政治教育的培養(yǎng)體系,為高校思政課帶來新風與活力”五個選項占比較高,分別為66.1%、61.7%、59.9%、58.1%和57.2%。相對而言,“有待解決的問題比較多,目前來看意義不大”占比較低,為12.5%。這都說明公眾期待領(lǐng)導干部能走進高校,豐富大學生思想政治教育的形式和內(nèi)容,錘煉領(lǐng)導干部的政治思想素養(yǎng)和執(zhí)政能力,在社會上也發(fā)揮積極影響。僅過半受訪者對講課效果表示滿意,這說明領(lǐng)導干部上講臺還面臨一些問題,課堂效果還有一定的提升空間對于“領(lǐng)導干部上講臺”的課堂效果,受訪者的評價呈現(xiàn)多元化:選擇“非常滿意,學有所獲、學以致用”占比為8.9%,認為“比較滿意,取得了一定的效果”占比為45.6%,選擇“一般,沒有什么新意”占比33.9%,選擇“不滿意,比預想的差”占比11.6%。相較于91.5%的受訪者認為“領(lǐng)導干部上講臺”有必要,僅過半受訪者對講課效果表示滿意,這說明領(lǐng)導干部上高校講臺開展思想政治教育的現(xiàn)實教學中存在一些問題,課堂效果還有一定的提升空間。從目前情況看,領(lǐng)導干部上講臺,還未普遍化、常態(tài)化,主觀及客觀上皆存在一些問題和障礙。 調(diào)查顯示,對于“領(lǐng)導干部上講臺”需要注意哪些方面,排在前五位的選項分別為“注意身份轉(zhuǎn)變,不擺架子、不打官腔,真正融入高校課堂”“避免政策性的文本宣講說教,做到學術(shù)性與政治性相結(jié)合”“提高學習研究能力和人文素養(yǎng),增強理論底色”“課上課下、授課討論相結(jié)合,既有理論,又有實踐”“建立和完善授課效果的評估機制和跟蹤機制,與學生有效互動”,占比分別為76.7%、73.5%、68.2%、58.5%和52.1%。這也提示了“領(lǐng)導干部上講臺”當前需要改進的重點。領(lǐng)導干部到底“講什么”“怎么講”?提前調(diào)研,找好選題,注重交流領(lǐng)導干部走向高校講臺,應充分了解授課對象的需求,做到因材施教,有的放矢,增強針對性,才能達到效果最大化。有受訪專家指出,領(lǐng)導干部上講臺取得好效果的關(guān)鍵是領(lǐng)導干部能否放下“官架子”,順利地實現(xiàn)由領(lǐng)導干部到教師角色的轉(zhuǎn)型;能否“接地氣”,教學內(nèi)容避免形式主義,真正引起學生的興趣,產(chǎn)生共鳴;能否“掏心窩”,坦誠面對大學生,不避重就輕,真誠交流發(fā)展中的成就及問題,平等互動溝通。 1.內(nèi)容設(shè)置上,要契合學生“胃口”,把話說到他們的心坎上,才會有共同語言。調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn),受訪者期待領(lǐng)導干部講解的內(nèi)容排名前三的是:“不回避矛盾及問題,鮮活案例生動講述”(占比89.9%);“面對現(xiàn)實問題為學生解疑釋惑,避免走彎路”(占比65.6%);“國家的大政方針和本地實際發(fā)展情況的分析解讀”(占比62.9%)。具體操作上,可由相關(guān)組織部門提前到高校調(diào)研,與高校學生共同探討授課主題,整理后,交由不同部門的領(lǐng)導分別準備,既不相互重復,又有的放矢,貼近需求。2. 方式方法上,領(lǐng)導干部要脫稿授課,充分進行現(xiàn)場互動。問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),受訪公眾傾向選擇的講課形式前三名為:“以主題報告會形式開展,聽眾可自由提問”占比70.5%;“以公開課的形式開展,不定期面向高校全體師生開放”占比59.6%;“以講座形式開展,學生可按照上課時間自愿參與”占比50.6%;還有部分受訪者建議,可充分運用微課、慕課平臺、微信公眾號等網(wǎng)絡信息手段開展教學,方便快捷、不受時空限制,易于被青年學生接受,而且可解決領(lǐng)導干部由于公務繁忙不能按時授課等問題?;迎h(huán)節(jié)的設(shè)置與充實,是領(lǐng)導干部上講臺不可或缺的組成部分。調(diào)查采訪中,多位受訪者強調(diào)了對領(lǐng)導干部“脫稿授課,預留充分時間進行現(xiàn)場互動”的期待,希望領(lǐng)導干部在脫稿情況下講得出“真貨”,并放下身段,和學生“零距離”交流,加強互動。從媒體報道來看,受大學生追捧的領(lǐng)導干部講課,都是“干貨滿滿”的,即不回避社會熱點、難點問題,以坦誠的態(tài)度與大學生交心,讓學生理解問題的復雜性、出臺政策的初衷以及政策執(zhí)行中存在的問題,改變對政府官員的刻板印象。3. 授課主體上,智囊型干部、一線基層干部、學者型干部最受歡迎。調(diào)查中很多受訪者表示,無論什么級別的領(lǐng)導講課,如果只是講空話、套話、場面話,寧可不聽;希望請那些真干事、負責任、有思考、有水平的干部上講臺,他們的實踐經(jīng)驗可以讓學生了解真實情況,他們從政府職責和人民獲得感的立場和角度分析問題的自然流露,還會潛移默化地教會學生正確認識和分析問題。對于傾向于聆聽哪類領(lǐng)導干部講課,受訪者選擇“參與重大決策的起草、征集意見和修改等全過程的智囊型干部”占比70.3%;選擇“身處一線,直面群眾的基層干部”占比61.4%;選擇“傳道、授業(yè)、解惑”與學生貼心交流的“學者型干部”占比59.6%;選擇“處在專業(yè)性較強工作崗位的技術(shù)型干部”占比40.9%;選擇“國家大事方針政策和本地發(fā)展宣傳員式干部”占比35.6%;“自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀的典范類干部”占比34.7%。無論哪一類型的干部,公眾都希望領(lǐng)導干部能夠放開講、講實際,言之有物。領(lǐng)導干部要在“講什么”和“怎樣講”上下真功夫、拿真本事,傳授真知識,解讀真問題,如此,才能達到“上講臺”的良好預期。建立完善機制,讓領(lǐng)導干部上講臺常態(tài)化、長效化對于“領(lǐng)導干部上講臺走向縱深化、長效化發(fā)展,需要在哪些方面著力推進”,公眾調(diào)查中排在前五位的建議為“授課討論雙結(jié)合,加強與學生的互動,創(chuàng)新方式方法”“增強制度性安排,納入教育培訓計劃之列,形成常態(tài)”“建立‘領(lǐng)導干部上講臺師資庫,力求長效”“高校組織好聽課、研討、考核與評估反饋,不斷提高有效性”“完善激勵機制,將講學情況納入干部考核評價體系”,分別占比65.3%、62.6%、59.0%、50.1%和48.3%。“建立領(lǐng)導干部授課清單,暢通高校與政府溝通渠道”“擴大覆蓋面,讓更多類型干部上講臺”兩個建議占比同為46.5%。不少專家都指出,應建立領(lǐng)導干部講課效果評價機制。每次課后,組織聽課學生對上講臺授課的領(lǐng)導干部授課效果進行評估,促使授課質(zhì)量不斷提高。評課與反饋的方式多種多樣,可以采用課外研討的方式進行,也可以使用調(diào)查問卷的方式進行,還可以將領(lǐng)導干部授課視頻放到網(wǎng)絡上,讓受眾共享并以品評的方式進行,不一而足。應將講學情況作為衡量領(lǐng)導干部能力的一項重要內(nèi)容,納入考核評價體系,這樣才能促使領(lǐng)導干部他們更為重視這項工作。(摘自《人民論壇》)endprint