李曉明

慕課帶來一陣風(fēng)，吹了三四年，從中國(guó)大學(xué)里吹出了千門課程，饗千萬學(xué)習(xí)者。隨之而來的，一直有兩個(gè)問題備受關(guān)注：其一，學(xué)那些課程有什么用？其二，如何能持續(xù)發(fā)展？這兩個(gè)問題其實(shí)密切相關(guān)：越是有用，就越能持續(xù)發(fā)展；用的人越多，就越有希望。

這里想探討的，是上述兩個(gè)問題背后的一個(gè)問題，即如何降低慕課應(yīng)用的廣義成本，或者說門檻。所謂“廣義成本”，除了直接經(jīng)濟(jì)方面的成本，在此著重指讓慕課被廣為知曉、可有效采用等所需要付出的努力。對(duì)于其含義，這里舉個(gè)例子可見一斑。想象一所位于偏遠(yuǎn)地區(qū)的地方院校，校園網(wǎng)出口帶寬不算好，學(xué)生直接在校外平臺(tái)上學(xué)慕課有困難，于是想把那些課放到校園網(wǎng)上來，現(xiàn)在這就是一個(gè)廣義成本會(huì)高到讓人放棄的事情。其中最大的障礙，還不是籌資采購(gòu)所需的設(shè)備，而是和相關(guān)方面商議“能否把你們的課程放到我們校園網(wǎng)上來”。

2015年，教育部發(fā)布了《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校在線開放課程建設(shè)應(yīng)用與管理的意見》，從政府層面吹響了在中國(guó)建設(shè)與應(yīng)用慕課的進(jìn)軍號(hào)。其中計(jì)劃要分批認(rèn)定幾千門國(guó)家精品在線開放課程（慕課），令人鼓舞。而且，文件中明確的“先建設(shè)應(yīng)用，后評(píng)價(jià)認(rèn)定”方式，體現(xiàn)了一種積極的改革精神，奠定了國(guó)家精品慕課有用、能用的基礎(chǔ)。然而，它們是否能被廣泛地用起來依然是一個(gè)不確定的問題。

我認(rèn)為，大范圍慕課應(yīng)用成敗的關(guān)鍵，在于能否在知識(shí)產(chǎn)權(quán)安排上堅(jiān)持一種行之有效的開放共享精神與實(shí)踐。為此，建議借鑒國(guó)際公認(rèn)的知識(shí)共享（Creative Commons，簡(jiǎn)稱CC）許可協(xié)議，既保護(hù)慕課作者的著作權(quán)，也排除影響開放共享的不必要障礙。具體來說，即在國(guó)家開展慕課認(rèn)定工作的相關(guān)文件中指出：

凡申請(qǐng)國(guó)家認(rèn)定的慕課即同意如下許可協(xié)議：CC BY-NC-SA（署名一非商業(yè)性使用一相同方式共享）。

其含義是：作者擁有該作品的著作權(quán)，在以適當(dāng)?shù)姆绞綐?biāo)注作者署名的條件下，允許任何人做非商業(yè)性采用，他人基于該作品形成的演繹作品必須采用同樣的許可協(xié)議進(jìn)行許可。這三項(xiàng)授權(quán)要素的約束對(duì)象是作品的使用者。只要遵循上述授權(quán)要素，任何人都可以不用再詢問地免費(fèi)使用相關(guān)資源。

為進(jìn)一步理解這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)安排的意涵，下面給出在這種協(xié)議下一些典型應(yīng)用場(chǎng)景示例。假設(shè)北京大學(xué)一門課程“X”初始部署在華文慕課（北京大學(xué)慕課平臺(tái)）上，并同意采用這個(gè)協(xié)議。那么：

（1）其他任何大學(xué)不僅可以讓自己的學(xué)生在華文慕課上學(xué)這門課，還可以將x部署在自己校內(nèi)的平臺(tái)上，讓學(xué)生更方便地學(xué)習(xí)。這個(gè)過程不需要再征得北京大學(xué)（以及x作者）的同意。宣布采用這種知識(shí)共享許可協(xié)議，就意味著相關(guān)權(quán)利人已經(jīng)事前進(jìn)行了非商業(yè)性使用權(quán)的許可。

（2）中國(guó)大學(xué)MOOC、學(xué)堂在線等，甚至國(guó)際上的商業(yè)平臺(tái)（只要這些平臺(tái)對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行非商業(yè)性使用）也可以部署X，為廣大學(xué)習(xí)者提供免費(fèi)的學(xué)習(xí)服務(wù)。這個(gè)過程不需要再征得北京大學(xué)（以及x作者）的同意。

（3）這樣一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)安排鼓勵(lì)廣泛的非商業(yè)性使用，但同時(shí)并不禁止一個(gè)平臺(tái)希望對(duì)X做商業(yè)性利用（例如，收取一定的費(fèi)用、引入廣告等，無論提供或者不提供其他增值服務(wù)），但這需要經(jīng)過x作者的同意。

（4）X作者自己也可以尋求X的商業(yè)性運(yùn)營(yíng)。但（3）（4）兩條都不會(huì)影響基于上述知識(shí)共享許可協(xié)議的應(yīng)用實(shí)踐。例如，某一公司后來向x作者買斷了x的所有權(quán)利，其他人依然可以在CC BY-NC-SA協(xié)議下使用X。這意味著，宣布使用CC BY-NC-SA協(xié)議，一方面可以廣泛傳播相關(guān)資源，另一方面，也并不阻止作者合理的利益訴求。

（5）如果另一所大學(xué)的某教師根據(jù)自己的教學(xué)需要實(shí)質(zhì)性地采用了x的一部分（這種情形已經(jīng)不符合著作權(quán)法中允許“合理使用”的條件了），或者修改了x的某些內(nèi)容，形成了一門新的慕課，也是可以的，其過程不需要征得X作者的同意，但在結(jié)果中需要指出X部分的來源，并且結(jié)果慕課也要以CC BY-NC-SA協(xié)議的方式共享出來。

這里還可以做個(gè)類比。一門慕課聲明采用CC BY-NC-SA協(xié)議，就好比一個(gè)國(guó)家宣布對(duì)其他國(guó)家的人免簽證。不免簽證，不是不可以到該國(guó)去，但因?yàn)楦杏X申請(qǐng)簽證麻煩，許多人會(huì)打消去的念頭；免簽證了，原來不想去的現(xiàn)在也要去了，從而會(huì)大大增加訪問該國(guó)的人數(shù)。一門慕課聲明采用CC BY-NC-SA，就相當(dāng)于給所有人發(fā)放了一個(gè)“簽證”，將大大促進(jìn)對(duì)它的應(yīng)用。同時(shí)，就好像免簽的游客也要遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)一樣，使用該慕課的人也要不違反CC BY-NC-SA蘊(yùn)含的要求。

如此，國(guó)家認(rèn)定慕課的廣泛共享應(yīng)用就有了一種最重要的基礎(chǔ)。只有消除了使用權(quán)障礙，各種應(yīng)用創(chuàng)新才能層出不窮，從而推動(dòng)慕課本身的持續(xù)發(fā)展。否則，共享障礙重重，難有應(yīng)用的動(dòng)力，本身發(fā)展必然乏力。盡可能開放，無障礙共享，是慕課的希望所在。閉關(guān)自守，畫地為牢，個(gè)別條件好的課程服務(wù)平臺(tái)可能形成相對(duì)優(yōu)勢(shì)，但損失的是整個(gè)開放在線課程共享的事業(yè)。

慕課建設(shè)與應(yīng)用能成為一種國(guó)家行為，是我們制度的優(yōu)勢(shì)，并不是在每個(gè)國(guó)家都可能的。既然是國(guó)家行為，而且針對(duì)的是教育這樣的社會(huì)事業(yè)，就要最大限度地追求結(jié)果的公共性。上述建議，就是從法律上提供的一種保證。這也是中國(guó)在慕課浪潮中走出特色、走向領(lǐng)先的機(jī)遇。

當(dāng)然，任何人都可以自行宣布自己的作品采用CC BY-NC-SA協(xié)議，從而具有了上述意涵，不用統(tǒng)一要求也可以。但現(xiàn)實(shí)情況是，一方面，了解這種法律工具的人還不多，因而宣傳動(dòng)員讓人們自愿采納的社會(huì)成本很高；另一方面，數(shù)字資源開放共享的囚徒困境，也只有通過適當(dāng)外部條件的引導(dǎo)才能破解。因此，國(guó)家慕課認(rèn)定工作的啟動(dòng)是一個(gè)難得的契機(jī)，一旦錯(cuò)過，回頭再想做會(huì)困難許多。同時(shí)我們也能看到，對(duì)國(guó)家認(rèn)定的慕課采用知識(shí)共享許可協(xié)議，不僅有利于那些課程在我國(guó)高等教育中得到最大范圍的應(yīng)用，而且也順應(yīng)全球開放教育資源（OER）的潮流，將成為我們?cè)谄渲凶龀龅姆袭?dāng)代中國(guó)形象的重要貢獻(xiàn)。