建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制

胡建平

摘 要：在國內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的時代背景之下，伴隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實力的不斷提升，建筑工程也隨之得到了極為迅猛的發(fā)展。而就建筑工程實際建設(shè)的環(huán)節(jié)中，受多方因素的影響，其實際造價與預(yù)算往往會存在一定的偏差，所以必須加強(qiáng)對建筑工程的造價控制。對此，作者針對當(dāng)下建筑工程造價超預(yù)算的原因，結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料，總結(jié)了幾點(diǎn)有關(guān)控制造價超預(yù)算的個人見解，以供業(yè)界同仁參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價超預(yù)算；原因；控制措施

工程造價是一門涉及領(lǐng)域較為廣泛的學(xué)科，且內(nèi)容與其他學(xué)科多有交叉，所以在開展建筑工程造價工作的過程中，應(yīng)該以整體的眼光入手，加強(qiáng)對建筑工程全過程的造價控制。就整個建筑工程建設(shè)全流程來看，工程造價預(yù)算必定會對其建設(shè)走向及投資方等的利益等產(chǎn)生直接的影響，所以說落實建筑工程造價控制工作是保障工程經(jīng)濟(jì)價值與社會效益的重要手段。但就現(xiàn)實情況而言，建筑工程造價超預(yù)算現(xiàn)象較為普遍，這已經(jīng)成為了建筑界所關(guān)注的熱點(diǎn)話題，也是亟待工程造價人員解決的現(xiàn)實問題。

1 建筑工程造價超預(yù)算的原因

1.1 工程造價預(yù)算工作本身不嚴(yán)謹(jǐn)

由于項目建設(shè)本就是一項系統(tǒng)的工程，所以找工程造價過程中必須預(yù)算內(nèi)容的有效性與精準(zhǔn)性，確保能夠以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度實現(xiàn)對造價預(yù)算內(nèi)容的有效把控。就造價預(yù)算工作來看，必須貫穿整個施工過程，實現(xiàn)對項目建設(shè)的動態(tài)監(jiān)控，以嚴(yán)格系統(tǒng)評估的方式，結(jié)合建筑工程特性及其市場變化情況擬定適宜的預(yù)算方案。但就現(xiàn)實情況來看，受造價預(yù)算人員職業(yè)素養(yǎng)與執(zhí)業(yè)能力以及造價預(yù)算機(jī)制等的制約，在實際預(yù)算工程開展的過程中，仍舊存在較大的問題。例如在建筑主材價格預(yù)算時，部分造價人員多直接參照相關(guān)部門所給定的材料價格表，并套用公式進(jìn)行造價預(yù)算。但受市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，建材價格往往存在一定的波動，這就容易導(dǎo)致造價超預(yù)算的問題。

1.2 項目建設(shè)階段造價控制管理機(jī)制不健全

通常來說，現(xiàn)今大部分單位都將建筑工程造價控制的重心放在了工程竣工結(jié)算階段，而在建筑設(shè)計及其施工階段的造價控制卻多流于形式，這就容易導(dǎo)致工程預(yù)算與實際造價存在較大偏差的現(xiàn)實問題。例如在設(shè)計階段中，由于設(shè)計單位多根據(jù)設(shè)計面積來直接計費(fèi)，所以其在設(shè)計過程中，為獲取更多的報酬，往往會忽略工程建設(shè)成本，一味擴(kuò)大工程規(guī)模及工程的復(fù)雜程度，這也是導(dǎo)致工程造價超預(yù)算的重要原因。而在工程施工的環(huán)節(jié)中，由于施工人員的文化素養(yǎng)普遍不高，責(zé)任意識也較為淡薄，所以在施工中勢必會出現(xiàn)較多的浪費(fèi)現(xiàn)象，再加上造價人員大多沒有深入工地現(xiàn)場，對該類行為進(jìn)行有效監(jiān)管，所以也容易導(dǎo)致建設(shè)成本的增加。

1.3 工程建設(shè)過程中不確定性因素的影響

建筑工程由于涉及學(xué)科較為廣泛，且在建設(shè)過程中有著較多的交叉工序，所以在進(jìn)行造價控制時本就存在一定的難度，再加上各種不確定性因素的影響，就很容易出現(xiàn)造價超預(yù)算的現(xiàn)實問題。例如，當(dāng)設(shè)計方案不滿足施工要求時，就會出現(xiàn)設(shè)計變更的問題，這不光會延誤工期，還會增加工程建設(shè)的實際成本，對后續(xù)施工也會產(chǎn)生較大的影響。另外現(xiàn)場簽證問題也是導(dǎo)致工程造價變動的原因，凡如此類不確定性因素，都會在一定程度上增加工程建設(shè)的實際造價，隨之也就會產(chǎn)生超預(yù)算的問題。

2 建筑工程造價超預(yù)算問題的控制措施

2.1 提高工程造價預(yù)算從業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)

在現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)不斷深化改革的市場環(huán)境之下，建筑領(lǐng)域的競爭也日趨嚴(yán)峻，對此工作造價預(yù)算從業(yè)者應(yīng)當(dāng)不斷提高自身的職業(yè)素養(yǎng)與執(zhí)業(yè)能力。相關(guān)人員不光需要積極參加各類專業(yè)培訓(xùn)，不斷提升自己的造價預(yù)算能力，還應(yīng)該對交叉學(xué)科內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的掌握，如建筑工程造價預(yù)算相關(guān)法律以及工程施工技術(shù)等。以此為基礎(chǔ)，造價人員還應(yīng)該克服項目現(xiàn)場客觀條件的限制，深入施工一線，加強(qiáng)對建筑工程實際運(yùn)作狀態(tài)的認(rèn)知，同時對項目建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)督與管理，實現(xiàn)工程施工過程的造價控制，以此進(jìn)一步防止造價超預(yù)算的現(xiàn)實問題。

2.2 切實落實對項目建設(shè)全過程的造價控制

要避免造價超預(yù)算的問題，就必須從項目建設(shè)的全過程入手，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)只重視竣工結(jié)算驗收造價的固有理念，加強(qiáng)對項目前期與中期造價的合理控制。就工程建設(shè)前期來看，必須加強(qiáng)對設(shè)計階段的造價控制管理工作，應(yīng)該以招投標(biāo)的方式合理選擇信譽(yù)較好且實力較強(qiáng)的設(shè)計單位，同時還需要對其設(shè)計方案進(jìn)行限額，以此避免設(shè)計超過預(yù)算。另外，在工程施工造價控制過程中，還必須加強(qiáng)對建筑材料采購、設(shè)備租賃以及人為施工因素的控制，并結(jié)合市場波動及時對造價預(yù)算方案進(jìn)行調(diào)整，以此在提高造價預(yù)算準(zhǔn)確性的同時，避免建筑工程項目施工環(huán)節(jié)中對成本的浪費(fèi)。而在工程竣工結(jié)算的過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實各項驗收工作，當(dāng)工程驗收量及其隱蔽工程等驗收不合格時，必須責(zé)令其進(jìn)行整改，避免損害投資方的利益。此外，還需要加強(qiáng)對工程進(jìn)度款預(yù)支付的控制工作，避免預(yù)先支付進(jìn)而超過工程實際造價。

2.3 建立完善的建筑工程造價預(yù)算機(jī)制

在編制建筑工程造價預(yù)算方案時，必須結(jié)合工程實況及當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龅母黝悊蝺r制定較為完善的預(yù)算方案，必須以系統(tǒng)的眼光看待整個項目的實際造價，以此做出相應(yīng)的調(diào)控措施。另外在選擇套用公式時，必須對其修正系數(shù)進(jìn)行合理認(rèn)定，同時根據(jù)對市場因素的分析整合，進(jìn)一步降低不可控因素對造價預(yù)算的影響。同時還應(yīng)該擬定現(xiàn)場簽證及設(shè)計變更、工程變更等的應(yīng)急預(yù)案，以此進(jìn)一步提高建筑工程造價的準(zhǔn)確性。

3 結(jié)束語

綜上所述，結(jié)合國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，建筑企業(yè)為獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益，提高自身在市場中的核心競爭力，必須加強(qiáng)對工程造價預(yù)算的合理工程，應(yīng)該將造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程之中，以此防止出現(xiàn)建筑工程造價超預(yù)算的現(xiàn)實問題。

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