吉林省打造東北亞國際物流中心對策思考

劉鐵明　付英雪

摘要：吉林省處于中國的東北部，是中、朝、俄三國交通和貿易的樞紐，全方位的參與次區(qū)域經濟合作。國際物流是多國貿易的基礎，打造東北亞國際物流中心，發(fā)展好物流平臺，可以促使進出口貨物快速運輸，促進各國經濟發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)存問題，采取相應的對策，利用創(chuàng)新型思維，使東北亞物流中心發(fā)展的更好，從而提升吉林省經濟實力。

關鍵詞：東北亞國際物流中心；次區(qū)域經濟；貿易；發(fā)展

一、東北亞“金三角”地區(qū)物流現(xiàn)狀

（一）吉林省物流現(xiàn)狀

貨物運輸方式多種多樣，傳統(tǒng)的貨物運輸方式有鐵路運輸，公路運輸，水上運輸以及航空運輸。吉林省不斷加強現(xiàn)代化物流系統(tǒng)基礎設施建設，有局用交換機、長途自動交換機和本地電話機，這都為物流信息化的發(fā)展提供了物質支持。吉林省還創(chuàng)建了許多物流網站，加大了信息的流通。

（二）朝鮮物流現(xiàn)狀

朝鮮物流產業(yè)發(fā)展較為緩慢，大部分的貨物運輸時一般用火車，但糟糕的電力供應和老化的機車使得火車緩慢且不可靠，由于經濟狀況屬于發(fā)展中國家較為落后的情況，所以近幾年才發(fā)展了一些物流運輸企業(yè)，慢慢的也在步入正軌。朝鮮與東北亞其它地區(qū)貿易，使得其經濟得到發(fā)展，并計劃開通從圖們開往朝鮮的鐵路運輸列車專線，通過鐵路運輸增加物流產業(yè)的運輸量。

（三）俄羅斯物流現(xiàn)狀

俄羅斯方面，俄羅斯總理普京對俄羅斯遠東和貝爾加地區(qū)確立了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，意在加強與東北亞各國在物流方面的合作。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，俄羅斯將制定全新的物流運輸大通道，另外，貨柜運輸逐漸成為俄羅斯的物流主力發(fā)展，加大貨物運輸量。

二、吉林省物流現(xiàn)存問題

（一）物流企業(yè)規(guī)模小，第三方物流發(fā)展速度慢

吉林省的物流還處于初級階段，技術上相對較為薄弱物流成本相對較高，在一貫的“重生產、輕物流”的觀念影響下，許多物流企業(yè)還是傳統(tǒng)的物流運輸觀念，沒有認識到現(xiàn)代物流是利用信息化、現(xiàn)代化管理手段，對運輸、倉儲、配送、加工等進行綜合協(xié)調的現(xiàn)代流通及供應鏈管理方式。不愿意將物流業(yè)務完全委托給專業(yè)性較強的物流公司，從而使物流費用較高，流通費用占生產成本的比例居高不下。

（二）政府管制及法律實施力度不強

目前，琿春市圖們江區(qū)域還無法形成統(tǒng)一的、整體的、系統(tǒng)的、共享的國際物流市場，已經嚴重制約和影響著國際物流產業(yè)的發(fā)展。區(qū)域物流管理體制上由于人為的分割問題，存在許多的不合理現(xiàn)象，過度分散導致建設國際物流樞紐中心協(xié)調能力較弱，限制了該地區(qū)國際物流的發(fā)展。此外，法律法規(guī)陳舊，有些不適合現(xiàn)代物流的法律法規(guī)沒有及時清理。

（三）人才技術和信息化水平較低

圍繞吉林省要打造物流基地，缺少熟悉國際市場營銷、國際貿易結算和計算機網絡技術以及國際物流信息開發(fā)及維護等多方面的專業(yè)人才。同時，目前吉林省物流企業(yè)物流設施的技術裝備也比較落后，經營管理中計算機應用程度比較低，還基本停留在單一的運輸、倉儲、搬運的水平上，根本沒有實現(xiàn)供應鏈一體化、無紙化、配送自動化、信息化管理等，對貨物組配方案，最優(yōu)庫存控制，運輸?shù)淖罴淹緩?，現(xiàn)代物流工作流程等還沒有科學合理規(guī)劃計劃，與發(fā)達城市國際物流業(yè)的差距較大。

三、打造東北亞國際物流中心采取的對策

（一）改善第三方物流信息平臺，使信息具有透明化

建設基本的物流信息平臺，并且設立多個層級，多種分類方式進行管理。第一設立物流監(jiān)督管理部門、業(yè)務部門和一些行業(yè)協(xié)會相關鏈接，發(fā)布相關的交換信息、物流跟蹤信息及相關信息的查詢服務。第二資源進行整合，將分散于中小企業(yè)的資源進行有效的整合，實現(xiàn)資源共享，進行在線交易。第三對已有數(shù)據(jù)進行整理、分析，為以后政府在物流方面的規(guī)劃提供決策支持。

（二）完善政策法規(guī)

吉林省的法律部門和行政部門進行協(xié)調工作，清理現(xiàn)在已有的政策法規(guī)，按照現(xiàn)代物流業(yè)的特點和規(guī)律，盡早出臺地方性物流管理法規(guī)和扶持政策，并由中國政府牽頭，協(xié)調經委、交通、工商和稅務等中國政府職能部門組織落實，在土地指標、產業(yè)調控、要素資源、技術改造、商品檢驗、交通管理、財政稅收和重點企業(yè)培養(yǎng)等方面為現(xiàn)代物流產業(yè)發(fā)展提供支持，建立規(guī)范的物流產業(yè)政策支持體系。

（三）加強人才培養(yǎng)和技術提升

引進外界優(yōu)秀物流人才作導師，給予相應的優(yōu)惠政策留住人才，高福利政策聘請具有國際視野懂得如何經營和管理的高級物流人才，并創(chuàng)造條件讓他們充分發(fā)揮作用。要求高等院校開設“現(xiàn)代物流管理”專業(yè)，校外導師進行實踐培養(yǎng)，加大物流人才培養(yǎng)力度，推進物流技術研究開發(fā)工作。鼓勵區(qū)域內高校與中國國內高水平物流院校聯(lián)合辦學，加快提高其教學質量和培訓能力。

（四）倉儲物流一體化

采用聯(lián)動的方式，施行“1+2模式”即將長春綜合保稅區(qū)與兩個物流園區(qū)結合起來發(fā)展，外來貨物如不急于運輸，可以將其運送至長春興隆綜合保稅區(qū)進行保稅物流，加工結轉貨物只要報關進入中心即可享受退稅，避免像過去那樣須將貨物運輸?shù)竭吘场耙蝗沼巍痹龠\回國內。在保稅區(qū)運出后可以在加工貿易物流園區(qū)或轉口貿易物流園區(qū)進行加工和儲存，降低費用的同時又能享受到特殊的服務。