牛元元

一、預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算概述

（一）預(yù)算管理

預(yù)算管理是對(duì)企業(yè)利用預(yù)算的方法對(duì)各部門、各單位的相關(guān)財(cái)務(wù)資源及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行科學(xué)合理的分配、審計(jì)、控制，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在有條不紊的情況下進(jìn)行，以達(dá)到利潤(rùn)的最大化，該種模式下的管理是企業(yè)全員參與的模式。預(yù)算管理有著以下幾個(gè)特點(diǎn)。

（1）全額性。預(yù)算的金額涉及了企業(yè)的每個(gè)方面，主要包括了業(yè)務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算等。

（2）全員性。主要是指預(yù)算管理要在企業(yè)各個(gè)部門和員工共同努力下才能夠順利完成，只有通過(guò)部門之間的相互合作才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置。

（3）全程性。企業(yè)預(yù)算管理工作貫徹在了整個(gè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)中，主要包括了執(zhí)行、分析、監(jiān)控、考核預(yù)算等，這樣才能將預(yù)算管理的作用發(fā)揮到最大化。

（二）會(huì)計(jì)核算

會(huì)計(jì)反映也稱作會(huì)計(jì)核算，主要是以貨幣為計(jì)量尺度，可以客觀地反映出會(huì)計(jì)主體資金運(yùn)動(dòng)的情況，通過(guò)會(huì)計(jì)核算可以對(duì)會(huì)計(jì)主體完成或者是已經(jīng)發(fā)生的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施事后核算。

作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主要工作之一的會(huì)計(jì)核算，其主要特點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）整體性。會(huì)計(jì)核算是對(duì)一切會(huì)計(jì)對(duì)象進(jìn)行的記載，要保證所有數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性和整體性，同時(shí)也要連續(xù)計(jì)算所有的數(shù)據(jù)，避免出現(xiàn)間斷的現(xiàn)象發(fā)生，這樣才能夠保證會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的整體性。

（2）全面性。在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中是需要較多的計(jì)量工具和不同的度量，通過(guò)會(huì)計(jì)核算可以統(tǒng)計(jì)和計(jì)算企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中消耗的人力、物力和財(cái)力，并形成系統(tǒng)的記錄，可以全面地反映出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。

二、工業(yè)企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的關(guān)系

（一）工業(yè)企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的區(qū)別

從實(shí)際情況來(lái)看，工業(yè)企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的區(qū)別體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.管理期間不同

預(yù)算管理主要的工作是通過(guò)計(jì)劃、分配、組織、制定控制和調(diào)節(jié)等方法對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行事前計(jì)劃和事中控制，然而會(huì)計(jì)核算主要工作是事后反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.法律效力不同

在預(yù)算管理中的預(yù)算報(bào)告并沒(méi)有法律效力，企業(yè)內(nèi)部主要是其責(zé)任范圍，然而會(huì)計(jì)報(bào)表是會(huì)計(jì)核算的最終結(jié)果，經(jīng)過(guò)對(duì)外公布的會(huì)計(jì)報(bào)表是具備法律效力的，會(huì)計(jì)報(bào)告的責(zé)任人承擔(dān)著報(bào)告合法性、真實(shí)性的主要責(zé)任。

3.應(yīng)用方法不同

預(yù)算管理在應(yīng)用方法上是建立在實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況靈活的采用各種方法，例如固定預(yù)算、零基預(yù)算、增量預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、概率預(yù)算等方法，最終實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的目的。然而會(huì)計(jì)核算的方法不能人為進(jìn)行更改，必須采用國(guó)家規(guī)定的方法，例如歷史成本計(jì)價(jià)原則等。

4.管理職能不同

預(yù)算管理的主要工作是控制和計(jì)劃企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)也包括了控制和計(jì)劃企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，然而會(huì)計(jì)核算是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的客觀反映。

5.實(shí)施人員不同

預(yù)算管理人員的實(shí)施人員并沒(méi)有特定的要求，但是實(shí)施會(huì)計(jì)核算的人員必須是由國(guó)家認(rèn)可的專業(yè)人員來(lái)?yè)?dān)任，即必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書才能夠上崗。

（二）工業(yè)企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的聯(lián)系

工業(yè)企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的聯(lián)系體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）相同的加工對(duì)象。預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的加工對(duì)象都是能夠反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的原始數(shù)據(jù)。

（2）相同或類似的實(shí)施手段。預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的實(shí)施手段都需要通過(guò)歸集、分配、計(jì)算等方式來(lái)進(jìn)行。

（3）相同的目的。預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的主要目的都在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，盡快地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

三、工業(yè)企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算有機(jī)結(jié)合的對(duì)策

從上述可以看出，工業(yè)企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算既有區(qū)別又有聯(lián)系，為了提高工業(yè)企業(yè)集團(tuán)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，需要將預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算緊密的結(jié)合起來(lái)，工業(yè)企業(yè)集團(tuán)要正確認(rèn)識(shí)到兩者之間的區(qū)別和聯(lián)系，要采用科學(xué)合理的對(duì)策將兩者有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，主要可以采用以下對(duì)策。

（一）將預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算協(xié)調(diào)應(yīng)用

工業(yè)企業(yè)集團(tuán)要實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的相互分離，兩者可以通過(guò)預(yù)算編制的方式實(shí)現(xiàn)完全獨(dú)立以及協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該首先算出會(huì)計(jì)核算的結(jié)果，然后再寫進(jìn)預(yù)算管理報(bào)告之中。由于在工業(yè)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作中預(yù)算管理是比較重要的工作，因此也就應(yīng)該加大考核的力度，可以以會(huì)計(jì)核算為主要依據(jù)，例如可以利用會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)和信息作為考核的參考，這樣就可以保證預(yù)算管理的有效性和科學(xué)性。工業(yè)企業(yè)集團(tuán)為了保證數(shù)據(jù)和信息的有效性，在進(jìn)行預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算工作過(guò)程中，要運(yùn)用最新的企業(yè)資料，并委任專門的部門和人員來(lái)統(tǒng)計(jì)、制作數(shù)據(jù)和表格，這樣有利于及時(shí)地更新工業(yè)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)情況，逐漸形成集預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算為一體的財(cái)務(wù)管理體系。

（二）考慮到預(yù)算管理對(duì)會(huì)計(jì)核算的要求

一般情況下，工業(yè)企業(yè)集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要進(jìn)行銷售、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、專項(xiàng)預(yù)算，要按照工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。工業(yè)企業(yè)集團(tuán)為了更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算管理的控制，要對(duì)各個(gè)執(zhí)行人的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，要從責(zé)任中心的角度來(lái)重視預(yù)算工作，集團(tuán)的總體計(jì)劃也要按照責(zé)任中心來(lái)落實(shí)，這方面的工作被稱作責(zé)任預(yù)算，主要目的是使預(yù)算責(zé)任中心的管理人員明確自身的責(zé)任和控制，因此在設(shè)置各種明細(xì)賬的時(shí)候需要充分考慮到相關(guān)責(zé)任中心的需要，保證與預(yù)算的口徑相一致。工業(yè)企業(yè)集團(tuán)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，要對(duì)相關(guān)責(zé)任進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁，在進(jìn)行分配共同費(fèi)用的時(shí)候要根據(jù)責(zé)任的歸屬選擇出科學(xué)合理的分配方法，工業(yè)企業(yè)集團(tuán)為了便于單獨(dú)考核部門的業(yè)績(jī)，各個(gè)部門之間要相互提供勞務(wù)或產(chǎn)品，要適當(dāng)?shù)財(cái)M定內(nèi)部轉(zhuǎn)移的價(jià)格，這樣有利于客觀地反映預(yù)算報(bào)告的情況。

（三）充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)

工業(yè)企業(yè)集團(tuán)要重視預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算工作的重要性，要認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的積極性，要在與管理工作與會(huì)計(jì)核算工作中引入電算化的方式進(jìn)行工作，這樣就可以在一定程度上減輕預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算工作的工作量，簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算的工作程序，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)財(cái)務(wù)人員就可以進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)、研究和調(diào)整，通過(guò)現(xiàn)代化信息技術(shù)也可以彌補(bǔ)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算中的不足之處，提高工作的準(zhǔn)確性。工業(yè)企業(yè)集團(tuán)要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是信息化的時(shí)代，要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的重要性，因此工業(yè)企業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)者要組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)軟件培訓(xùn)，讓財(cái)務(wù)人員熟練的掌握財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)軟件，使得財(cái)務(wù)人員從繁瑣的預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算工作中脫離出來(lái)，這樣可以提高財(cái)務(wù)人員的工作效率。

（四）要進(jìn)行差異性處理

工業(yè)企業(yè)集團(tuán)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，一般情況下利用會(huì)計(jì)進(jìn)行生產(chǎn)、營(yíng)銷和收支進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，工業(yè)企業(yè)集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中具體戰(zhàn)略目標(biāo)是制定預(yù)算的主要依據(jù)，需要衡量工業(yè)企業(yè)集團(tuán)每一位員工的工作完成情況，這樣有利于對(duì)預(yù)算進(jìn)行更好的管理和控制，工業(yè)企業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)者要認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算之間差異性的存在，要制訂出差異性的處理方法，首先，工業(yè)企業(yè)集團(tuán)在會(huì)計(jì)核算中要設(shè)立獨(dú)立的科目，集合會(huì)計(jì)核算中的模糊事項(xiàng)，并進(jìn)行詳細(xì)的記錄，這樣有利于進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作的判斷；其次，工業(yè)企業(yè)集團(tuán)要定期的組織預(yù)算管理與會(huì)計(jì)工作進(jìn)行討論，要仔細(xì)地分析每一個(gè)項(xiàng)目；再次，要利用預(yù)算與會(huì)計(jì)核算來(lái)分析出責(zé)任差異，并進(jìn)行詳細(xì)的整理和記錄。這樣才能正確處理好預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算之間的關(guān)系，保證兩者在單獨(dú)運(yùn)行的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有機(jī)的結(jié)合，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)集團(tuán)獲得健康穩(wěn)定的發(fā)展。

同時(shí)，在制定預(yù)算目標(biāo)的時(shí)候也要進(jìn)行差異性的處理，例如在初創(chuàng)期工業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該以開拓市場(chǎng)、提高產(chǎn)品種類為主，因此，預(yù)算管理的目標(biāo)也要在堅(jiān)持戰(zhàn)略擴(kuò)張的原則下，積極地開展業(yè)務(wù)預(yù)算和籌資預(yù)算管理；在成熟期的工業(yè)制造企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況比較穩(wěn)定，主要以鞏固、防御的戰(zhàn)略目標(biāo)為主，主要的任務(wù)是保護(hù)工業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有份額，因此在制定預(yù)算管理目標(biāo)的時(shí)候也要設(shè)定為鞏固、防御的類型；在衰退期和轉(zhuǎn)型期的工業(yè)企業(yè)，一些業(yè)務(wù)會(huì)逐漸退出市場(chǎng)，不斷尋求出新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和尋找出轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，因此預(yù)算管理的方式也應(yīng)該采用緊縮型、保守型的方式。

四、總結(jié)

綜上所述，預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算都可以給工業(yè)企業(yè)集團(tuán)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)效益，兩者之間既有區(qū)別又有聯(lián)系，只有將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)才能夠不斷完善工業(yè)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理體系，因此工業(yè)企業(yè)集團(tuán)要結(jié)合自身的實(shí)際情況，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算，將兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，提高工業(yè)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理水平，保證工業(yè)企業(yè)集團(tuán)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中立于不敗之地。

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（作者單位：開封東京空分集團(tuán)有限公司）