黃宏勇

[摘要]采用WBS的還原方法在工程造價鑒定中對工程造價真實的進行還原，得到真實的鑒定結(jié)果，出具準確的鑒定意見，對當事人之間的爭議進行解決。本文針對WBS理論進行介紹，對基于WBS的還原方法進行分析，在此基礎(chǔ)上對其在工程造價監(jiān)理中的應(yīng)用情況進行探討，為相關(guān)工作者提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]WBS；工程造價；鑒定；還原方法 文章編號：2095-4085（2017）02-0140-02

我國當前建筑市場的發(fā)展還不完善，相關(guān)法律法規(guī)也不健全，導(dǎo)致在建筑工程中因合同產(chǎn)生的糾紛比較多。建筑工程中的造價糾紛涉及到農(nóng)民工、施工單位、建設(shè)單位及使用方等利益主體。工程造價鑒定作為特殊的司法鑒定，其目的是出具客觀、真實、合理的鑒定意見，使爭議得到解決。

1 WBS理論概述

WBS指的是工作分解結(jié)構(gòu)，屬于項目管理中一種主要工具，應(yīng)用范圍比較廣泛，主要包含結(jié)構(gòu)、分解、工作三個元素。結(jié)構(gòu)是指采用一定組織方式對事物進行安排；分解是利用不同劃分部分及類別使事物變簡單；工作是指付出努力的結(jié)構(gòu)，即可交付的工作產(chǎn)品或成果。因此，WBS的本質(zhì)是指以可交付成果為向?qū)?，分解項目團隊的工作。對于任何項目而言，都可以采用WBS，其類型也不同，WBS元素包含五個方面：項目管理、結(jié)果分解、橫向關(guān)聯(lián)、服務(wù)分解及產(chǎn)品分解。在開發(fā)WBS時，要Udine不同元素和級別進行編碼、編號，使WBS功能不斷完善，注意編碼的一致性。WBS編制方法包括標準法、模板法、自上而下法及自下而上法。

2還原方法

建筑工程中，施工單位與建設(shè)單位之間簽訂工程合同以后，施工單位即可開始施工，所以合同是對雙方權(quán)利、義務(wù)的明確，其中明確計價方法也是重要的一部分，確保在竣工結(jié)算中有所依據(jù)，降低爭議和糾紛的產(chǎn)生。但是在工程進展過程中，如果存在異常合同控制情況，或在合同變更時，沒有按照相關(guān)規(guī)范進行變更，極有可能導(dǎo)致結(jié)算中出現(xiàn)糾紛。此時施工單位與建設(shè)單位就需要通過協(xié)商或調(diào)解解決爭議，如爭議無法解決，就需要付諸仲裁或訴訟機構(gòu)，仍然無法解決就需要開展工程造價鑒定工作，對雙方的責(zé)任進行劃分。但是建筑工程項目往往時間跨度比較長，在工程造價鑒定過程中，往往會出現(xiàn)資料缺失等情況，導(dǎo)致鑒定機構(gòu)無法獲取真實、完備的資料，但為了鑒定結(jié)果的科學(xué)、真實、客觀，就需要采用還原法進行鑒定。還原方法是指以相關(guān)法律法規(guī)及現(xiàn)有工程造價確定方法作為標準，對工程造價涉及到的工程量、單價、取費標準進行現(xiàn)場實地勘查，逐一確認工程開展過程中涉及到的設(shè)計變更單、現(xiàn)場簽證、合同文件及圖紙等資料，對結(jié)算款予以確定，實現(xiàn)對工程整體造價的鑒定。

3工程造價鑒定中對基于WBS的還原方法的應(yīng)用

3.1 WBS在還原過程中的應(yīng)用

造價還原過程包含各種合同、現(xiàn)場勘驗、現(xiàn)場簽證、工程變更、設(shè)計圖紙、索賠資料等。為了使鑒定過程簡單化，需要對復(fù)雜的還原過程進行分解，分解的同時保證材料的真實性，對不齊全的資料收集補充。還原方法在工程造價鑒定中的應(yīng)用，工程造價款的鑒定與確定可看作一個系統(tǒng)工程，對該項工程可利用WBS實現(xiàn)項目管理。在還原過程中，所有的工程都能被WBS清晰的展示出來，列舉每一項事情和任務(wù)，然后逐步分解還原工作，使整個還原工作過程得到簡化，同時降低還原難度。WBS基礎(chǔ)上的還原方法可有效控制確定時間，還原過程中有固定邏輯順序，還原所需總時間受各個還原過程花費時間的影響，因此對各個還原過程可以通過計算和調(diào)整減少還原時間，更加及時的完成鑒定工作。

3.2基于WBS還原方法的思路

（1）工程量還原。工程量還原需要花費的時間非常多，計算量也比較大，在進行還原前，要對工程基本情況先進行了解，詳細核對合同文件及設(shè)計圖紙。通常，工程量的增加是爭議出現(xiàn)的主要原因，要想確保工程量增加，就需要了解變更、簽證及索賠情況，因此要想對工程量進行還原，就要先對這幾個方面的因素進行還原。對于監(jiān)理人員而言，應(yīng)該收集和查看設(shè)計變更單、現(xiàn)場簽證單等記錄文件，確定變更與簽證情況，而實際情況下，此類資料或文件存在缺失或失真，因此要求鑒定人員應(yīng)該在這些資料的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場進行勘查，對知情人員詳細詢問，對施工圖紙進行核對，進而還原變更及簽證的真實情況。對于索賠的還原情況需要了解計算工程量的規(guī)則，如果計算工程量的規(guī)則在合同中有約定，則按照合同執(zhí)行，如果沒有約定，則依據(jù)合同履行過程中工程造價計價依據(jù)計算工程量。

（2）單價還原。單價還原包含人工、材料、機械等費用，在確定這些費用的基礎(chǔ)上才能對還原單價進行確定。由于人工單價變動性較大，原則上還是按照合同約定執(zhí)行，如果合同未約定，則按照市場價作為依據(jù)來確定。其中材料價格是單價還原中的難點。

（3）取費標準還原。先確定費用的種類，合同中對費用種類有約定時，依據(jù)合同執(zhí)行，如果沒有約定，則按照當?shù)厝≠M定額執(zhí)行；對各項取費標準進行確定，取費標準包含計算基礎(chǔ)及費率兩部分。原則是按照合同約定，如果合同中未約定，則鑒定人員以當?shù)刂鞴懿块T規(guī)定的取費標準作為參考來確定。

（4）鑒定造價款確定。在工程量、單價及取費標準都還原以后，就可以對造價款進行計算，確定鑒定造價款，同時對安全防護費、文明施工費、企業(yè)管理費及利潤等計算基礎(chǔ)也要進行合理確定。

4結(jié)語

WBS還原方法在工程造價鑒定中的應(yīng)用，能夠?qū)こ塘?、單價及取費標準等真實的進行還原，確保造價款與實際情況相符，為施工單位及建設(shè)單位提供準確的鑒定意見，解決雙方的爭議與糾紛，應(yīng)用前景非常廣闊，適合多種不同類型工程中的應(yīng)用。