董建國 周強 方問禹 高博

近年來，一些熱點城市墓地價格飛漲，不少人遠赴異地買墓。在利益誘惑下，一些經(jīng)營性的陵園公墓通過囤墓、超標建墓等手段獲取暴利，墓地違規(guī)開發(fā)銷售、炒墓等現(xiàn)象重新抬頭。

蘇州近日對墓地進行限購的消息引發(fā)熱議。蘇州要求，經(jīng)營性公墓不得跨區(qū)域推銷墓穴，對外市戶籍人員確需在蘇州公墓安葬的，要報經(jīng)公墓所在地民政部門同意。

“近5年，蘇州墓地價格至少上漲了10倍。2016年，蘇州的墓地一般每平方米3萬元左右，最高的可達10多萬元?！碧K州當?shù)匾晃荒沟刂薪檎f，價格上漲的同時，也面臨資源緊張?！皟r格都是被炒起來的。我接觸的客戶，有一多半都是上海和浙江的客戶，這加劇了蘇州一墓難求?！?/p>

不僅蘇州，在全國多個大中城市，墓地價格一路上揚。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多地墓地價格令人咂舌：面積約1平方米的墓地，在上海，均價6萬元，最高可達30萬元;在天津，最低1萬元，最高20萬元;在廣州，大多在10萬元至12萬元。

“在北京，昌平的墓地價格一般是每平方米3萬元，六環(huán)內(nèi)均價是6萬元，好一些的10多萬元?！币晃槐本┠沟刂薪榉Q，墓地價格跟房價一樣，越靠近市中心，價格越高。

福壽園是我國最大的殯葬服務提供商，在上海、河南、山東、遼寧、安徽等多省份擁有陵園墓地。財報顯示，2016年福壽園共售出12486座墓穴，其出售的墓穴種類繁多，最貴的定制藝術墓，平均售價高達33.8萬元，成品藝術墓的均價也在10萬元以上。

專家認為，作為公共服務設施的公墓，在基本屬性上應兼具社會公益色彩，而不應完全以盈利為目的。

熱點城市墓地價格高漲，促使不少人異地購墓。河北省三河靈山寶塔陵園距離北京50多公里，陵園負責人說，陵園自2013年開始對外銷售，目前北京的逝者家屬購買的數(shù)量占到七成。墓穴均價在5萬元左右，根據(jù)墓位的位置、墓碑的石材等最高價格可到8萬元，與北京相比有價格優(yōu)勢。

廣東省清遠市的益圓陵園距離廣州市區(qū)不到兩小時車程，在陵園已售的近萬座墓地中，廣州市民購買的數(shù)量占了七成。墓園每處墓穴價格只有兩三萬元，遠低于均價超過10萬元的廣州墓地。

在福建個別地方，墓地價格同樣高企?！坝袔讉€陵園的墓地價格平均在3萬到6萬元，較去年漲了一成多?！备Ｖ輾浽嵝袠I(yè)一位人士說，同樣規(guī)格的一塊墓地，福州郊區(qū)縣城的價格僅為城里的一半，不少人選擇到郊區(qū)縣甚至省內(nèi)其他地區(qū)購買墓地。

囤墓、炒墓、超標助推墓價飛漲

除了土地資源有限等原因，一些人為因素是推升墓地價格的幕后“黑手”。

——囤墓?！澳沟亟?jīng)營者有各種抬高墓價的方法，最常見的就是利用審批政策從嚴的形勢，通過‘捂盤惜售等手段制造墓地的緊俏局面，借機抬高墓地價格?！币晃辉谏虾氖職浽嵝袠I(yè)的人士說。

一些墓葬經(jīng)營企業(yè)低成本囤有大量墓葬用地，但開發(fā)緩慢，邊囤邊賣。以一處大型經(jīng)營性公墓為例，其陵園總規(guī)劃面積700多畝，但七八年時間僅開發(fā)了三分之一。而其墓穴均價從2012年的2.48萬元漲到2016年的6.03萬元，漲幅超過200%。

——超標。根據(jù)民政部發(fā)布的關于貫徹執(zhí)行殯葬管理條例中幾個具體問題的解釋，埋葬骨灰的單人、雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米。不過，在一些地方超標墓穴屢見不鮮，價格往往非常高。

在福建莆田寶山陵墓，記者看到多數(shù)墓穴面積都在兩三平方米左右，其中的一排墓穴甚至有二三十平方米。西安市長安區(qū)鳳棲山南區(qū)近日被曝出共有超標準墓175座，違規(guī)售出151座，其中有一個面積約25平方米的超標亭墓售價為90余萬元。

——炒墓。業(yè)內(nèi)人士介紹，雖然一些地方已明確購買墓地要實名制，但由于監(jiān)管不嚴，一些企業(yè)和個人鉆政策的空子進行炒墓。

在淘寶、趕集網(wǎng)上，一些賣家轉讓墓地，價格在上萬元至十多萬元不等。趕集網(wǎng)上一賣家稱“清西陵附近現(xiàn)有三塊墓地急需轉讓，證書齊全，可過戶”。賣家說幾年前購得三個墓地，投資所用，“當時每個墓地的價格在9000元左右，現(xiàn)在一個賣6萬元”。

毛利率高達80%以上 墓地暴利應遏制

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些經(jīng)營性陵園拿地成本低，賣地高價格，產(chǎn)生暴利。以福壽園為例，2016年實現(xiàn)營業(yè)收入12.68億元，實現(xiàn)利潤4.48億元，其中墓地服務的毛利率高達81%。三河靈山寶塔陵園的母公司福成股份2016年的財報顯示，其殯葬行業(yè)毛利潤高達84.84%。

實地調(diào)查熱點城市中的十幾個經(jīng)營性陵園發(fā)現(xiàn)，銷售墓地的利潤率普遍都在50%以上，一些賣到幾十萬元的墓地甚至可以獲取七八倍以上的利潤。

一些專家認為，作為公共服務設施的公墓建設，在基本屬性上應兼具社會公益色彩，而不應完全以盈利為目的。現(xiàn)有的不少經(jīng)營性公墓以劃撥、聯(lián)營等方式低成本獲得土地，其經(jīng)營中應有一定比重收益回饋社會。

“應增強墓地產(chǎn)品成本、買賣狀況的透明性，完善殯葬服務價格監(jiān)督措施，形成合理、嚴格的定價機制?！备Ｖ荽髮W房地產(chǎn)研究中心主任王阿忠認為。

一些業(yè)內(nèi)人士建議，政府有關部門應在控制墓價上有所作為，對經(jīng)營性公墓的使用土地、開發(fā)情況進行規(guī)范，通過加強監(jiān)管遏制“囤地”“超標”等行業(yè)亂象。

復旦大學教授張濤甫建議加大對非法炒墓等亂象的處罰力度，建立監(jiān)督機制。在多地已實行對墓地“實名制”購買的基礎上，要嚴格執(zhí)行“憑遺體火化證或死亡證明購買墓穴”的規(guī)定，從源頭上杜絕炒買炒賣墓地的行為。

一些專家建議，應不斷調(diào)整公墓建設規(guī)劃，開建和擴大公益性公墓的規(guī)模。同時，加大力度推廣生態(tài)葬，普及“厚生薄葬”觀念，推動殯葬風俗的改革。

編輯/麥婉華