郭善寧
摘 要:本文以高校檔案一體化管理為入點,對檔案一體化管理進行分析,研究探索有效對策方法,進步促進高校檔案一體化管理水平。
關(guān)鍵詞:高校檔案 文檔一體化 檔案管理軟件
近些年,電子等信息技術(shù)快速發(fā)展帶來了信息、數(shù)據(jù)量的迅速增長,更多的電子文件和檔案使電子檔案管理成為難事,這樣的情況在高校的檔案管理中也體現(xiàn)出來,傳統(tǒng)的文檔管理手段已經(jīng)沒有辦法滿足現(xiàn)在的文檔管理的需求。而文檔一體化正是解決這一困擾的新的文檔管理方案,這是在順應(yīng)新時代的信息發(fā)展趨勢,應(yīng)運而生的現(xiàn)代化文檔管理理念,能夠提高文檔管理的效率和水平?;谶@樣的現(xiàn)狀,我將結(jié)合我在高校的檔案管理的工作經(jīng)驗來淺談“文檔一體化”在文檔管理中的優(yōu)勢所在。
一、“文檔一體化”在高校文檔管理中的優(yōu)勢
1.指明了文檔管理的未來方向。
由于信息量和數(shù)據(jù)量的大幅增長,再加上近年來國家對教育的重視使得學(xué)校發(fā)展迅速,由此帶來檔案的隨之增長。尤其是現(xiàn)在人們越來越重視檔案,所以檔案的種類與數(shù)量較以往都明顯的增加,這些都是現(xiàn)在高校檔案管理過程中面臨的困境。文檔一體化這種管理方式的出現(xiàn)正好能夠填補傳統(tǒng)管理方案的空缺,其一是它檢索起來非常方便,能夠節(jié)約文檔管理工作的時間,提高工作效率;其二是他的擁有更大的存儲空間,能夠使檔案管理更加靈活。這樣的管理方式正是未來文檔管理發(fā)展的前進方向。
2.高效的利用人力資源和物力資源。
傳統(tǒng)的管理文件和檔案的方式工作內(nèi)容比較單一,整個工作流程比較重復(fù),然而文檔一體化將文件與檔案的管理進行了有機的結(jié)合,將其作為一個大的整體系統(tǒng),這樣的文件和檔案的管理方式能夠?qū)崿F(xiàn)檔案部門提前管理文件,這樣就能將在將文件收集、歸檔的過程中,發(fā)掘其中形成的有用的信息和數(shù)據(jù),對其進行充足得利用,并且比單獨進行檔案管理的檔案質(zhì)量更高。而且這個過程對于文件和檔案之間的資源互通,能夠更高效的完成管理工作,達到對人力資源與物力資源的充分利用。
3.確保文檔的完整性和時效性
在文檔一體化的管理流程之中,對于文件管理的流程是參照檔案的管理還禮標準,必須在文件辦理結(jié)束之后回歸與文檔中,這樣的管理方式省去了對文件進行集中樹梳理的時間與過程,因此文檔內(nèi)容的完整得以保存,并且對于每一份文件和檔案的讀取和歸檔都是及時的,這樣的管理方式還具有很強的時效性。
二、高校實施“文檔一體化”目前阻力
1.文檔管理體制的分離。現(xiàn)今高校許多的檔案、文件管理工作屬于不同的部門,通常情況下由辦公室文秘崗位負責文件等管理,由檔案室人員負責管理檔案。由于這兩個部門在進行工作分工時就將檔案、文件的管理工作當成兩個獨立的主體來進行管理,所以文檔管理工作就這樣被割裂來來,這也就使得檔案的管理質(zhì)量難以提高,整個檔案管理的部門和工作人員都處于比較被動的地位,在這樣的職能分工之下,文檔管理的有機統(tǒng)一與結(jié)合難以實現(xiàn),這是文檔一體化實施過程中所遇到的行政管理難題。
2.文檔管理軟件的不統(tǒng)一。利用計算機對文件和檔案進行電子化的管理是目前管理文檔的常態(tài),然而現(xiàn)在的文件管理和檔案管理通常采用了不同的操作軟件,而通常進行文件管理的軟件與進行檔案管理的軟件是不兼容的,這也就導(dǎo)致了一份文件信息在檔案系統(tǒng)內(nèi)可能使無法完全顯示甚至是不能讀取的,這對于文檔之間的信息共享與互通造成了很大的阻礙,這是文檔一體化實施過程中所遇到的技術(shù)實現(xiàn)難題。
3.文檔人員素質(zhì)偏低。前面分別從管理和技術(shù)方面來談了文檔一體化的現(xiàn)實阻力,然而所有的管理工作最終還是由人來執(zhí)行操作的,因此一支具備著專業(yè)素質(zhì)的文檔管理人員是至關(guān)重要的,一個優(yōu)秀的文檔管理人員必須要有過人的專業(yè)素養(yǎng)和操作技能,要熟悉整個管理流程與業(yè)務(wù),同時,作為新時代的信息管理工作者,還需要對計算機等工作必備的設(shè)備有相當?shù)牧私?。然而當前的現(xiàn)狀是,許多人包括正在文檔管理崗位上的工作人員都對這個職位不夠重視,沒有意識到文檔的管理人員需要具備的高素質(zhì)與高操作,大部分的管理人員本身也缺乏專業(yè)的素養(yǎng),這也是文檔管理工作遲遲難以推進的原因之一,這是文檔一體化實施過程中所遇到的人才素質(zhì)難題。
三、高校該如何實施“文檔一體化”
1.轉(zhuǎn)變文檔管理的傳統(tǒng)觀念。
高校對于文檔管理的傳統(tǒng)認識是文件的歸文件,檔案的歸檔案,兩個辦公流程互相獨立、互不干擾,而現(xiàn)在我們的首要工作就是要打破這種傳統(tǒng)的看待文檔管理的觀念,要培養(yǎng)其文檔管理應(yīng)該是文件與檔案的有機結(jié)合的新理念,尤其是在文檔管理崗位上的工作人員,更是要認識到文檔一體化相對于傳統(tǒng)文件與檔案管理方法的優(yōu)勢所在,管理方案中的文檔一體化是對檔案、文件的充分利用,不僅能夠使得管理檔案部門對文件等提前管理,而且能夠最大限度的節(jié)約管理文件與檔案的人力資源與物力資源。
2.明晰職能與分工。
文件與檔案的管理工作是由學(xué)校的管理者劃分的分工與智能,以往的分工方案是設(shè)立兩個不同的管理部門分別對其進行管理,然而我們要實行文檔一體化就要打破這樣的分工方式。高校應(yīng)該成立一個專門的文檔管理的工作小組,或者是將原本的檔案管理人員和文件管理人員進行結(jié)合然后再討論之后進行統(tǒng)一的工作分配,其中有專門的人來統(tǒng)籌整個工作,對于文檔管理的每一個流程,諸如收集檔案、整理檔案或者是文件生成、文件歸檔等等,要求每一個流程都有人負責,并且各個流程之間能夠有機結(jié)合和溝通。
3.規(guī)范管理體系與制度。
文檔管理整個體系是以文檔一體化為總方面的管理系統(tǒng),而其中檔案、文件的管理是兩個子系統(tǒng),它們之間互相聯(lián)系,而不是兩個相互獨立系統(tǒng),并且要將檔案的管理標準實施到文件的管理過程中,因為將電子文件納入到檔案的管理中時,肯定會對原本的檔案管理產(chǎn)生一定的影響,而我們希望能夠保留其中積極的影響,比如增加了檔案的質(zhì)量等等,并且不要帶來負面的影響,比如導(dǎo)致檔案的管理產(chǎn)生混亂。這就需要我們嚴格來規(guī)范文件的管理過程,使文件的管理標準更加的規(guī)范,每一個檔案管理者都能夠在管理過程中有據(jù)可依,而《電子公文歸檔管理暫行辦法》、《檔案法》正是做事依據(jù),每個管理檔案的人員都要嚴格遵守,這樣文檔的管理工作才能更加標準和科學(xué)。
4.保證軟件技術(shù)支持。
前文已經(jīng)指出現(xiàn)在的文件與檔案使用的是不同的軟件來進行電子化管理,這些軟件之間常常會發(fā)生不兼容的現(xiàn)象,直接影響了信息與數(shù)據(jù)的傳遞溝通,所以我們在進行文檔一體化管理時,要選擇能夠通用的操作軟件,否則相同的內(nèi)容可能需要在不同的系統(tǒng)上進行再次錄入,這嚴重影響了管理文檔的效率。文檔管理工作者在選擇數(shù)據(jù)和信息的管理軟件時一定要注意其與不同的管理部門之間的系統(tǒng)兼容性,并且可以使用同一的代碼以及文檔管理標準。
5.提升文檔管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。
提高文檔管理工作者的素質(zhì)對于文檔一體化的長久實施是十分必要的,一個出色的文檔管理工作者必須具備過人的專業(yè)素養(yǎng)和實際操作能力,并且還要具備相當?shù)挠嬎銠C操作水平,這對于現(xiàn)代文檔管理工作來說是必不可少的,現(xiàn)有的在崗文檔工作者如果沒有具備新型文檔工作者的職業(yè)水平,高??梢酝ㄟ^對其進行在職培訓(xùn)等方式來提升工作者的業(yè)務(wù)水平,使整個文檔管理隊伍專業(yè)化。
通過文檔一體化來對繁雜的信息進行整合和統(tǒng)一管理是文件與檔案館里的未來方向,也是文檔管理方案的革命與創(chuàng)新,我們希望在行政支持和技術(shù)支持下,文檔工作者能夠意識到自己所肩負的責任,為創(chuàng)建出符合高校特色的文檔一體化系統(tǒng)而不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,為我國高等教育的科學(xué)化和現(xiàn)代化檔案管理貢獻出自己最大的力量。endprint