林云
[摘 要]工程審計(jì)的主要工作內(nèi)容是對工程建設(shè)中的資金活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督,而在工程項(xiàng)目施工的過程中,進(jìn)行有效的工程造價(jià)控制是工程管理中的重要內(nèi)容。將工程審計(jì)應(yīng)用于工程造價(jià)控制中,能夠有效的提高工程造價(jià)控制的有效性及合理性。下文就對工程審計(jì)在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用進(jìn)行了簡要的論述。
[關(guān)鍵詞]造價(jià)控制 工程審計(jì) 工程施工 應(yīng)用
中圖分類號:R569 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)06-0374-01
一、工程造價(jià)控制中有待解決的問題
在工程施工項(xiàng)目施工前的準(zhǔn)備階段中,工程造價(jià)的控制人員往往不能參與到工程施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與方案選擇階段,這就導(dǎo)致工程造價(jià)的控制人員不能在早期就進(jìn)行投資方案的控制,工程造價(jià)的控制人員在不參與工程項(xiàng)目投資方案的制訂與審查的情況下,想要對工程項(xiàng)目的施工成本進(jìn)行有效的預(yù)測與核算是很困難的,并且在施工準(zhǔn)備階段中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)因決策上的失誤而導(dǎo)致方案規(guī)劃不當(dāng),會(huì)造成資金上的浪費(fèi),想要進(jìn)行精確的工程造價(jià)控制是很難的。
工程施工項(xiàng)目中的工序非常復(fù)雜,并且一般的施工周期比較長,在這個(gè)過程中會(huì)涉及到大量的資金支出。在進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算及控制時(shí),相關(guān)的工程造價(jià)控制工作人員通常沒有進(jìn)入到實(shí)際的工程現(xiàn)場進(jìn)行勘察,在這樣的情況下進(jìn)行工程造價(jià)的控制,很有可能出現(xiàn)資金支出控制不合理的問題。另外,在工程造價(jià)控制中,如果資金監(jiān)管、審計(jì)工作做得不到位,施工單位對于施工成本不能進(jìn)行準(zhǔn)確的定額核定。為了保證施工過程中的資金所需,通常會(huì)要求業(yè)主進(jìn)行工程項(xiàng)目款項(xiàng)的支付,這會(huì)造成工程項(xiàng)目的造價(jià)成本因?yàn)槿藶橐蛩氐挠绊懚?,另外在施工單位的工程量上?bào)過程中,重復(fù)計(jì)算、錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)等情況也給準(zhǔn)確的工程造價(jià)控制帶來了不少困難。
工程造價(jià)控制在工程完工后的結(jié)算階段也很容易出現(xiàn)問題,在工程項(xiàng)目的驗(yàn)收階段需要根據(jù)施工單位所提供的相關(guān)資料來進(jìn)行總的工程造價(jià)的核算,但是在其提供的資料中,很多工程施工數(shù)據(jù)、資金支出數(shù)據(jù)都存在缺失、錯(cuò)誤、篡改等現(xiàn)象,導(dǎo)致工程造價(jià)控制工作人員難以進(jìn)行準(zhǔn)確的工程造價(jià)控制。
二、工程審計(jì)在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用
1、工程審計(jì)在工程施工前的造價(jià)控制中的應(yīng)用
在工程施工的準(zhǔn)備階段,對工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的主要內(nèi)容是對工程項(xiàng)目的招標(biāo)過程及設(shè)計(jì)方案進(jìn)行有效的審查。在工程的方案設(shè)計(jì)階段,會(huì)對工程施工中的施工材料、施工設(shè)備、施工技術(shù)等進(jìn)行規(guī)劃,該項(xiàng)規(guī)劃工作是否具有一定的合理性,會(huì)直接影響到工程造價(jià)控制的質(zhì)量,因此,要做好工程施工項(xiàng)目的造價(jià)控制工作,首先應(yīng)該對工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行有效的審計(jì)。在工程施工項(xiàng)目相關(guān)的招投標(biāo)制度中明確規(guī)定,在進(jìn)行工程項(xiàng)目的招投標(biāo)時(shí),必須要堅(jiān)持公平、公正、公開的基本原則,這樣才能保證工程的質(zhì)量、進(jìn)度及工程造價(jià),然而在實(shí)際的工程項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中,弄虛作假、詢私舞弊的現(xiàn)象普遍存在。因此,為了保證工程造價(jià)控制的合理性,應(yīng)該對工程項(xiàng)目的招投標(biāo)的全過程進(jìn)行有效地審計(jì)。
2、工程審計(jì)在工程施工中的造價(jià)控制中的應(yīng)用
要想將工程審計(jì)應(yīng)用于工程造價(jià)的控制中,使其發(fā)揮良好的審計(jì)作用,首先應(yīng)該對審計(jì)工作有一個(gè)正確的認(rèn)識,使施工項(xiàng)目審計(jì)工作中的每個(gè)人都能夠明確其在審計(jì)工作中的責(zé)任,按照自身的職能分工,對工程項(xiàng)目施工中的各個(gè)過程進(jìn)行有效地審計(jì),同時(shí)在審計(jì)工作中還要做好與其他部門之間的協(xié)調(diào)工作,定期對工程項(xiàng)目施工中的各項(xiàng)資金支出成本進(jìn)行有效的核算,確保施工過程中的各個(gè)款項(xiàng)得到合理的利用。
對工程項(xiàng)目施工中的施工進(jìn)度進(jìn)行有效的監(jiān)督是施工過程中審計(jì)工作的重要工作內(nèi)容,該過程中的審計(jì)工作主要是對工程進(jìn)度及工程的資金收支進(jìn)度進(jìn)行有效地審計(jì),審計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)施工方所提供的相關(guān)資料,對報(bào)告中每項(xiàng)工程的進(jìn)度進(jìn)行復(fù)核,審查施工方所報(bào)告的工程進(jìn)度及資金收支進(jìn)度是否屬實(shí),還應(yīng)該依據(jù)實(shí)際的工程施工進(jìn)度情況,對工程項(xiàng)目整體的工期進(jìn)行預(yù)測。將計(jì)劃中的資金支出情況與實(shí)際項(xiàng)目中的資金支出情況進(jìn)行比較,如果發(fā)現(xiàn)其中存在偏差,應(yīng)該及時(shí)的采取措施予以糾正,以保證工程項(xiàng)目中的資金具有較高的利用率。
保證工程項(xiàng)目在施工的過程中嚴(yán)格按照相關(guān)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工是工程項(xiàng)目審計(jì)工作的重要內(nèi)容。工程項(xiàng)目在施工過程中,只有嚴(yán)格按照施工前的設(shè)計(jì)規(guī)劃進(jìn)行施工,才能保證施工前的工程造價(jià)預(yù)算的有效性,如果在施工過程中,設(shè)計(jì)方案及施工流程都發(fā)生變化,相應(yīng)的工程造價(jià)也必然會(huì)出現(xiàn)變化,在這樣的情況下,進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算就已經(jīng)沒有作用了。如果在施工過程中,經(jīng)過多方的審核,不得不改變原有的設(shè)計(jì)方案及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工,這時(shí)審計(jì)人員必須要到施工現(xiàn)場進(jìn)行考察與核算,在保證工程的施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,使因設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的工程造價(jià)增加量減少。
3、工程審計(jì)在工程驗(yàn)收階段造價(jià)當(dāng)中的應(yīng)用
在工程項(xiàng)目的驗(yàn)收階段進(jìn)行工程審計(jì)工作,首先需要對工程決算報(bào)告中的相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行核查,在此過程中,最基本的參考依據(jù)就是工程量,這與工程造價(jià)的多少有著直接的聯(lián)系,工程審計(jì)的最終成果也與其有著密切的聯(lián)系,因此在工程驗(yàn)收階段的審計(jì)工作中,尤其要做好工程量的計(jì)算工作,但是該項(xiàng)工作具有非常復(fù)雜的計(jì)算內(nèi)容及計(jì)算量,這就需要審計(jì)人員能夠結(jié)合工程設(shè)計(jì)、施工階段的圖紙及相關(guān)數(shù)據(jù)記錄來對工程量進(jìn)行準(zhǔn)確地核算,只有確定工程量的確切數(shù)據(jù)之后,審計(jì)人員才能對工程施工中各項(xiàng)資金的支出進(jìn)行合理性判斷,尤其要做好工程中各項(xiàng)施工材料的價(jià)格、質(zhì)量、規(guī)格等的審查工作,保證工程施工中所使用的各種材料能夠符合相關(guān)的設(shè)計(jì)質(zhì)量要求。
在工程的決算過程中,一些比較隱蔽的項(xiàng)目很容易在決算過程中出現(xiàn)問題,這就需要在審計(jì)工作中對這種工程項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審查,同時(shí)審查重點(diǎn)項(xiàng)目簽證的合理性。另外,工程審計(jì)中,還需要對工程決算書的書寫規(guī)范性盡心審查,對決算書中的不規(guī)范、錯(cuò)誤的內(nèi)容要進(jìn)行反復(fù)地復(fù)核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題。
三、結(jié)語
在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,做好工程造價(jià)控制是非常重要的,在工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段應(yīng)用工程審計(jì)來提高工程造價(jià)控制的合理性與有效性,對于工程造價(jià)控制質(zhì)量的提高具有非常重要的意義。
參考文獻(xiàn)
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