李雪青

摘 要：水是生命之源，是農業(yè)的命脈，是社會發(fā)展的重要基礎，水利問題已經是我國長期面臨的一個重大問題，是制約經濟發(fā)展的關鍵因素。世界上的淡水資源已經出現(xiàn)日益緊缺的局面，淡水資源已經成為限制農業(yè)發(fā)展的關鍵因素，為了緩解淡水資源緊缺，破解農業(yè)用水的壓力，推進節(jié)水灌溉成為緩解壓力的關鍵。

關鍵詞：基層水利工作；節(jié)水灌溉；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：TV213.9 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170532023

前言

水是人類賴以生存的寶貴資源，所以必須加大對水資源的保護。水利可持續(xù)發(fā)展要求我們利用好、保護好水資源，這已經成為當代人共同的責任。近年來我國實施積極的財政政策，加大對農村節(jié)水、飲水、灌區(qū)改造、水土保持等方面的投入，促進基層水利建設工作有較快的發(fā)展。

1 節(jié)水型社會建設的必要性

節(jié)水灌溉（water-saving irrigation）以最低限度的用水量獲得最大的產量或收益，也就是最大限度地提高單位灌溉水量的農作物產量和產值的灌溉措施。主要措施有：渠道防滲、低壓管灌、噴灌、微灌和灌溉管理制度。

現(xiàn)以二六工鎮(zhèn)為例進行簡單說明。新疆省昌吉市二六工鎮(zhèn)，位于昌吉市以西9km處，312國道、烏奎高速公路和亞歐大陸橋橫貫境內，具有優(yōu)越的地理位置，是一個以回族人民為主體的少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，二六工鎮(zhèn)地處三屯河沖積平原，地勢南高北低，東高西低，海拔介于729～788m之間，地質平坦，自然坡降在2‰～12‰，地形地勢非常有利于機械化作業(yè)和節(jié)水灌溉。二六工鎮(zhèn)的農業(yè)灌溉主要引入三屯河流域的水，三屯河發(fā)源于天山北坡，主要以天山冰雪融化和山區(qū)降雨為主要水源，該鎮(zhèn)位于準噶爾盆地，氣候為中溫帶氣候特點，春秋時間短，夏冬時間長，冬季嚴寒，夏季酷熱，熱量充足，降水量少，氣候干燥，蒸0.59萬hm2，占三屯河灌區(qū)總面積的12.5%，灌溉以地表水為主占82%，地下水為輔占18%。

2 節(jié)水型社會建設的性質和任務

節(jié)水型社會建設，是一個以強制性制度為主、誘導性制度為輔的過程，不僅需要水利部門發(fā)揮重要的作用，更需要各級政府發(fā)揮主導作用。水利型社會建設是一項需要長期堅持的指導性政府行為，需要根據(jù)各地區(qū)實際情況因地制宜地制定相關的政策。在農業(yè)生產中，為了提高經濟效益，提高農產品的質量，減少水資源浪費，應該調整農業(yè)結構，積極推廣節(jié)水灌溉技術，如：采取的沉砂池、引水渠、機井泵房；井水滴灌系統(tǒng)；河水滴灌系統(tǒng)等。昌吉市是全新疆最缺水的地區(qū)之一，農工業(yè)用水占總用水量的比重過大，近年來，昌吉市把高效節(jié)水作為農業(yè)增效的重要措施，以優(yōu)化水資源配置為核心，以高效節(jié)水轉型升級、提質增效為目標，著力構建政策體系、技術體系和服務體系，加快實現(xiàn)高效節(jié)水向高效用水轉變。積極推廣節(jié)水灌溉技術，改變傳統(tǒng)的粗放灌溉方式，減少在輸水過程中造成的損失。

3 堅持科學發(fā)展觀，促進水資源的優(yōu)化配置

隨著經濟建設的不斷發(fā)展，昌吉市農牧業(yè)發(fā)展迅速，用水量日益加大，社會經濟的發(fā)展與水資源緊缺的矛盾日漸突出，應該將經濟發(fā)展與水資源的現(xiàn)狀結合起來，發(fā)展農牧業(yè)要和當?shù)氐乃Y源相適應，認真學習國家相關的法律、法規(guī)、方針政策以及發(fā)展規(guī)劃，在水資源的使用上一定要合理的開發(fā)利用、節(jié)約使用，促進水資源的優(yōu)化配置，在促進經濟發(fā)展的同時，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。不能為了經濟效益就肆意使用水資源，造成水資源浪費。實施節(jié)水灌溉技術，不僅可以減少灌溉過程中的勞動力配置問題，而且還提高了灌溉保證率，能夠有效促進糧食增產。如：昌吉市實施膜下滴灌技術，不僅提高了水的利用率，化肥還可以隨著水進入農作物的根部，實現(xiàn)了精準平衡施肥，減少化肥使用，在提高化肥利用效率的同時降低了生產成本，提高了人們的收入。

4 加大宣傳力度，做好監(jiān)督工作

節(jié)約水資源不僅僅是工程問題、技術問題，更是一個經濟問題、社會問題、是一個全民思考的問題。節(jié)水工作不能只依靠水利部門，它需要各行各業(yè)全體人民的配合，節(jié)水工作是當下每個人的工作。要讓全民了解節(jié)水的重要性，政府和水利相關部門必須加大宣傳力度，提高相關用水單位對于開展建設節(jié)水項目的重視程度，了解節(jié)水工作在日常人們生產生活中的重要性，自覺遵守和執(zhí)行相關規(guī)定。政府可以制定相關的監(jiān)察部門，將節(jié)水工作作為一項日常的檢查工作，鼓勵各企業(yè)單位創(chuàng)新節(jié)水新技術。政府部門進行一定的宣傳工作，強化人們的節(jié)水意識，普及相關水資源的問題，對水資源現(xiàn)狀進行及時的公布，讓全體人民逐漸了解水資源的情況，強化節(jié)約用水的意識，確保節(jié)水工作的順利進行。

5 結語

水危險已經是中國發(fā)展所必須面臨的重大挑戰(zhàn)之一，只有保證水資源和水利工程的可持續(xù)利用，才能保障國民經濟的持續(xù)健康發(fā)展，只有保證水利的可持續(xù)才能保障經濟、環(huán)境、資源的協(xié)調發(fā)展。水利可持續(xù)發(fā)展是我國可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，是國民經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎和保障，提高用水效率是建設節(jié)水型社會建設的核心。

參考文獻

[1]姜海榮，張彩霞. 做好基層水利工作 推進節(jié)水灌溉可持續(xù)發(fā)展[J]. 現(xiàn)代農業(yè)，2007（10）：50-51.

[2]孔亞男.可持續(xù)發(fā)展的節(jié)水灌溉工作[J].中國水運月刊， 2011， 11（6）：174-175.