王曉蕓

非公企業(yè)白領(lǐng)是上海職業(yè)群體的重要組成部分，也是上海城市社會治理的重要參與主體之一。從城市基層社會治理來看，如何做好白領(lǐng)等廣大職業(yè)群體的價(jià)值引領(lǐng)、行為規(guī)范和組織動員，做好面向職業(yè)群體的社會治理工作，已經(jīng)成為新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)、鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)必須面對的一個(gè)極富挑戰(zhàn)性的課題。徐匯區(qū)湖南街道積極探索白領(lǐng)黨建新路徑，創(chuàng)新黨的工作方式和活動方式，通過社會化運(yùn)作、專業(yè)化介入、信息化支撐，實(shí)現(xiàn)了黨在非公企業(yè)的有效覆蓋，增強(qiáng)了白領(lǐng)群體對黨的認(rèn)同感和歸屬感。

湖南街道面積1.73平方公里，現(xiàn)有約5萬名白領(lǐng)員工。白領(lǐng)群體的學(xué)歷普遍較高，工作能力強(qiáng)、節(jié)奏快、壓力大、空閑時(shí)間少，流動性大，大多關(guān)注個(gè)人職業(yè)發(fā)展，對生活品質(zhì)要求較高。他們對網(wǎng)絡(luò)的依賴程度較高，對網(wǎng)絡(luò)信息的準(zhǔn)確率有自己的判斷；比較關(guān)注黨和政府的路線、方針、政策，但政治參與熱情不是很高；具有關(guān)心弱者的社會責(zé)任感，希望身邊的黨員多發(fā)揮先鋒模范作用等。他們期待得到便捷、務(wù)實(shí)的服務(wù)，希望被尊重的人格意識比較強(qiáng)烈，比較關(guān)注職業(yè)規(guī)劃、專業(yè)指導(dǎo)、人際關(guān)系、身心健康、休閑娛樂等活動。另外，非公企業(yè)的白領(lǐng)黨員分布廣，單個(gè)企業(yè)黨員數(shù)量少，彼此之間聯(lián)系比較松散，黨組織的運(yùn)行往往依賴少數(shù)成員維持。針對白領(lǐng)群體特征對新時(shí)期黨建提出的新要求，以及傳統(tǒng)黨建的現(xiàn)實(shí)困境，徐匯區(qū)湖南街道黨工委積極探索白領(lǐng)黨建的創(chuàng)新實(shí)踐。

一、建立樓宇黨組織，實(shí)現(xiàn)組織覆蓋

1.“松土”：獲支持。針對非公企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏對中國共產(chǎn)黨組織、作用的了解，非公企業(yè)門難進(jìn)、臉難看等難題，湖南街道黨工委充分發(fā)揮社區(qū)黨建服務(wù)中心、黨建工作站、黨建聯(lián)絡(luò)員的作用， 加強(qiáng)與出資方耐心、細(xì)致的溝通交流，在交流中尊重他們，讓他們意識到開展白領(lǐng)黨建有助于培育員工的敬業(yè)精神、提升員工的人文素養(yǎng)，有益于企業(yè)的工作開展和長遠(yuǎn)發(fā)展，在一次次的上門送服務(wù)中，獲得企業(yè)負(fù)責(zé)人或高管的支持，組織覆蓋、活動推進(jìn)的大門慢慢打開。

2.“掃樓”：建組織。在排摸、梳理轄區(qū)非公企業(yè)情況及其黨員狀況，完善“兩新”組織黨員信息庫等黨建基本信息、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，針對商務(wù)樓宇外資企業(yè)多、人員流動性強(qiáng)的特點(diǎn)，將樓宇內(nèi)分散的黨員組織起來，凡有3名以上（含3名）正式黨員的，以樓宇為單位建立黨支部。對于擁有50名以上員工且沒有黨員的企業(yè)，則派駐黨建聯(lián)絡(luò)員。針對樓宇入駐企業(yè)規(guī)模小、作用發(fā)揮有限等情況，建立商務(wù)樓宇聯(lián)合黨委，實(shí)現(xiàn)樓宇內(nèi)黨組織的統(tǒng)一組織、管理。

3.培訓(xùn)：強(qiáng)書記。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記及后備人選，依托“上海

‘兩新互動網(wǎng)”“支部網(wǎng)站”、社區(qū)黨校等平臺，對黨組織書記開展在線培訓(xùn)、專題培訓(xùn)，使工作強(qiáng)度高、流動性大的支部書記們通過既有理論知識又有實(shí)務(wù)內(nèi)容的“班長素質(zhì)工程”培訓(xùn)，通過“化整為零”的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，提升做好黨建工作的理論水平和業(yè)務(wù)能力。

二、打造青年中心，實(shí)現(xiàn)黨群聯(lián)動

1.延伸黨建觸角，建設(shè)青年中心。為拓展白領(lǐng)黨建覆蓋面，街道租賃世貿(mào)商城350余平方米空間，通過公開招募方式，引入社會組織力量，以市場化、社會化運(yùn)行方式，打造梧桐·SPACE青年中心，服務(wù)甲級商務(wù)樓白領(lǐng)青年。

從“一起參與活動、一起結(jié)交朋友、一起獲得成長、一起找到歸屬”出發(fā)，青年中心開辟閱讀、心理咨詢、輕體健身、話劇沙龍等空間，設(shè)定常態(tài)服務(wù)內(nèi)容，開展不同形式、主題的活動，并請老師進(jìn)行專業(yè)化指導(dǎo)。話劇社成員在這里根據(jù)烈士遺囑創(chuàng)作排練話劇《紅色家書》，進(jìn)社區(qū)巡演；喜愛閱讀的白領(lǐng)每周舉辦“畫書會”“英文讀書會”等等。

梧桐·SPACE成為白領(lǐng)黨建的重要活動基地、白領(lǐng)的服務(wù)站點(diǎn)，成為青年社群、青年“自組織”的孵化器。

2.黨建帶群建，實(shí)現(xiàn)黨群聯(lián)動。大力推進(jìn)黨群一體化工作，充分利用和整合工、青、婦等群團(tuán)組織原有的管理體系和工作網(wǎng)絡(luò)，相互溝通、彌補(bǔ)缺失。注重在非公企業(yè)建立工會，一方面運(yùn)用非行政命令方式，簡化進(jìn)入程序；另一方面借助工會這一合法平臺，實(shí)行人員交叉任職，一崗雙責(zé)，使黨的工作與群團(tuán)工作有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)黨組織與工青婦等群團(tuán)組織的有效聯(lián)動，形成黨群工作一體化新格局。

三、堅(jiān)持需求導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)活動輻射

只有聚焦白領(lǐng)群體的實(shí)際需要，結(jié)合白領(lǐng)黨員的職業(yè)特點(diǎn)、個(gè)人專長等，設(shè)計(jì)好、實(shí)施好黨建活動，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的精準(zhǔn)供應(yīng)，滿足白領(lǐng)黨員需求，滿足企業(yè)的需求，才能使白領(lǐng)黨員有所觸動，才能引起白領(lǐng)群體的共鳴，打開白領(lǐng)黨建的突破口。

1.開展調(diào)研，了解需求。黨建聯(lián)絡(luò)員逐棟走訪商務(wù)樓宇，排摸企業(yè)、黨員等情況，從年輕人關(guān)心的社會熱點(diǎn)問題入手，通過開展問卷調(diào)查、面對面訪談等，了解白領(lǐng)黨員對社會熱點(diǎn)問題的分析判斷、對黨的宗旨的理解，分類了解各主體對象的需求、喜好等。

2.找準(zhǔn)切入點(diǎn)，設(shè)計(jì)活動。以白領(lǐng)的教育背景、職業(yè)習(xí)慣、興趣愛好以及地緣等為切入點(diǎn)，為白領(lǐng)黨員、群眾的活動提供包括閱讀、輕體健身、休閑會務(wù)等活動空間，建立愛國主義教育基地、志愿服務(wù)基地等，為白領(lǐng)量身設(shè)計(jì)職業(yè)規(guī)劃講座、心理咨詢、高雅藝術(shù)課程等活動，活動形式涵蓋各類沙龍、讀書會、社交、志愿服務(wù)、紅色之旅等，活動結(jié)束后還注重對參與者進(jìn)行調(diào)查評估。

3.以活動輻射白領(lǐng)群體。白領(lǐng)黨建的目標(biāo)是通過實(shí)效性的黨建活動打造中心城區(qū)白領(lǐng)青年的精神家園，每周、每月、每季度開展的各類活動，不僅激發(fā)了白領(lǐng)黨員的參與熱情，還輻射了區(qū)域內(nèi)的白領(lǐng)員工，目前已形成“話劇、讀書、社交”等三大活動版塊，其中“梧桐劇社”

“慢品劇社”吸引越來越多話劇愛好者加入，“三聯(lián)閱讀空間”書蟲部落的

“畫書會”等活動，滿足了白領(lǐng)的社交需求，激發(fā)了他們參與社區(qū)治理的內(nèi)在潛能，吸引他們向黨組織靠攏。

四、構(gòu)建項(xiàng)目紐帶，培育黨建家園

黨建工作就像一棵棵大樹，只有枝繁葉茂，才能綠樹成蔭。湖南街道以項(xiàng)目為紐帶，凝聚白領(lǐng)黨員，培育黨建家園。

1.“向上多點(diǎn)開花”。依托區(qū)域文化特色、通過引導(dǎo)社會力量為樓宇白領(lǐng)提供文化服務(wù)項(xiàng)目，陸續(xù)打造 “環(huán)貿(mào)廣場午間音樂時(shí)間”“聶耳音樂廣場志愿者基地”“漢源分享會”“讀書漂流”等一系列品牌黨建文化項(xiàng)目，通過多種途徑加大項(xiàng)目的宣傳力度，吸引白領(lǐng)群體的參與。

2.“向下做實(shí)根基”。按照

“行業(yè)相近、區(qū)域相鄰、興趣相關(guān)”等原則，設(shè)置聯(lián)合黨支部，通過

“孵、扶、輔、服”等舉措解決非公企業(yè)黨員數(shù)量少的黨建問題。“孵”，即以梧桐·SPACE青年中心為基地提供孵化青年自組織的互動平臺，形成讀書、話劇、動力、藝術(shù)、社交等活躍的青年社群?！胺觥?，街道黨工委主動上門聽取意見，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，多渠道發(fā)現(xiàn)、推薦入黨積極分子，努力把高端人才、管理人員、企業(yè)骨干等培養(yǎng)成入黨積極分子、發(fā)展成黨員，把黨員培育成骨干，把廣大優(yōu)秀青年吸引到黨組織的周圍?！拜o”，為白領(lǐng)群體提供職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、管理理念以及心理疏解等相關(guān)的輔導(dǎo)講座，舉辦黨的政策、法規(guī)和入黨積極分子專題培訓(xùn)講座等，增進(jìn)白領(lǐng)群體對黨的認(rèn)識。

“服”，整合區(qū)域資源，為非公企業(yè)和白領(lǐng)群體提供基本公共服務(wù)，增強(qiáng)白領(lǐng)群體的社區(qū)歸屬感。

五、運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，提高服務(wù)精準(zhǔn)化

除了線下的街道黨建服務(wù)中心、實(shí)體黨建服務(wù)站點(diǎn)等，街道黨工委還運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，精心設(shè)計(jì)“梧桐黨建”APP線上黨員互動平臺，著力實(shí)現(xiàn)推送、服務(wù)、互動、獎懲等四大功能。

1.推送功能：活動預(yù)告板塊及時(shí)推送街道和基層支部組織的活動，為白領(lǐng)黨員提供快捷的信息渠道，充分滿足白領(lǐng)的信息知情權(quán)。

2.服務(wù)功能：“讀書漂流、公益志愿”等板塊發(fā)布各類服務(wù)項(xiàng)目，

“支部群組”板塊定期開展線上組織生活、學(xué)習(xí)討論，為黨員相對分散的支部開展組織生活，為黨員、群眾平等參與黨內(nèi)政治生活等提供便捷的平臺支持，黨組織和黨員可以根據(jù)支部情況和個(gè)人的地緣、趣緣等現(xiàn)狀，有選擇地認(rèn)領(lǐng)或參與相關(guān)活動。

3.互動功能：一改過去剃頭挑子一頭熱的情況，利用互聯(lián)網(wǎng)的交互性，以投票貼和在線調(diào)查問卷的形式，點(diǎn)對點(diǎn)、零距離了解基層黨員的實(shí)際需求，為黨員群眾表達(dá)自己的意見提供了便捷的渠道，增強(qiáng)了黨組織與黨員群眾間不同主體交流的平等性和互動的即時(shí)性，增強(qiáng)了黨組織決策的科學(xué)性、民主性。

4.獎懲功能：開放式的互聯(lián)網(wǎng)積分系統(tǒng)，定期對參與活動積極、活躍度高的支部和黨員進(jìn)行獎勵，提升了白領(lǐng)們對活動的參與熱情；黨員參加組織生活的出勤率通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行通報(bào)，對黨員形成了一定的制約，等等。

（作者單位：中共上海市徐匯區(qū)委黨校）

（責(zé)任編輯 矯海霞）