陳維維

【摘 要】教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性對(duì)獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展起著重要的作用。文章從公平理論的視角分析獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的原因，分別是身份認(rèn)同感弱、晉升空間小、薪酬福利少，并提出了穩(wěn)定教師隊(duì)伍的對(duì)策，如樹立正確的公平觀、培養(yǎng)主人翁意識(shí)、打破論資排輩、推行“四能”政策、實(shí)行員工參與制及制訂合理的薪酬方案。

【關(guān)鍵詞】公平理論；廣西獨(dú)立學(xué)院；教師隊(duì)伍；穩(wěn)定性；對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G715 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2017）04-0175-03

獨(dú)立學(xué)院可謂是誕生于高等教育從精英教育向大眾化教育過(guò)渡的間隙，它是我國(guó)高等教育辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新的實(shí)踐成果①。教師是獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的基礎(chǔ)，必須有穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，才能承擔(dān)培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才的重任。然而，目前廣西大部分獨(dú)立學(xué)院教師的薪酬、待遇及晉升、提拔機(jī)會(huì)等問(wèn)題，成為影響教師隊(duì)伍穩(wěn)定性的重要因素?；诖耍疚倪x擇公平理論為視角和切入點(diǎn)，因?yàn)檫@一理論能夠在一定程度上反映獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀及獨(dú)立學(xué)院教師心理活動(dòng)的共同規(guī)律，而依據(jù)這一規(guī)律，又有助于我們分析廣西獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的原因，并提出相應(yīng)的激勵(lì)政策。

1 公平理論的基本內(nèi)容

公平理論是由美國(guó)心理學(xué)家亞當(dāng)斯提出的。他在先后發(fā)表的論文《對(duì)于公平的理解》《在社會(huì)交換中的不公平》中提出了公平理論的觀點(diǎn)，該理論側(cè)重于研究工資報(bào)酬分配的合理性、公平性及其對(duì)職工生產(chǎn)積極性的影響②。

公平理論的基本觀點(diǎn)是職工對(duì)自己是否受到公平合理的對(duì)待十分敏感。人們喜歡在他們生活中和他人進(jìn)行比較，并對(duì)公平與否的程度做出判斷。每個(gè)人都會(huì)自覺或不自覺地把自己獲得的報(bào)酬和投入的比例與他們或自己過(guò)去的報(bào)酬和投入的比例進(jìn)行比較。本文用O代表報(bào)酬，I代表投入，A代表自己，B代表參照系。則比較會(huì)出現(xiàn)以下的結(jié)果，即（O/I）A=（O/I）B、（O/I）A>（O/I）B、（O/I）A<（O/I）B。不管是出現(xiàn)（O/I）A>（O/I）B或（O/I）A<（O/I）B時(shí)，人們往往會(huì)感覺不公平、不平衡，就會(huì)產(chǎn)生緊張情緒，并采用多種方法來(lái)消除這種不平衡，尋求感覺上的公平與合理③。只有當(dāng)（O/I）A=（O/I）B時(shí)，人們才會(huì)覺得報(bào)酬公平，從而保持原來(lái)的工作投入程度。

2 廣西獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的原因分析

由于廣西獨(dú)立學(xué)院發(fā)展歷史較短，教師隊(duì)伍主要還是繼承母體高校的師資，兼職教師人數(shù)占師資總量的比例大，穩(wěn)定性差。那么，要做好獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍的建設(shè)，就要加強(qiáng)學(xué)院自身教師隊(duì)伍的管理。然而，廣西多所獨(dú)立院校的教師隊(duì)伍卻出現(xiàn)了人才流失嚴(yán)重的現(xiàn)象。本文從公平理論的視角分析獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的原因。

2.1 身份認(rèn)同感弱

教師的身份認(rèn)同是一個(gè)多方主體參與的、復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，其實(shí)質(zhì)就是制度型結(jié)構(gòu)下對(duì)教師身份利益的認(rèn)同，它既包括教師對(duì)自身身份、地位和利益等方面的認(rèn)同，也包括政府、學(xué)校等主體對(duì)教師身份利益的認(rèn)同？譼？訛。廣西獨(dú)立學(xué)院大部分教師都無(wú)事業(yè)編制。教師自身從心理上就覺得自己比事業(yè)單位、公務(wù)員低人一等，自己是“體制外”的人。覺得獨(dú)立學(xué)院教師的身份沒有地位，沒有認(rèn)同感。同時(shí)，社會(huì)上對(duì)獨(dú)立學(xué)院的認(rèn)識(shí)也存在一些偏頗。甚至有的學(xué)院，連校本部的人都覺得獨(dú)立學(xué)院的教師身份低，總擺著一幅高高在上的姿態(tài)。因此，很多獨(dú)立學(xué)院的教師缺乏身份認(rèn)同感、歸屬感。根據(jù)公平理論，如果獨(dú)立學(xué)院的教師把事業(yè)單位、公務(wù)員等人員作為自己的參照系，那消除這種不平衡的方法就是他們一旦有機(jī)會(huì)，就會(huì)把獨(dú)立學(xué)院作為職業(yè)生涯的“跳板”，頻繁地流動(dòng)到有公辦高職高專、本科院校、其他事業(yè)單位及政府機(jī)構(gòu)。教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定性，給獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)、管理等帶來(lái)了許多問(wèn)題。

2.2 晉升空間小

廣西的獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)走過(guò)了“創(chuàng)業(yè)期”，來(lái)到了“過(guò)渡期”。在這個(gè)階段，較多獨(dú)立學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)干部體系中出現(xiàn)了2個(gè)明顯的特點(diǎn)。一是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)均為校本部在職在編的人員；二是中層干部多為早期來(lái)院工作的本科生。這就出現(xiàn)了不管你如何努力，如何優(yōu)秀，最高的晉升空間也就是成為學(xué)院中層干部的現(xiàn)象。對(duì)于大多數(shù)教師而言，能通過(guò)自己的努力晉升到中層干部比較難。學(xué)院中層干部均是年輕的“老功臣”，對(duì)于新辦高校，特別是無(wú)事業(yè)編制的獨(dú)立學(xué)院，自有教師多為剛畢業(yè)的本科生，他們跟著學(xué)院走過(guò)了艱難的“創(chuàng)業(yè)階段”，也積累了相對(duì)豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，這一批“老功臣”理所當(dāng)然的聘任到了學(xué)院各個(gè)部門擔(dān)任中層干部，因此會(huì)出現(xiàn)一批本科生領(lǐng)導(dǎo)著大批研究生工作的現(xiàn)象。根據(jù)公平理論，出現(xiàn)這種不管你多努力，都得不到回報(bào)的不平衡心理時(shí)，老師只會(huì)選擇消極工作甚至離職，從而使得教師隊(duì)伍出現(xiàn)不穩(wěn)定。

2.3 薪酬不高且福利少

（1）根本原因。獨(dú)立學(xué)院無(wú)財(cái)政撥款，現(xiàn)階段基本處于自收自支的狀態(tài)，其收入來(lái)源主要是學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)等，占到獨(dú)立學(xué)院總收入的90%以上。大部分收入用于上繳母體學(xué)校，剩下的一小部分收入才用于發(fā)放教職工的薪酬、福利。

（2）主要原因。獨(dú)立學(xué)院試行民辦運(yùn)行機(jī)制，重視經(jīng)濟(jì)效益。與公辦院校相比，獨(dú)立學(xué)院的教師一個(gè)人要做兩個(gè)人甚至更多人的工作，但是薪酬福利卻比公辦教師少。

（3）直接原因。獨(dú)立學(xué)院無(wú)完善的績(jī)效考核制度，薪酬體系不健全。同一職級(jí)的教師，領(lǐng)取的工資獎(jiǎng)金均相同，不管你做的事多或少，均相同；不同職級(jí)之間的老師收入差距過(guò)大。據(jù)了解，有的學(xué)院還出現(xiàn)最高職級(jí)與最低職級(jí)相差15倍的情況?；谏鲜鰩追N因素，導(dǎo)致員工出現(xiàn)心里不平衡，因此萌生退意，使得教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性得不到保證。

3 用公平理論穩(wěn)定教師隊(duì)伍的對(duì)策

亞當(dāng)斯的公平理論認(rèn)為，減少不公平感的方法：一是改變投入、改變報(bào)酬、改變對(duì)自己投入和報(bào)酬的知覺；二是改變對(duì)他人投入或報(bào)酬的看法、改變參照系、選擇離開。高校領(lǐng)導(dǎo)者和人力資源管理者要利用公平理論尋求各種方法及對(duì)策保持教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

3.1 樹立正確的公平觀，培養(yǎng)主人翁意識(shí)

對(duì)于“公平”二字我們并不陌生，“大道之行，天下為公”強(qiáng)調(diào)的就是公平。但是世間沒有任何事情是絕對(duì)公平的。公平都是建立在一定范圍、一定環(huán)境、一定時(shí)期的基礎(chǔ)上。因此，首先教師要擺正心態(tài)正確看待“公平”的問(wèn)題。想法不能過(guò)于偏激，要多給予理解和包容。其次教師要正確選擇參照系。公平與不公平，在我們上述研究的過(guò)程中，大多是教師選擇的參照系過(guò)高而引起的心理不平衡。切勿攀比，特別是和一些組織外、壟斷行業(yè)的高收入人群對(duì)比。知足常樂(lè)，學(xué)會(huì)和自己的過(guò)去，或是比自己更差的人群相比，從而獲得平衡感。最后教師要有奉獻(xiàn)精神，不能一味地追求物質(zhì)回報(bào)?！皫熣撸詡鞯朗跇I(yè)解惑也”，教師教授的學(xué)生，他們回歸社會(huì)做出貢獻(xiàn)，同樣是給予教師精神上的回報(bào)。把自己當(dāng)做學(xué)院這個(gè)大家庭的成員，培養(yǎng)主人翁的意識(shí)。

3.2 打破論資排輩，推行“四能”政策

獨(dú)立學(xué)院組織變革是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，發(fā)展至今已經(jīng)十多年的歷史，已經(jīng)由原來(lái)的艱苦創(chuàng)業(yè)期發(fā)展到了如今的轉(zhuǎn)型過(guò)渡期。論資排輩是獨(dú)立學(xué)院晉升的“潛規(guī)則”，資歷不夠就別想晉升，這就導(dǎo)致了許多教師空有一腔“報(bào)院熱情”，卻沒有施展拳腳的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。這不僅不利于干部的成長(zhǎng)和培養(yǎng)，同樣也無(wú)益于整個(gè)學(xué)院長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展大計(jì)。艱苦創(chuàng)業(yè)期的“老功臣”固然值得優(yōu)待，但隨著學(xué)院不斷的進(jìn)步，在轉(zhuǎn)型過(guò)渡期這個(gè)新形勢(shì)下涌現(xiàn)了很多新的問(wèn)題，如有的干部思想觀念、能力跟不上等情況。這對(duì)教師提出了更高的要求，倘若一味因循守舊，就無(wú)法在轉(zhuǎn)型的快節(jié)奏中與時(shí)俱進(jìn)。因此，獨(dú)立學(xué)院要引入競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，做到干部能上能下、工作能左能右、人員能進(jìn)能出、待遇能升能降④。在學(xué)院中推行“四能”政策，保證政策的實(shí)施在相對(duì)公平的環(huán)境下進(jìn)行，讓所有的教師都有晉升的可能，提高了他們工作的積極性，同時(shí)也增強(qiáng)了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

3.3 實(shí)行員工參與制，制訂合理的薪酬方案

（1）員工參與管理。這種管理方式能在學(xué)院中形成一種家庭式的氛圍，讓每位教師、員工都能感覺到自己作為家庭成員被尊重的感覺，讓他們參與到學(xué)院的發(fā)展和管理中。讓教師在學(xué)院持股，每年分紅，逐步培養(yǎng)教師的主人翁意識(shí)：每年的利潤(rùn)可以分給持股教師，教師分享到了學(xué)院發(fā)展的利益，就會(huì)把學(xué)校的事情當(dāng)作自己的事情，與學(xué)院同舟共濟(jì)。

（2）制訂薪酬方案。建立多類別的薪酬分配體制。保持合理的不同層次和不同崗位的薪酬水平，差距不能過(guò)大。教師的薪酬不能一成不變，應(yīng)每年根據(jù)物價(jià)水平、本人工作業(yè)績(jī)、學(xué)院經(jīng)濟(jì)效益給予適當(dāng)調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行考核及評(píng)價(jià)結(jié)果，防止平均主義，避免形式主義。依據(jù)教職工崗位的不同，實(shí)施不同的待遇，同時(shí)在同一崗位上，也要依據(jù)其實(shí)際情況實(shí)施階梯式薪酬制度。

注 釋

①王楊.獨(dú)立學(xué)院發(fā)展該何去何從[EB/0L].http：//www.gx.xinhuanet.com/newscenter/20160520/3153634_c.html，2016-05-20.

②李建華.房地產(chǎn)公司薪酬設(shè)計(jì)及應(yīng)用[D].天津：天津大學(xué)，2014.

③杜娟，王磊.人力資源管理[M].北京：中國(guó)原子能出版社，2012.

④正和島.任正非創(chuàng)業(yè)期間得抑郁癥：研發(fā)失敗我就跳樓[EB/0L].http：//tech.ifeng.com/mi/carrier/detail_2013_12/

10/31987651_2.shtml，2013-12-10.

參 考 文 獻(xiàn)

[1]趙建梅.試論亞當(dāng)斯的公平理論在高校教師激勵(lì)中的應(yīng)用[J].教育與職業(yè)，2011（14）：50-51.

[2]劉土玉.加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院專職教師隊(duì)伍穩(wěn)定工作的對(duì)策思考——以云南獨(dú)立學(xué)院為例[J].教育現(xiàn)代化，2015（11）：

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[3]林小芬.廣西獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策研究[D].桂林：廣西師范學(xué)院，2015.

[4]王芳.心理契約視角下的獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍穩(wěn)定研究[J].廣西教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（1）：61-62.