淺談中國流浪乞討群體的形成原因

摘要：流浪乞討人群在我國數(shù)量眾多且分布廣泛，已經(jīng)成為一個難以解決的社會問題，為了更好地解決這一問題，就要對流浪乞討人群這一特殊群體產(chǎn)生的原因進行分析，才能更加有針對性地找出解決問題的方法。

關鍵詞：資源配置 流動示范 邊緣人格

在我國，流浪乞討群體之所以會大范圍產(chǎn)生，主要是因為該群體普遍收入低下并且缺少土地資源及其他可以滿足生活需求的經(jīng)濟成分。下面就這一問題再進行詳細的分析。

一、貧困及資源配置失衡

首先，在我國的農(nóng)村和其他偏遠地區(qū)，依然存在著許多低收入甚至是不能解決溫飽問題的人口，生活中家庭經(jīng)濟的入不敷出使他們想要在家鄉(xiāng)自食其力變得比較困難，這使得其中一部分人希望通過流向經(jīng)濟較發(fā)達的城市來獲取更多的生活資源從而緩解困難的家庭條件。其次，土地資源匱乏，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)低下。人口壓力較大且土地總面積較少、人均土地資源稀缺以及土地資源分布不均是我國的基本國情，這一國情影響了我國一些地區(qū)農(nóng)村人口的生產(chǎn)生活，使他們的生活水平很難提高。人均土地資源的稀缺的地區(qū)，往往又都是靠發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主，很少從事其他經(jīng)濟活動，這些地區(qū)就變得十分落后，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民純收入很低，生活十分困苦，這是大量人口遷徙的主要原因。再者，工商業(yè)薄弱，剩余勞動力外流。由于城市工商業(yè)基礎薄弱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會就無法吸納農(nóng)村剩余勞動力，這也產(chǎn)生了大量的外流人口，這些外流人口因為自身素質(zhì)不高，缺少必要的職業(yè)技能，往往不能適應城市的工作和生活，漸漸地淪為城市生活中的貧困者，而對城市工作生活的不適應和自身的貧困往往會逼迫他們走上流浪乞討的道路，因此外流人員數(shù)量大的地區(qū)一般也是流浪乞討人員大量輸出的地區(qū)。由此可見這類盲目的社會流動與流浪乞討人員的形成有很大關系。再次，資源配置失衡。在我國一些地區(qū)人力資源開發(fā)程度較低，而由于資源配置的單一，勞動發(fā)展被局限于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)上，而本就稀缺的勞動力的文化水平、技術素質(zhì)水平較低，再加上缺少先進的勞動工具，導致了部分地區(qū)生產(chǎn)力非常落后，而人地矛盾也加劇了貧困現(xiàn)象的出現(xiàn)，貧富差距被日益拉大，為了解決生計，貧困人口只能無奈選擇外流，然而不顧個人基本情況的盲目外流很容易使他們在流入城市后陷入生活無著的狀態(tài)，進一步陷入貧困的惡性循環(huán)，這種惡性循環(huán)就使得流浪乞討成為了他們最簡單，最容易接受的可以維持基本生存的生活方式。

二、流動失范造成生存狀況惡劣

農(nóng)村人口的的流動失范是指農(nóng)村人口在向城市流動的過程中，因為個人素質(zhì)，適應城市生活的能力，個人謀生的能力，對城市生活信息的掌握等均存在不足，從而導致了這些人口在流向城市以后的生活目標和實現(xiàn)這一目標的手段間出現(xiàn)了不平衡，這種不平衡又導致了在城市找不到工作、就業(yè)以后容易失業(yè)、生活資源缺乏、生活狀態(tài)惡劣、對生活迷茫等。農(nóng)村人口在流向城市尋找工作的過程中，因為找不到工作陷入貧困甚至成為流浪乞討者，相當一部分就是因為流動失范造成的。

三、邊緣地位及邊緣人格強化了乞討心理

這一問題應當從“邊緣地位”和“邊緣人格”這兩個方面進行理解：首先，流浪乞討人員中因貧困導致生活無著的農(nóng)村人口、患有重病沒錢醫(yī)治淪落街頭的人口以及部分收入較低且處于弱勢地位的流動中的農(nóng)民工均處于邊緣地位。特別是流動中的農(nóng)民工，他們經(jīng)常得不到公正的待遇，職業(yè)缺乏穩(wěn)定性，沒有可靠的經(jīng)濟來源并且缺少基本的生活保障，這些都使他們處在城市生活的邊緣地位。而那些較之農(nóng)民工更無法適應城市生活并且生存能力很弱的人，則會漸漸淪為職業(yè)乞丐，乞討會被他們看作是能夠穩(wěn)定的維持生計甚至賺錢的職業(yè)而被接受，這導致了城市流浪乞討群體數(shù)量更快地增長。其次，由于流浪乞討群體在城市生活中沒有社會地位，常常遭到不公正的待遇，不甘心底層生活卻無力改變，因此他們往往內(nèi)心充滿著矛盾、無奈甚至扭曲。長期無法融入社會，被別人排斥，被社會忽視導致現(xiàn)代流浪乞討人員形成了一種不健康的邊緣人格。這種邊緣人格的形成使得這一群體極易產(chǎn)生錯誤的人生觀和價值觀，強化了他們靠乞討為生的心理。

四、保障性政策機制不完善

許多人走上流浪乞討道路是由于各種不同原因?qū)е碌募彝ド罾щy，這其中既有經(jīng)濟狀況低下，無力維持生計等客觀原因，也有家長教育不當，孩子的心理不健康等主觀原因，還有的屬于主客觀原因兼有，比如因為家庭矛盾導致的離家出走，生活無著漸漸淪落到靠乞討度日。雖然目前在我國流浪乞討現(xiàn)象較多，但是解決流浪乞討問題的相關保障政策和救助機制卻不完善：農(nóng)村人口流動政策和社會保障政策的不完善，導致農(nóng)村流動人口和沒有生活保障的人口增多，這也成為了城市流浪乞討人口增長的又一潛在因素；現(xiàn)行的救助站模式和救助政策體現(xiàn)了救急救難，但是并不能“救窮”，不能從根本上杜絕流浪乞討現(xiàn)象； 對流浪乞討人員的界定范圍太小，使許多職業(yè)流浪者無法成為接受救助的對象，在沒有救助的情況下，他們只能繼續(xù)乞討度日。因此，救助政策的不完善以及對流浪乞討人員缺乏有效的管理使流浪乞討人員數(shù)量不斷增長成為了必然的社會問題。

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作者簡介

張克（1989-），男，漢族，安徽阜陽人，貴州民族大學碩士研究生，研究方向：憲法與行政法。

（作者單位：貴州民族大學）