市政供熱工程項目的工程造價成本控制策略

摘要：成本控制目標的達成可通過供熱工程施工造價管理來實現(xiàn)。筆者將分析市政供熱工程項目工程造價成本控制的相關措施，以期為供熱企業(yè)經(jīng)濟效益的提高有所幫助。

關鍵詞：工程造價；成本控制；市政供熱工程

城市供熱系統(tǒng)依據(jù)熱媒和用戶有不同形式[1]：依據(jù)熱媒不同，分為蒸汽供熱系統(tǒng)和熱水供熱系統(tǒng)；依據(jù)用戶不同，分為工業(yè)企業(yè)供熱和民用供熱系統(tǒng)；依據(jù)電源不同，分為鍋爐房集中性供熱系統(tǒng)和熱電廠供熱系統(tǒng)。作為基礎設施，集中供熱對城市而言意義重大，不但可以降低對大氣環(huán)境的污染，還可實現(xiàn)能源的節(jié)約。

1 集中供熱系統(tǒng)工程的類型

（1）區(qū)域熱水鍋爐房供熱系統(tǒng)。

圖1是以熱水為熱媒的區(qū)域鍋爐房供熱系統(tǒng)。水在該系統(tǒng)循環(huán)的基礎是循環(huán)水泵。如圖，供水干管將熱水鍋爐中達到一定溫度的水輸送到相應的用戶，實現(xiàn)供暖以及對生活用水的加熱。當循環(huán)水在各熱用戶中冷卻后，又被循環(huán)水泵抽回注回熱水鍋爐，其中，補給水泵會將已經(jīng)化學處理、凈化的凈水補給水在循環(huán)過程中消耗和損失的部分。壓力調(diào)節(jié)閥主要用于控制系統(tǒng)的水壓力。

（2）熱電廠供熱系統(tǒng)基本情況。

具有可調(diào)節(jié)抽氣口的汽輪發(fā)電機組的熱電廠區(qū)域供熱系統(tǒng)。如圖2所示。具有可調(diào)節(jié)抽氣口的供熱汽輪發(fā)電機組的抽氣量，可以根據(jù)區(qū)域熱用戶的用熱負荷的變化而調(diào)節(jié)抽氣量。

2 現(xiàn)階段市政供熱工程造價的情況與特征

（1）供熱工程造價的高額性。

若想市政工程能發(fā)揮自身效用，不僅工程龐大，其造價也往往十分巨大，基本浮動與百萬與數(shù)十億之間，甚至有些特大工程項目的造價會高達百億人民幣之上。造價如此的高額性是的供熱工程與城市不同方面的經(jīng)濟利益都有關聯(lián)，而且也能極大地影響到宏觀經(jīng)濟。

（2）供熱工程造價造價的差異性、特殊性。

在規(guī)模、用途以及功能方面，市政供熱工程各不相同，而且它們對設備配置、結(jié)構、裝飾裝修、空間分割、造型等方面都有專屬性要求，因此市政工程最后所呈現(xiàn)的形態(tài)和內(nèi)容具有特殊性和差異性。工程的特殊性是以差異性為基礎的，而且加上不同工程所處的實際施工情況不同，其特殊性就為更加明顯。

（3）供熱工程造價的動態(tài)性。

不可控因素自始至終都存在于整個市政供熱工程當中，自決策開始到最后工程竣工，市政供熱工程造價會受到很多動態(tài)因素的影響，例如工程的工資標準、設備材料價格、利率、費率以及匯率都會隨著工程的變更而發(fā)生變化。在施工過程中，市政工程造價是動態(tài)的，不確定的，只有工程竣工后，其實際造價才能確定下來。

（4）供熱工程造價的兼容性。

兼容性不單指供熱工程造價項目的多樣性，還指其成本影響因素的復雜性和廣泛性。例如，在供熱工程成本因素當中，包括項目可行性研究和策劃設計費用、建設工程用地支出費用、同政府在某段時期所頒布的稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策等涉及的相關費用。再者，工程工程不僅成本高，其最后盈利的構成也涉及多個方面，比較復雜。

3 消除供熱工程建設管理造價影響因素的策略

（1）提前估算供熱工程造價。

工程造價的基礎取決于造價預算的情況，而且整個建設工程管理的科學性也后造價預算的影響。對此，供熱企業(yè)應在工程動工之前先制定管理工程造價的決策，估算供熱工程的造價，在這個過程中需注意估算的合理性和審查性，且不僅要做到整體項目估算，不同項目部門也要有相應的造價預算。

（2）實現(xiàn)供熱工程節(jié)能減排。

對于供熱工程造價而言，選擇正確的節(jié)能方式具有重要意義。能源會因為供熱工程熱源選擇不當而出現(xiàn)浪費情況，因此必須著重分析熱源類型，將節(jié)能減排理念引入工程建造當中。再者，很多工業(yè)企業(yè)在實際生產(chǎn)過程中會有大量余熱產(chǎn)生，而這些余熱若不進行處理不僅會浪費能源還會污染自然環(huán)境。如果供熱工程將這些余熱作為熱源，這樣不僅實現(xiàn)能源節(jié)約，對人們的生活環(huán)境也有所助益。

（3）提高人員成本重視程度。

對于工程項目而言，人力資源也是影響其施工成本的一大因素。因此，企業(yè)應重視人力資源，努力將其轉(zhuǎn)換為人才資本。對此，企業(yè)要提高對專業(yè)人才的要求，對人才進行優(yōu)化分組，并通過周期性培訓相關技術人員的技術水平實現(xiàn)提高其綜合業(yè)務素質(zhì)。再者，供熱企業(yè)還要培養(yǎng)人員成本控制的意識，著重細節(jié)性管理和人才戰(zhàn)略的策劃，讓企業(yè)不僅能夠達到管理全面性，還能提升在經(jīng)濟市場的占有率，確保企業(yè)長久地發(fā)展。

4 結(jié)語

通過分析對市政供熱工程建設管理造價形成影響的因素可得知，供熱管網(wǎng)、供熱工程項目熱源以及熱力站建設管理這三項是主要的影響因素。因此，為有效地實現(xiàn)供熱工程建設造價管理，應做到控制供熱工程成本、對工程造價進行預算，與此同時還要采取相應措施，做好節(jié)能減排工作。

參考文獻：

[1]孫小夕.解析供熱工程管理造價影響因素及控制[J].科技展望，2017，23（15）：191.

[2]樊秀欣.城市供熱造價的影響因素與消除方法[J].山東工業(yè)技術，2017，20（07）：207.

[3]張偉.試述城鎮(zhèn)供熱直埋熱水管道工程設計[J].門窗，2017，16（02）：122.

作者簡介：馬帥（1989）。