導(dǎo)師參與研究生黨建工作的有效機制研究

李曉慶

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望。中國夢是歷史的、現(xiàn)實的，也是未來的；是我們這一代的，更是青年一代的。中華民族偉大復(fù)興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實。全黨要關(guān)心和愛護青年，為他們實現(xiàn)人生出彩搭建舞臺。大學(xué)生是廣大青年的中堅力量，其中的學(xué)生黨員，更是黨的事業(yè)接續(xù)奮斗的未來主力。因此，必須做好高校的學(xué)生黨建工作。

學(xué)生黨建工作既是高校育人工作的重要組成部分，也是新時代黨建的主要內(nèi)容。高校學(xué)生黨建工作就是在高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，突出黨建的政治功能，以提升組織力為重點，全面加強學(xué)生黨組織的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度等各項建設(shè)。具體而言，“研究生黨建工作”主要是指依托研究生黨支部，對研究生黨員、入黨積極分子等進行思想政治教育，開展組織生活，發(fā)展及管理學(xué)生黨員，建立并完善相關(guān)制度，發(fā)揮全體學(xué)生黨員先進性和積極作用的系列實踐活動。此外，本文提及的“導(dǎo)師”主要指身為中共黨員的導(dǎo)師群體。

研究生作為高校的最高學(xué)歷群體，其規(guī)模和黨員比例都在不斷擴大。截至2016年6月30日，全國高校在校大學(xué)生黨員總數(shù)逾211萬人，共有學(xué)生黨支部7.96萬個。因此，積極引導(dǎo)導(dǎo)師參與研究生黨建工作，推進研究生黨建工作改革和創(chuàng)新，是加強和改進當(dāng)前高校黨建工作所面臨新問題、新挑戰(zhàn)進行的新探索、新嘗試，對于解決目前高校學(xué)生黨建存在的問題，增強黨員教育的針對性和有效性有著重要意義。

一、導(dǎo)師參與研究生黨建工作的意義

1.加強和改進研究生黨建工作是落實“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”的生動實踐

黨的十九大指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，要推進黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新。學(xué)生黨建工作作為高校黨建工作的重要組成部分，探索其改革創(chuàng)新的新路徑有利于實現(xiàn)學(xué)?！皣@中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的目標(biāo)。“促發(fā)展”目的是促進學(xué)生群體思想的發(fā)展，提升新時代大學(xué)生的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識?！白h建”主要在于強化“抓”的主體力量。而認真抓好黨建，就是要調(diào)動一切力量，在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強六大建設(shè)，使制度建設(shè)貫穿始終，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為指導(dǎo)思想，培養(yǎng)優(yōu)秀的建設(shè)者和接班人。

2.導(dǎo)師參與研究生黨建工作是貫徹全國高校思想政治工作會議精神的重要舉措

研究生黨建工作是高校對學(xué)生進行思想政治教育的有效載體。全國高校思想政治工作會議指出，“要加強高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機制，改進工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力”。目前，我國高校的研究生教育主要實行“導(dǎo)師負責(zé)制”，導(dǎo)師在研究生科研、學(xué)習(xí)、生活各方面起著重要指導(dǎo)作用，是研究生思想政治教育的首要責(zé)任人。黨員導(dǎo)師在業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人生導(dǎo)航的同時，參與研究生黨建工作，推動黨建工作和思想政治教育工作相融合，既能夠通過黨建活動豐富思想政治教育的形式，又能引入師資力量提高黨支部的思想政治教育水平，做到把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程。

3.導(dǎo)師參與研究生黨建工作是高校開展“名師楷模”精神引領(lǐng)教育的有效途徑

《說苑·雜言》有言：“與善人居，如入蘭芷之室，久而不聞其香，則與之化矣?！苯處熥鳛閷W(xué)生的引路人，歷來具有敬業(yè)奉獻、教書育人，甘為學(xué)生成才道路上的“鋪路石”的教育精神以及道德風(fēng)貌。大部分研究生導(dǎo)師不僅有學(xué)術(shù)上的高造詣，其在學(xué)術(shù)之上的精神和理想追求更具魅力。因此，導(dǎo)師參與研究生黨建工作，能夠有效發(fā)揮師德楷模對于研究生黨員的示范引領(lǐng)作用，通過潛移默化的感染教育，引導(dǎo)研究生堅定正確的理想信念，塑造正確的精神價值追求。

二、研究生黨建工作目前面臨的瓶頸問題

1.研究生黨建隊伍單一化

（1）高校輔導(dǎo)員承擔(dān)主要工作，多方主體未能形成合力

目前，大部分高校研究生黨建工作主要采用“輔導(dǎo)員負責(zé)，組織員協(xié)同”的模式，研究生黨支部日常工作通常主要由輔導(dǎo)員兼任。隨著研究生規(guī)模的擴大，輔導(dǎo)員與學(xué)生的師生比逐年走高。加之輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容瑣碎，較為繁忙，再兼任學(xué)生黨建工作，這種“多肩挑”的工作模式可能導(dǎo)致研究生黨建活動的效果弱化。個別規(guī)模較小的院系都沒有配備專職的輔導(dǎo)員，而是由學(xué)校研究生工作部門的老師或者學(xué)院教師兼任，這無形中簡化了參與到研究生黨建工作的多方力量。目前，一部分導(dǎo)師、黨支部的聯(lián)絡(luò)員未能有效參與到研究生黨建活動中，發(fā)揮自身作為前輩黨員和負責(zé)人的聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)作用，本應(yīng)發(fā)揮的合力未能得到有效結(jié)合。

（2）活動主要依托黨支部，未能發(fā)揮“全員育人”的作用

一些院系的黨建活動主要都由黨支部獨自承辦，導(dǎo)師、學(xué)生社團、研究生會的組織作用在黨建領(lǐng)域沒有能夠充分發(fā)揮。目前研究生的黨建活動開展主要以黨支部為平臺，依靠黨支部開展最新理論知識學(xué)習(xí)以及黨的實踐活動。黨員的思想教育、理論學(xué)習(xí)，新黨員的發(fā)展，入黨積極分子的學(xué)習(xí)、實踐活動，黨的工作會議、最新成果的宣傳等任務(wù)都由黨支部承擔(dān)。黨員個體的自覺性和主動性，導(dǎo)師對參與研究生黨建工作的積極性，學(xué)生團體的自我教育、自我管理的自主性都未能充分調(diào)動。

2.研究生黨建理論研學(xué)不深入

（1）學(xué)生對知識學(xué)習(xí)的“實用化”偏向

部分研究生存在著思想認識不足等問題，重視對應(yīng)用知識的學(xué)習(xí)，而忽視了對黨建理論知識的學(xué)習(xí)和深入研究。一些研究生在進行知識學(xué)習(xí)的選擇時，會偏重對未來升學(xué)或就業(yè)有幫助的專業(yè)知識等，而輕視了對黨的理論知識、馬克思主義研究新成果的研習(xí)，知識學(xué)習(xí)偏向“功利化、實用化”。

（2）導(dǎo)師沒有發(fā)揮理論知識教育作用

在當(dāng)前研究生的黨建工作中，導(dǎo)師參與的力度不夠，導(dǎo)師仍將培育重點放在傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)教學(xué)以及科研活動的開展方面。這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是：其一，思想政治教育和黨建工作具有一定的專業(yè)性。其二，由于沒有組織上的硬性規(guī)定，導(dǎo)師參與研究生黨建工作并未常態(tài)化、機制化，而且參與研究生黨建工作與導(dǎo)師們的日常工作聯(lián)系并不密切，致使導(dǎo)師參與研究生黨建工作的積極性和熱情都不高。

3.研究生黨員群體的背景差異

在讀的研究生群體的身份結(jié)構(gòu)復(fù)雜，他們的年齡跨度較大，大致分布在二十歲到四十歲之間。部分研究生已經(jīng)參加了工作，將研究生學(xué)習(xí)當(dāng)作在工作之余自我提升的途徑。這部分群體由于其主要的工作場所是公司或者單位，與學(xué)院研究生黨支部和在讀研究生溝通、互動關(guān)系不強，導(dǎo)致黨員群體凝聚力不強。

同時，鑒于研究生在社會生活中所扮演的不同角色，生活作息規(guī)律各不相同，使得黨支部在開展活動時，活動時間協(xié)調(diào)難度大。

4.黨建活動和科研活動難結(jié)合

（1）黨支部活動過于單一

—些研究生黨支部的活動難以脫離固有的框架，無法在內(nèi)容和模式上進行創(chuàng)新。固化的內(nèi)容和陳舊的模式使黨支部活動難以調(diào)動研究生參與的積極性和主動性。并且，現(xiàn)有的黨支部活動多以理論學(xué)習(xí)為主，缺乏實踐感知和體驗，導(dǎo)致學(xué)生對理論認知不深入，活動出現(xiàn)“走過場”的現(xiàn)象。

（2）科研學(xué)術(shù)活動沒有與黨建活動有效結(jié)合

目前，高校研究生黨建活動與學(xué)術(shù)科研活動結(jié)合不緊密，沒有發(fā)揮互補作用。一方面，一些高校研究生黨支部未能抓住研究生以學(xué)術(shù)科研為中心的特點，來通過科研活動豐富黨支部活動內(nèi)容；另一方面，在學(xué)術(shù)指導(dǎo)中，一些導(dǎo)師對科研活動的認識局限于技術(shù)性與業(yè)務(wù)性知識的傳授，缺乏在過程中融入思想教育和引導(dǎo)的意識。

三、導(dǎo)師參與研究生黨建工作的有效機制

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想立足新的歷史方位、揭示黨建規(guī)律，系統(tǒng)回答了建設(shè)什么樣的黨以及如何建設(shè)黨的根本性問題，是新時代黨建工作的指揮棒。研究生作為高校的最高學(xué)歷群體，是孵化先進生產(chǎn)力、傳播先進文化、推動科技轉(zhuǎn)化創(chuàng)新的主力軍。研究生黨建工作應(yīng)當(dāng)成為踐行“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”的典范，提升組織力、突出政治性，把研究生黨支部建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結(jié)服務(wù)學(xué)生、敢于革新發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。

1.以“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”為指導(dǎo)，創(chuàng)新研究生黨支部的組織設(shè)置，通過黨建聯(lián)建，構(gòu)建師生聯(lián)合黨支部

（1）共建師生黨支部，加強研究生黨支部的管理隊伍建設(shè)

導(dǎo)師和研究生黨支部進行互聯(lián)共建，是對新時代基層黨建工作的積極探索，有利于解決研究生黨建隊伍單一化、黨建相關(guān)理論研學(xué)不深入等問題，能夠?qū)崿F(xiàn)思想教育引導(dǎo)“1+1大于2”的效果。導(dǎo)師參與黨建是對傳統(tǒng)輔導(dǎo)員管理、組織員協(xié)同模式的一種力量補充。同時，黨建平臺能夠?qū)崿F(xiàn)導(dǎo)師與研究生在科研之外思想交流內(nèi)容的拓展。通過黨建建聯(lián)，導(dǎo)師能夠更加全面地了解研究生的思想狀況，運用深厚的理論沉淀對學(xué)生的活動實踐進行分析并指引。在此過程中，研究生也能將導(dǎo)師對黨的認同感和思想自覺等政治態(tài)度潛移默化地內(nèi)化為自身的行為實踐。

（2）以學(xué)風(fēng)促進黨風(fēng)，用黨風(fēng)優(yōu)化學(xué)風(fēng)，提升黨建理論研學(xué)實效

學(xué)術(shù)科研指導(dǎo)是導(dǎo)師與研究生溝通的主渠道，科研成果也是評價高校研究生教育水平的重要指標(biāo)。利用師生黨支部平臺，把學(xué)術(shù)活動納入其中，定期舉辦學(xué)術(shù)討論會、講座沙龍、讀書會等活動，既有利于豐富支部活動形式，克服以往黨建活動的單一化傾向，借助良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣的營造凝聚師生，強化支部活動吸引力，通過學(xué)風(fēng)促進黨風(fēng)的發(fā)展。同時，多樣化的黨建活動形式能夠增強師生參與的積極性。通過師生黨支部常態(tài)化的聯(lián)合學(xué)習(xí)，深化對于黨的最新路線、方針、政策的理解認知，在互動交流中提升黨性修養(yǎng)和價值認同，向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進模范等學(xué)習(xí)，培育先進純潔的黨風(fēng)，以此帶動學(xué)習(xí)風(fēng)氣的進一步優(yōu)化。

（3）“師生互評”納入黨員發(fā)展評比體系，規(guī)范黨員發(fā)展與管理

黨員發(fā)展與管理是基層黨組織工作的重要內(nèi)容。在師生黨支部共建過程中，“師生互評”可以作為支部發(fā)展黨員的評價標(biāo)準(zhǔn)，能夠解決入黨動機多元化、支部活動參與度低等問題。對于導(dǎo)師而言，研究生對于其師德師風(fēng)的評價更為客觀，能體現(xiàn)出導(dǎo)師在立德樹人方面的成效引領(lǐng)。對于研究生來說，將導(dǎo)師對研究生思想政治表現(xiàn)和黨支部活動參與情況的評價納入到評比體系中，有助于提升評價體系的權(quán)威性、認可度，進而增強學(xué)生的重視程度，同時，能克服以往單一維度的學(xué)生自評，對于學(xué)生參與黨支部活動起著一定的調(diào)動作用。

2.創(chuàng)新師生黨支部活動方式，打造“導(dǎo)師一研究生”思想交流站，突出實踐育人作用，完善服務(wù)水平

導(dǎo)師一研究生思想交流站是對師生黨支部功能、服務(wù)對象、活動范圍的延伸和補充。師生黨支部的主要功能在于政治引領(lǐng)、思想教育、黨員發(fā)展及管理等，其對象是師生群體的中共黨員或預(yù)備黨員，有特定性。導(dǎo)師—研究生思想交流站的參與對象更具廣泛性，包括（預(yù)備）黨員、入黨積極分子、民主黨派和無黨派師生，通過開展活動的形式，把宣傳、落實黨的主張和決定貫穿在實踐育人的過程中。

（1）拓展黨建交流實踐基地，發(fā)揮導(dǎo)師作為研究生從理論走向?qū)嵺`的中間人、帶頭人作用

導(dǎo)師一研究生思想交流站是集科研學(xué)術(shù)、思政教育、社會服務(wù)為一體的交流平臺。目前黨建活動存在著理論與實踐相脫節(jié)的問題，思想交流站的不受局限使它可以發(fā)揮社會實踐活動基地的作用。相對于研究生而言，導(dǎo)師群體的社會閱歷、學(xué)術(shù)地位決定著其社會資源較為豐富，利于協(xié)商建立黨建實踐基地。在研究生參與實踐過程中，導(dǎo)師能發(fā)揮帶頭人作用，指導(dǎo)團隊建設(shè)。研究生依靠交流站提供的社會實踐平臺，發(fā)揮專業(yè)特長，做到學(xué)以致用，在理論與實踐的結(jié)合中提升自己的思想境界。

（2）依托網(wǎng)絡(luò)平臺，筑牢輿論宣傳主陣地，提高交流站服務(wù)質(zhì)量

網(wǎng)絡(luò)作為信息傳播的媒介，以其廣泛的普及度和傳播速度影響著當(dāng)代社會。黨建工作要筑牢輿論宣傳主陣地，必然要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用。搭建導(dǎo)師—研究生思想交流網(wǎng)絡(luò)站，開設(shè)師生黨支部專欄，進行黨務(wù)公開、支部活動通告、線上監(jiān)督等，利用主動推送改變以往黨建宣傳模式，進而提高研究生對黨建工作的關(guān)注度和參與度。同時，通過微博微信等平臺及時更新黨建工作研討會、學(xué)術(shù)沙龍、實踐拓展等活動信息，提高交流站服務(wù)水平，拓展研究生了解活動的信息渠道。依靠網(wǎng)絡(luò)信息的快速傳播，將活動延伸到院系和校級之間，擴大交流站的現(xiàn)實影響力。

3.加強師生聯(lián)合黨支部的政治建設(shè)，落實思想建黨，發(fā)揮高校馬克思主義學(xué)科優(yōu)勢，加強意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)力和話語權(quán)建設(shè)

（1）發(fā)揮馬克思主義學(xué)科優(yōu)勢，定期在師生黨支部中開展前沿理論宣講

高校馬克思主義學(xué)科承擔(dān)著深化黨的理論研究的重任，在解讀黨的文件精神方面，起到了解析與指引的作用?？梢远ㄆ谘堮R克思主義學(xué)院專家學(xué)者開展黨中央最新理論成果、會議精神的解讀會，對師生黨支部成員進行集中理論教育。同時，設(shè)置黨建工作研究課題，鼓勵師生黨支部跨學(xué)科組隊，從不同角度對黨建理論進行特色化研究，深化師生對于黨中央最新理論成果的認識，為黨建工作中現(xiàn)實難題的破解建言獻策。

（2）研學(xué)馬克思主義學(xué)科黨建新成果，提升師生黨支部基礎(chǔ)理論水平，保持理論自信

提升基層組織的黨建理論水平，保持理論自信，是強化黨員的先進性的重要前提。馬克思主義學(xué)院作為馬克思主義學(xué)科理論研究的“先鋒部隊”，其研究成果具有前瞻性和全面性，研習(xí)馬克思主義學(xué)院的黨建新成果，是師生黨支部進行黨建工作的必修課。要讓馬克思主義學(xué)科領(lǐng)航人文社會學(xué)科、在思想上領(lǐng)航自然科學(xué)學(xué)科，這既需要馬克思主義學(xué)院在學(xué)科建設(shè)和課程教學(xué)之間相互統(tǒng)一，也需要其他學(xué)科、院系的支持。舉辦系列黨建知識學(xué)習(xí)活動，如馬恩經(jīng)典著作研讀交流會、黨建最新研究報告會等，用通俗易懂的方式講解，使師生及時更新自身的黨建理論認識。

（3）依托馬克思主義理論基礎(chǔ)，指導(dǎo)師生黨支部開展專題調(diào)研

當(dāng)前黨建工作創(chuàng)新形式層出不窮，開展對這些創(chuàng)新模式的有效性調(diào)研，對促進高?；鶎狱h建工作的發(fā)展有積極意義。一方面，針對校外，聯(lián)合高校馬克思主義學(xué)院對高校、社區(qū)、事業(yè)單位等進行創(chuàng)新型黨建調(diào)研與學(xué)習(xí)，廣泛關(guān)注社會熱點問題、了解政府單位及社會組織等黨建活動，進行研究分析。另一方面，對于校內(nèi)，開展黨建工作與思想政治教育融合方式方法研究，進行輿情搜集和基層黨組織黨建活動創(chuàng)新調(diào)研等。此外，馬克思主義學(xué)科可通過實踐檢驗并豐富相關(guān)理論成果，不同學(xué)科間相互借鑒、博采眾長，相互監(jiān)督、指正彼此在黨建工作中的不足，深化理論學(xué)科實黨建工作的成效。

4.貫徹制度建黨，完善導(dǎo)師參與研究生黨建的考核、激勵、監(jiān)督機制，促使師生黨支部建設(shè)制度化、規(guī)范化

（1）建立導(dǎo)師參與研究生黨建的考核機制

目前，高校對于導(dǎo)師的考核主要以學(xué)術(shù)成果、教學(xué)任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，其中教學(xué)包括專業(yè)知識的教授和對研究生學(xué)術(shù)科研的指導(dǎo)。由于缺乏制度的約束，導(dǎo)致主動承擔(dān)研究生思想政治教育責(zé)任的人數(shù)較少。要落實師生黨支部聯(lián)建，就需要將導(dǎo)師對研究生的黨建的指導(dǎo)納入到導(dǎo)師的考核體系中。高校黨委組織部、宣傳部等相關(guān)部門應(yīng)出臺指導(dǎo)文件，協(xié)同學(xué)院完善導(dǎo)師考核標(biāo)準(zhǔn)，把導(dǎo)師對研究生黨建工作的指導(dǎo)次數(shù)、指導(dǎo)成果以及研究生對導(dǎo)師指導(dǎo)工作的評價納入到導(dǎo)師工作考核的指標(biāo)體系中，與導(dǎo)師教育教學(xué)的年終績效考核以及職稱晉升直接掛鉤，有助于促使師生黨支部共同體建設(shè)常態(tài)化。

（2）完善導(dǎo)師參與研究生黨建的激勵機制

一是要建立相應(yīng)的薪酬激勵機制，對于導(dǎo)師參與研究生黨建進行量化，實現(xiàn)工資的動態(tài)管理和優(yōu)勞優(yōu)酬，充分調(diào)動導(dǎo)師的主觀能動性和創(chuàng)造性。二是健全有效的精神激勵機制。針對參與研究生黨建工作的導(dǎo)師擇優(yōu)進行榮譽評比和表彰，大力宣傳優(yōu)秀黨建導(dǎo)師的先進典型事跡，對導(dǎo)師要有精神激勵和價值肯定。三是建立導(dǎo)師合理的職業(yè)發(fā)展激勵機制?？己说年P(guān)鍵在于實現(xiàn)人主體的發(fā)展。把導(dǎo)師參與研究生黨建工作作為職稱、職務(wù)晉升的依據(jù)，并提供上升空間，增強導(dǎo)師的歸屬感。

（3）確立導(dǎo)師參與研究生黨建的監(jiān)督機制

監(jiān)督機制是提升導(dǎo)師參與效果的重要保證。一方面，共建師生黨支部需要高校相關(guān)部門建立學(xué)校監(jiān)督和評議的渠道，對導(dǎo)師參與研究生黨支部共建活動進行必要的跟蹤了解，定期去黨建聯(lián)建點進行調(diào)研，總結(jié)有益經(jīng)驗。另一方面，協(xié)同學(xué)院共同開展學(xué)期末反饋總結(jié)會，以黨支部為單位上交工作報告，報相關(guān)主管部門審議、備案。

（責(zé)任編輯周?。?/p>