靳朝陽

美國項(xiàng)目管理協(xié)會（PMI）從2007年10月1日起推出PgMP（項(xiàng)目集管理專業(yè)人士）認(rèn)證，截至2016年年底，PgMP全球有效認(rèn)證人數(shù)共計(jì)1788人，其中中國大陸有97人。中國大陸通過PgMP認(rèn)證的人數(shù)從2014年年初的不足10人快速增加到97人，充分說明項(xiàng)目集管理時(shí)代已經(jīng)到來。

項(xiàng)目集管理在組織中的地位

對于成熟組織而言，項(xiàng)目管理可以分為三個(gè)層面：一是決策層面，即項(xiàng)目組合管理“做正確的事”，決定如何選做正確的項(xiàng)目（在正確的時(shí)間、用正確的人）；二是管理層面，即項(xiàng)目集管理“把事情做正確”，決定用正確的方法去做正確的項(xiàng)目；三是執(zhí)行層面，即把項(xiàng)目做正確?？梢婍?xiàng)目集管理起著承上啟下的作用，既要“承上”，與項(xiàng)目組合的戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系起來，又要“啟下”，整合管理多項(xiàng)目的可交付成果來交付收益。

項(xiàng)目組合、項(xiàng)目集和項(xiàng)目之間的關(guān)系可以這樣表述：項(xiàng)目組合是為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而組合在一起管理的項(xiàng)目、項(xiàng)目集、子項(xiàng)目組合和運(yùn)營工作的集合。項(xiàng)目集包含在項(xiàng)目組合中，其自身又包含需協(xié)調(diào)管理的子項(xiàng)目集、項(xiàng)目或其他工作，以支持項(xiàng)目組合。單個(gè)項(xiàng)目無論屬于或不屬于項(xiàng)目集，都是項(xiàng)目組合的組成部分。

根據(jù)PMI統(tǒng)計(jì)會員企業(yè)結(jié)果，目前全球只有51%的項(xiàng)目能按時(shí)交付，只有56%的項(xiàng)目能夠完成既定目標(biāo)。項(xiàng)目、項(xiàng)目集、項(xiàng)目組合管理的側(cè)重點(diǎn)為（見圖1）：項(xiàng)目管理按時(shí)交付可交付成果，解決1+1=2的問題；項(xiàng)目集管理則面向多項(xiàng)目整合管理，側(cè)重于收益交付，完成1+1>2的問題；項(xiàng)目組合管理是面向于組織戰(zhàn)略方向，同時(shí)在組織有限資源（1，2，3，4…）和經(jīng)營限制（+，-，×，÷…）的環(huán)境下，通過組合管理使組織利益最大化。

區(qū)別于項(xiàng)目管理的交付結(jié)果，項(xiàng)目集管理在組織中更加側(cè)重于戰(zhàn)略導(dǎo)向和收益導(dǎo)向。

戰(zhàn)略導(dǎo)向

項(xiàng)目集必須能夠有效支撐組織戰(zhàn)略目標(biāo)（Strategy Goals），項(xiàng)目集的成敗直接關(guān)系到組織戰(zhàn)略能否實(shí)現(xiàn)。所以，項(xiàng)目集管理工作需要時(shí)刻保持并驗(yàn)證項(xiàng)目集與戰(zhàn)略之間的一致性。無論項(xiàng)目集本身進(jìn)展如何順利，如果項(xiàng)目集偏離了組織戰(zhàn)略，項(xiàng)目集自身以及項(xiàng)目集管理工作將變得毫無價(jià)值。

收益導(dǎo)向

項(xiàng)目集目標(biāo)需要定義具體的收益（Benefits），收益是項(xiàng)目集的最終績效指標(biāo)，而不應(yīng)是進(jìn)度、成本、范圍這些項(xiàng)目交付指標(biāo)。項(xiàng)目集管理團(tuán)隊(duì)以收益為導(dǎo)向，主動(dòng)擁抱和管理變化，來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目集收益的最大化。

項(xiàng)目集管理的意義在于為組織創(chuàng)造和交付收益，這是我們建立和管理項(xiàng)目集的最主要的原因。如我國的神舟11號飛船項(xiàng)目集，在成功完成飛船發(fā)射、空間站對接、太空運(yùn)轉(zhuǎn)、返回地面等一系列項(xiàng)目后，作為一個(gè)項(xiàng)目集，對于飛船在太空期間所取得的一些如育種、新材料實(shí)驗(yàn)等科研成果，后續(xù)還會移交給相關(guān)科研機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)化為商業(yè)應(yīng)用，以此維持其預(yù)定收益。

項(xiàng)目集管理成功的關(guān)鍵

PMI《項(xiàng)目集管理標(biāo)準(zhǔn)（第3版）》（2017年將發(fā)布第4版）一書將項(xiàng)目集管理劃分為5個(gè)績效域，即項(xiàng)目集戰(zhàn)略一致性、項(xiàng)目集收益管理、項(xiàng)目集利益相關(guān)方爭取、項(xiàng)目集治理和項(xiàng)目集生命周期管理，如圖2所示。由這5個(gè)績效域一起組成的項(xiàng)目集管理框架是項(xiàng)目集成功的關(guān)鍵。

戰(zhàn)略一致性

項(xiàng)目集管理成功的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是項(xiàng)目集管理的戰(zhàn)略一致性，組織定義項(xiàng)目集與組織戰(zhàn)略相一致，并確保組織收益的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目集承接組織的戰(zhàn)略和目標(biāo)，并通過建立基于項(xiàng)目集層級的活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致。

同時(shí)，組織建立基于項(xiàng)目集管理的高層級路線圖，它包含項(xiàng)目集的重要里程碑和收益交付節(jié)點(diǎn)，但并不包括具體子項(xiàng)目集和項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)信息，通常那些由子項(xiàng)目集經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理來控制。

收益管理

項(xiàng)目集管理成功的另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)在于項(xiàng)目集用來創(chuàng)造和交付收益，而不是像項(xiàng)目那樣僅僅交付成果。項(xiàng)目集對不同項(xiàng)目組件交付的結(jié)果進(jìn)行整合，以實(shí)現(xiàn)單獨(dú)管理它們無法產(chǎn)生的收益，同時(shí)確保收益移交給新的項(xiàng)目、項(xiàng)目集團(tuán)隊(duì)或運(yùn)營部門，以繼續(xù)維持收益。

利益相關(guān)方爭取

項(xiàng)目集管理比項(xiàng)目管理要面對更廣泛的內(nèi)部和外部利益相關(guān)方，他們可能積極或消極地影響項(xiàng)目集結(jié)果。與風(fēng)險(xiǎn)不同，利益相關(guān)方不能被管理，只有利益相關(guān)方的期望能被管理，這是因?yàn)槿藗冇芯芙^非直線領(lǐng)導(dǎo)管理的傾向。此外，利益相關(guān)方視項(xiàng)目集收益活動(dòng)為一種變革，通常情況下人們不愿意離開自己的“舒服區(qū)”，有抵制變革的傾向。因此，項(xiàng)目集經(jīng)理需要運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)力，通過評估、區(qū)分利益相關(guān)方對項(xiàng)目集的態(tài)度和變革意愿來爭取利益相關(guān)方，擴(kuò)大他們積極的影響并減輕他們消極的影響。

治理

項(xiàng)目集治理指發(fā)起組織為確保項(xiàng)目集有效實(shí)施和一致管理的實(shí)踐和過程，通常通過建立項(xiàng)目集治理委員會來進(jìn)行。同時(shí)，項(xiàng)目集治理也包括項(xiàng)目集團(tuán)隊(duì)對組件（包括子項(xiàng)目集、項(xiàng)目或其他工作）進(jìn)行監(jiān)控和管理，也稱為組件治理。項(xiàng)目集治理重點(diǎn)放在項(xiàng)目集復(fù)雜組織結(jié)構(gòu)下的權(quán)力分配和如何決策。

項(xiàng)目集治理通常包含項(xiàng)目集治理與組織的愿景和目標(biāo)、項(xiàng)目集的批準(zhǔn)、項(xiàng)目集的融資、項(xiàng)目集治理計(jì)劃、項(xiàng)目集成功標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目集報(bào)告與控制過程、項(xiàng)目集進(jìn)展監(jiān)控與變更需要等內(nèi)容。

生命周期管理

項(xiàng)目集生命周期即管理所有與項(xiàng)目集定義、項(xiàng)目集收益交付、項(xiàng)目集收尾三大階段相關(guān)的項(xiàng)目集活動(dòng)，如圖3所示。項(xiàng)目集通過開發(fā)新的能力或提升現(xiàn)有的能力來承擔(dān)收益的交付，為完成這一目標(biāo)，項(xiàng)目集經(jīng)理在項(xiàng)目集生命周期內(nèi)，通過整合和管理多個(gè)項(xiàng)目組件來交付期望的收益。

項(xiàng)目集管理案例

河?xùn)|村的便民出行工程（修路）包括多個(gè)項(xiàng)目，如村里的路、村外的路、去河西村的橋、去鄉(xiāng)里的路等，村里把這些項(xiàng)目的建設(shè)放在一起加以考慮，用項(xiàng)目集管理理念，把修路與給排水、供電、通信管道與線路建設(shè)等配套工程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并有效支撐農(nóng)家樂建設(shè)，達(dá)到了比較好的收益效果。

以河?xùn)|村便民出行工程（修路）項(xiàng)目集為例闡述項(xiàng)目集管理成功的5個(gè)關(guān)鍵因素（績效域）所起的作用。

戰(zhàn)略一致性

河?xùn)|村建設(shè)新農(nóng)村整體戰(zhàn)略和便民出行項(xiàng)目集的戰(zhàn)略分解如下。

河?xùn)|村建設(shè)新農(nóng)村戰(zhàn)略項(xiàng)目組合

戰(zhàn)略愿景：成為本市新農(nóng)村的示范村。

戰(zhàn)略使命：使村民過上安居樂業(yè)的小康生活。

戰(zhàn)略目標(biāo)：①發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)，增加村民經(jīng)濟(jì)收入。②改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高村民生活質(zhì)量。③加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，提升村民文化水平。

河?xùn)|村便民出行項(xiàng)目集

項(xiàng)目集愿景：形成四通八達(dá)的村級路網(wǎng)體系。

項(xiàng)目集使命：使村民能夠快速、便捷出行。

項(xiàng)目集目標(biāo)：①與管網(wǎng)水電等配套工程協(xié)同實(shí)施，盡量少影響村民日常生活。②村內(nèi)外道路全部拓寬升級為水泥路，免除雨天泥濘之苦。③規(guī)劃預(yù)留停車位，為農(nóng)家樂等旅游項(xiàng)目做好配套。

建設(shè)新農(nóng)村整體戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)河?xùn)|村的路網(wǎng)升級需求，而河?xùn)|村的便民出行項(xiàng)目集始終與新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致，并且與整體戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施節(jié)奏相匹配。

收益管理

首先，河?xùn)|村便民出行項(xiàng)目集對其各組件諸如給排水、供電、通信管道與線路建設(shè)等配套工程之間進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，通過項(xiàng)目集協(xié)調(diào)管理來實(shí)現(xiàn)整體收益的交付和實(shí)現(xiàn)。制定了項(xiàng)目集路線圖，確定項(xiàng)目集組件之間的建設(shè)依賴關(guān)系，比如將水泥路面鋪裝放在其他組件完成后進(jìn)行，同時(shí)，水泥路面鋪裝計(jì)劃盡可能匹配農(nóng)家樂建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。另外，便民出行項(xiàng)目集成功交付后，其收益被后續(xù)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目、日常經(jīng)營、日常出行等運(yùn)營活動(dòng)所長期維持。

利益相關(guān)方爭取

河?xùn)|村便民出行項(xiàng)目集積極面對上級主管領(lǐng)導(dǎo)、貸款銀行、村民、修路施工隊(duì)等諸多利益相關(guān)方，把他們對項(xiàng)目集的態(tài)度和影響納入利益相關(guān)方地圖進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。有時(shí)競爭對手也是一類利益相關(guān)方，如河?xùn)|村的發(fā)展建設(shè)，引起了河西村村民的反感與抵制，河?xùn)|村通過上級政府出面協(xié)調(diào)，達(dá)成兩村共建共發(fā)展的有利局面。

治理

河?xùn)|村由村支書出任項(xiàng)目組合經(jīng)理兼任項(xiàng)目集治理委員會主席，村委主任出任項(xiàng)目集經(jīng)理，邀請上級駐村干部與周邊村支書加入項(xiàng)目集治理委員會，定期召開項(xiàng)目集協(xié)調(diào)會，確保各階段做出正確決策，并對項(xiàng)目集執(zhí)行和交付過程中的問題、風(fēng)險(xiǎn)、變更等做出科學(xué)應(yīng)對。

生命周期管理

河?xùn)|村便民出行項(xiàng)目集分為項(xiàng)目集定義、項(xiàng)目集收益交付和項(xiàng)目集收尾三個(gè)階段，并進(jìn)行科學(xué)管理。

定義階段進(jìn)行便民出行項(xiàng)目集的形成和準(zhǔn)備，如升級路網(wǎng)、協(xié)同施工，為其他項(xiàng)目提供通行環(huán)境。

收益交付階段進(jìn)行項(xiàng)目集組件的計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾等活動(dòng)。如把村里的路、村外的路、去河西村的橋、去鄉(xiāng)里的路都修好，還要與給排水、供電、通信管道與線路建設(shè)等配合起來一起交付結(jié)果和收益。

收尾階段進(jìn)行項(xiàng)目集移交和關(guān)閉。如修好的路和建好的設(shè)施移交給村委會進(jìn)行運(yùn)營管理，并為后續(xù)招商引資等項(xiàng)目持續(xù)交付收益，同時(shí)關(guān)閉項(xiàng)目集進(jìn)行結(jié)算。

要注意的是，在每個(gè)階段都需要在戰(zhàn)略一致性、收益、利益相關(guān)方爭取、治理四個(gè)績效域執(zhí)行相關(guān)的任務(wù)，以確保項(xiàng)目集是在動(dòng)態(tài)地沿著交付項(xiàng)目集收益的正確軌道上前進(jìn)。比如河?xùn)|村就在村委會門口的告示窗口內(nèi)，公布河?xùn)|村規(guī)劃藍(lán)圖與該項(xiàng)目集的高層面路線圖，關(guān)鍵任務(wù)、責(zé)任人、實(shí)現(xiàn)的里程碑小紅旗一目了然，有效保障河?xùn)|村整體收益的逐步實(shí)現(xiàn)。

結(jié)語

當(dāng)今，我們正處在快速多變的環(huán)境中，組織面臨的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)都在上升，但同時(shí)我們又處在一個(gè)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的“雙創(chuàng)”時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)+、工業(yè)制造2025、“一帶一路”等一大批戰(zhàn)略機(jī)遇不斷涌現(xiàn)。項(xiàng)目集管理以戰(zhàn)略和收益為導(dǎo)向，可以更好地對大型復(fù)雜項(xiàng)目和多項(xiàng)目進(jìn)行管理，提升組織的執(zhí)行力和可持續(xù)發(fā)展能力，因此讓我們以飽滿的熱情和積極的行動(dòng)來迎接項(xiàng)目集管理時(shí)代的到來。