孫瑞 郭中華

“一帶一路”倡議的提出，不僅適應了國際經(jīng)濟新格局的新變化，得到國際社會的高度關注和積極響應，而且明確了國家對外開放的新構想，成為在新的發(fā)展時期和歷史條件下國家整體戰(zhàn)略的重要組成部分。同時，也為我國建筑業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。

建造師居于建設工程項目管理過程的核心地位，建造師的工程項目管理水平和綜合能力素質對項目目標的實現(xiàn)起著決定性的作用。因此，研究“一帶一路”倡議背景下建造師的國際工程項目管理能力具有現(xiàn)實意義。

“一帶一路”倡議給中國建筑業(yè)帶來的發(fā)展機遇

“十二五”期間的數(shù)據(jù)表明，國內建筑業(yè)規(guī)模增長的下行壓力繼續(xù)加大，建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展必須尋求面向國際市場的新出路?！耙粠б宦贰毖鼐€國家對基礎設施建設的旺盛需求為中國建筑業(yè)輸出過剩產(chǎn)能提供了不可多得的新途徑。

通過推進基礎設施互聯(lián)互通，將沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展需求與中國制造業(yè)和工程承包的國際競爭優(yōu)勢深度結合，既有助于改善沿線國家的經(jīng)濟狀況，又有助于我國建筑企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，實現(xiàn)由“中國建造”向“中國解決方案”的轉型升級。同時“一帶一路”倡議引致的投資建設規(guī)模和建筑市場容量很大，中國建筑企業(yè)將通過緊抓國際市場商機，進一步增強建筑企業(yè)參與國際化競爭的實力。

另外，隨著“一帶一路”倡議的實施，我國海外建設項目不斷增多，對中高級建造師數(shù)量需求也高比例增長，特別是中高級公路、鐵路、港口航道、水利水電、市政、機電工程等專業(yè)的建造師十分緊缺。建造師是工程建設過程最重要的管理力量。顯然，高素質的建造師將會有更為廣闊的職業(yè)生涯空間。走出國門，投身“一帶一路”建設大潮，創(chuàng)造更多的國際工程業(yè)績，實現(xiàn)理想的人生價值，已經(jīng)成為眾多建造師的選擇。

新征程伴隨新挑戰(zhàn)

“一帶一路”倡議涉及的地域遼闊，跨越不同的文化背景，工程建設的管理模式、技術標準與規(guī)范、合同文本等也有很大的差異，工程業(yè)主方對建設工程項目管理提出了越來越高的要求。因此，建造師能力將面臨更多新挑戰(zhàn)。

一是國際化市場競爭的挑戰(zhàn)。作為發(fā)達國家和發(fā)展中國家的承包商都極為重視的多邊國際化市場，工程項目招標投標過程體現(xiàn)為各路強大建筑承包勁旅的高水平較量，市場競爭劇烈。

二是工程項目人文環(huán)境的挑戰(zhàn)。進入國際市場后，建造師將面對的是較為陌生的社會、文化環(huán)境、宗教信仰、風土人情習俗，如果處理不好工程項目與外部人文環(huán)境的關系，將對開拓新市場和工程項目的實施產(chǎn)生負面影響。

三是國際工程合同管理的挑戰(zhàn)。長期以來，我國建筑施工行業(yè)的合同管理意識比較淡薄，往往采用“和稀泥”的方式解決履約過程產(chǎn)生的各種糾紛。然而國際工程承包市場，建造師要能夠充分意識到工程承包合同的強制約束力。

四是多種類標準和規(guī)范集成應用的挑戰(zhàn)。在國際工程項目建設過程中，同一個項目可能會采用多種不同版本標準的現(xiàn)象比較普遍，而這在國內市場卻極為少見。例如，某國的輕軌項目，房建及道路工程采用項目所在國標準、土建結構工程采用美國標準、機電系統(tǒng)工程采用歐洲標準。這就要求建造師必須集成應用這些標準的接口、過程控制和交付驗收。

五是國際工程承包市場風險的挑戰(zhàn)?！耙粠б宦贰毖鼐€國際工程承包市場存在著諸如政治、經(jīng)濟、法律、技術、文化、自然等多個方面的風險，有些風險因素（如政治風險）在國內建筑市場是幾乎不用考慮的，但在這些國家和地區(qū)極容易突顯出來，并且對工程項目建設造成巨大損害。

應對挑戰(zhàn)，構建新能力結構

為了應對“一帶一路”國際工程市場的挑戰(zhàn)，建造師除了按照建筑行業(yè)的相關規(guī)定，具備綜合性復合型人才的基本要求之外，還必須構建符合國際工程項目管理能力的新型能力矩陣，強化以下幾方面的能力要素。

一是國際市場開拓能力。為了抓住“一帶一路”倡議提供的發(fā)展機遇，建筑企業(yè)應當積極實施“走出去”戰(zhàn)略，而首要的核心環(huán)節(jié)是建造師必須具有開拓國際工程承包市場的能力，全面謀劃從項目招投標、工程概預算、進度計劃安排、施工方案及技術措施的編制，到合同管理以及索賠、竣工結算等工作，形成整體最優(yōu)方案，并能夠使市場占有率穩(wěn)步增長。

二是跨文化溝通能力。建造師需要及時溝通、協(xié)商、解決多種復雜矛盾與問題，使項目利益相關方滿意。國際項目管理則是跨越國界、跨越文化的項目管理。在國際工程項目中，項目團隊成員經(jīng)常要跟來自世界各地的專業(yè)人士溝通。與不同文化背景的人打交道， 不可避免地要應對相互認知和文化差異等方面的問題。無論是在集團公司、地區(qū)還是全球范圍內進行跨文化溝通， 都必須了解不同的文化背景， 掌握有效的溝通技能。精通外語是建造師跨文化溝通能力的基本要素。

三是工程合同履約能力。國際工程承包合同具有多國性，各個國家在簽訂合同的過程中又相繼受到各自國家法律、制度、價值取向的限制。所以，建造師在進行工程項目承包合同履約時，必須要格外重視合同所遵循的相關法律法規(guī)，嚴格按合同約定處理分歧。同時，由于“一帶一路”沿線建設項目以基礎設施類居多，投資規(guī)模大、建設周期長，常常會采用BOT、PPP等新型建設管理模式，這也意味著建造師應當具備履行這些類型合同所要求的融資能力、跨界協(xié)調能力等特殊能力。

四是工程風險控制能力。“一帶一路”沿線國家社會、政治、經(jīng)濟、文化、自然環(huán)境各有不同，風險因素較多。為了保證投資的安全性和工程項目目標的實現(xiàn)，建造師必須控制工程項目建設全生命期范圍內各個階段的風險因素，按照風險識別、評估、應對、監(jiān)控的過程，建立風險管理體系，控制風險事件發(fā)生的概率、降低風險事件造成的損失。

五是持續(xù)創(chuàng)新能力。建造師需要綜合應用法律、技術、經(jīng)濟、管理、信息化多學科知識，通過組織、計劃、領導、協(xié)調、控制等手段，實現(xiàn)建設項目的目標。目前，新技術、新材料、新工藝日新月異，建筑業(yè)正在從勞動密集型向技術、管理、智能密集型轉變。為了提高工程質量，保障安全生產(chǎn)和職業(yè)健康，提高勞動效率，縮短工期、減少成本支出，建造師就需要通過不斷學習新知識、新技能形成能夠解決新問題的創(chuàng)新能力。

結語

“一帶一路”倡議為中國建筑企業(yè)的發(fā)展提供了“走出去”的新機會，也為建造師的個人成長和價值提升創(chuàng)造了新的平臺。應對“一帶一路”國際工程承包市場的挑戰(zhàn)對建造師的能力結構提出了更高的標準，具體體現(xiàn)在應當強化建造師的國際市場開拓能力、跨文化溝通能力、工程合同履約能力、工程風險控制能力、持續(xù)創(chuàng)新能力等方面。只有充分具備這些能力，建造師才能勝任國際工程項目管理工作，才能夠更好地實現(xiàn)自己的人生價值。