詹偉 邱菀華

在中國(guó)學(xué)者眼中，中國(guó)項(xiàng)目管理的發(fā)展已經(jīng)從摸索建設(shè)步入成果凸顯的時(shí)代。理論方面，項(xiàng)目管理顯現(xiàn)出多學(xué)科深度融合的趨勢(shì)，研究重點(diǎn)逐漸傾向利益相關(guān)方，更注重以人為本，具有中國(guó)特色的項(xiàng)目管理方法與成果將不斷涌現(xiàn)。實(shí)踐方面，我們要從產(chǎn)業(yè)生存的高度上認(rèn)識(shí)項(xiàng)目管理國(guó)際化的重要性，盡快與國(guó)際接軌。

在“十二五”規(guī)劃期間，我國(guó)項(xiàng)目管理的理論和實(shí)踐已取得一定的成果，學(xué)科建設(shè)也日臻完善。展望未來，理論研究的加強(qiáng)、以人為本的管理理論研究、中國(guó)特色項(xiàng)目管理方法的研究將成為理論熱點(diǎn)；圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國(guó)制造2025”等戰(zhàn)略的創(chuàng)新發(fā)展及“一帶一路”倡議帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，將成為中國(guó)項(xiàng)目管理應(yīng)用研究的重點(diǎn)。

中國(guó)項(xiàng)目管理理論的發(fā)展

多學(xué)科深度融合，研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)移

項(xiàng)目管理向多學(xué)科的方向發(fā)展，將顯示更強(qiáng)的科學(xué)性與綜合性，其研究重點(diǎn)將面向利益相關(guān)方管理。

首先，研究重點(diǎn)將由傳統(tǒng)的以資源、時(shí)間規(guī)劃和優(yōu)化為中心向以人為本、利益相關(guān)方管理轉(zhuǎn)移，由以項(xiàng)目目標(biāo)為中心向?qū)崿F(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和收益轉(zhuǎn)移，由一般項(xiàng)目向大型復(fù)雜系統(tǒng)轉(zhuǎn)移。項(xiàng)目管理將更多地以系統(tǒng)思維為指導(dǎo)，綜合考慮自然、社會(huì)、人文、價(jià)值觀等一系列問題，把人（團(tuán)隊(duì)）、科學(xué)技術(shù)、資源、科研生產(chǎn)、流程、時(shí)間及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效地組織起來，構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)，應(yīng)用數(shù)學(xué)方法和計(jì)算機(jī)等工具，對(duì)系統(tǒng)的構(gòu)成要素、組織結(jié)構(gòu)、信息交換和反饋控制等進(jìn)行分析、設(shè)計(jì)、制造和服務(wù)，以便充分地發(fā)揮人力、物力和財(cái)力的作用，高效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和組織戰(zhàn)略目標(biāo)與價(jià)值。

其次，一般管理理論、運(yùn)籌與管理、決策論、管理心理與行為理論、管理系統(tǒng)工程、評(píng)估技術(shù)、預(yù)測(cè)技術(shù)、數(shù)量經(jīng)濟(jì)分析方法、工業(yè)工程與工程管理、信息技術(shù)管理、復(fù)雜性研究等傳統(tǒng)的管理工程與科學(xué)的研究?jī)?nèi)容將進(jìn)一步與社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、哲學(xué)等其他學(xué)科，以及人工智能、生物工程、信息技術(shù)等多個(gè)學(xué)科相互融合，以充分發(fā)揮項(xiàng)目運(yùn)行過程中人力資源的作用，使項(xiàng)目管理在理論和應(yīng)用兩個(gè)方面達(dá)到一個(gè)新的高度，并成為項(xiàng)目管理研究的重要發(fā)展方向之一。同時(shí)，對(duì)人或團(tuán)隊(duì)管理的研究將成為研究的重點(diǎn)。如何通過知識(shí)管理、創(chuàng)新方法研究等工具，解決評(píng)價(jià)和績(jī)效考評(píng)問題，充分調(diào)動(dòng)人和團(tuán)隊(duì)的積極性，快速培養(yǎng)優(yōu)秀管理人才等成為重要研究方向。

再次，信息技術(shù)的發(fā)展為分布在不同地區(qū)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提供了緊密合作的可能，不僅極大地提升了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的效率，同時(shí)也使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組織形式發(fā)生了根本的變革，使新項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理模式的研究成為重要的研究方向，“互聯(lián)網(wǎng)+項(xiàng)目管理”服務(wù)于各個(gè)行業(yè)將成為新的管理模式。

最后，從整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，低碳、環(huán)保、綠色可持續(xù)發(fā)展的要求將會(huì)對(duì)項(xiàng)目特別是工程項(xiàng)目管理產(chǎn)生巨大影響，對(duì)工程項(xiàng)目的社會(huì)責(zé)任、社會(huì)目標(biāo)及安全、健康、環(huán)境等的要求迅速提高，將在很大程度上沖擊現(xiàn)有的工程項(xiàng)目管理模式。

直面中國(guó)管理實(shí)踐，探索具有中國(guó)特色的項(xiàng)目管理方法

自21世紀(jì)以來，隨著國(guó)際社會(huì)地位的不斷提升，中國(guó)已經(jīng)成為項(xiàng)目管理研究和實(shí)踐的主戰(zhàn)場(chǎng)。

現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論在發(fā)展到成熟的過程中，以錢學(xué)森為代表的系統(tǒng)工程管理和以華羅庚為代表的統(tǒng)籌優(yōu)化等，開創(chuàng)了具有中國(guó)特色的項(xiàng)目管理理論基礎(chǔ)。隨著近20年來埋頭引入消化西方管理項(xiàng)目管理學(xué)的理論、方法、工具，雖然對(duì)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理有促進(jìn)作用，但不能根本解決中國(guó)社會(huì)和文化背景下的管理問題。而且隨著項(xiàng)目管理研究的深入，對(duì)于利益相關(guān)方的管理、以人為本的管理思想的深入，西方研究者也越來越重視從中國(guó)傳統(tǒng)管理思想中尋求智慧。

從《中國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系》的推出，《中國(guó)工程項(xiàng)目管理知識(shí)體系》《中國(guó)國(guó)防項(xiàng)目管理知識(shí)體系》《中國(guó)項(xiàng)目管理通用知識(shí)體系綱要》等的發(fā)布，到中國(guó)航天科技集團(tuán)公司主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 18238 Space systems-Closed Loop Problem Solving Management（航天質(zhì)量問題歸零管理）由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO正式發(fā)布，不僅凝結(jié)了中國(guó)項(xiàng)目管理研究者經(jīng)驗(yàn)和智慧的結(jié)晶，同時(shí)也為豐富國(guó)際項(xiàng)目管理理論和方法做出了貢獻(xiàn)。

我國(guó)從事項(xiàng)目管理研究與實(shí)踐的科研單位、高等院校、工業(yè)部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)合作，對(duì)項(xiàng)目學(xué)和項(xiàng)目管理學(xué)的內(nèi)涵與組成展開研究，不僅學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的方法與理論，更重要的是挖掘和探索中國(guó)項(xiàng)目管理實(shí)踐中具有特色和價(jià)值的理論與方法，共同推進(jìn)和完善這一學(xué)科的建設(shè)。

中國(guó)項(xiàng)目管理實(shí)踐的發(fā)展

項(xiàng)目管理應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展

項(xiàng)目管理的應(yīng)用范圍將不斷擴(kuò)展。項(xiàng)目管理最初還僅限于國(guó)防和航天等少數(shù)行業(yè)，由于它的理論與應(yīng)用方法從根本上改善了管理人員的運(yùn)作效率，因此項(xiàng)目管理迅速發(fā)展到電子、通信、計(jì)算機(jī)、軟件開發(fā)、建筑業(yè)、制藥業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)及一般政府機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體。當(dāng)前，圍繞著創(chuàng)新的主題，“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國(guó)制造2025”等大戰(zhàn)略必將為項(xiàng)目管理帶來更大的空間。

新一代信息技術(shù)發(fā)展推動(dòng)了知識(shí)社會(huì)以人為本、用戶參與的下一代創(chuàng)新（創(chuàng)新2.0）演進(jìn)。創(chuàng)新2.0以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征。隨著新一代信息技術(shù)和創(chuàng)新2.0的交互與發(fā)展，人們生活方式、工作方式、組織方式、社會(huì)形態(tài)正在發(fā)生深刻變革，產(chǎn)業(yè)、政府、社會(huì)、民主治理、城市等領(lǐng)域的建設(shè)應(yīng)該把握這種趨勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)2.0、政府2.0、社會(huì)2.0、合作民主、智慧城市等新形態(tài)的演進(jìn)和發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)融合發(fā)展的新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，是知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0推動(dòng)下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進(jìn)及其催生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)。面臨行業(yè)創(chuàng)新的需求，通用的項(xiàng)目管理方法體如何滿足行業(yè)的特色，提供“互聯(lián)網(wǎng)+項(xiàng)目管理”解決方案，將是項(xiàng)目管理創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢(shì)。

“一帶一路”倡議的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，得到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。2015年12月25日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立，全球迎來首個(gè)由中國(guó)倡議設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu)。

“一帶一路”倡議的實(shí)施，為我國(guó)企業(yè)“走出去”創(chuàng)造出了難得的歷史機(jī)遇。以國(guó)際工程承包市場(chǎng)為例，據(jù)美國(guó)《工程新聞紀(jì)錄》雜志（ENR）統(tǒng)計(jì)，2000年世界主要工程承包商營(yíng)業(yè)收入是1 159億美元，2014年達(dá)到了5 215億美元，2000年至2014年全球工程承包市場(chǎng)營(yíng)收保持12.01%的年均增長(zhǎng)率?！耙粠б宦贰眳^(qū)域所在市場(chǎng)亞太市場(chǎng)、歐洲市場(chǎng)、中東市場(chǎng)成為份額最大的三個(gè)市場(chǎng)，其中，亞太市場(chǎng)近3年來的比重超過25%，近7年的營(yíng)業(yè)額比重一直在上升，從2008年的17%直至2014年的27%，呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)，成為全球第一大承包市場(chǎng)。在國(guó)際工程承包市場(chǎng)，中國(guó)企業(yè)持續(xù)有突出的表現(xiàn)，中建、中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建和中國(guó)交建等近年來位居全球承包商排行榜前列。但從國(guó)際工程承包商排名來看，近幾年只有中國(guó)交建進(jìn)入前10名。在業(yè)務(wù)國(guó)際化率，整體利潤(rùn)率，歐美等高端市場(chǎng)占有率，盈利較高的排水廢棄物、危險(xiǎn)廢棄物處理和電信等業(yè)務(wù)領(lǐng)域等方面，中國(guó)企業(yè)與國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)仍有較大差距。

面臨市場(chǎng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)企業(yè)如何根據(jù)自身特點(diǎn)制定出與目標(biāo)區(qū)域市場(chǎng)特點(diǎn)相吻合的發(fā)展戰(zhàn)略，培育區(qū)域市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，是未來需要研究的課題。

項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化共存

項(xiàng)目管理是一項(xiàng)技術(shù)性非常強(qiáng)的工作，要符合社會(huì)化大生產(chǎn)的需要，項(xiàng)目管理必須標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。建立項(xiàng)目管理國(guó)際化、規(guī)范化的操作制度及有關(guān)法規(guī)，是國(guó)內(nèi)企業(yè)提高項(xiàng)目管理水平的基礎(chǔ)。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法，確立項(xiàng)目管理的性質(zhì)、地位與作用，用法律、法規(guī)對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的操作制度。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的理念，明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的地位和作用，積極推進(jìn)實(shí)施管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，如社會(huì)責(zé)任體系（SA 8000）、質(zhì)量管理體系（ISO 9000）、職業(yè)安全健康體系（OHSAS 18001）、環(huán)境管理體系（ISO 14000）等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)企業(yè)自身的管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

同時(shí)，隨著深化體制機(jī)制改革、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，以及大型基礎(chǔ)建設(shè)和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略推進(jìn)，軍民深度融合發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)際項(xiàng)目的中心和重心不斷向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移，需要所有的研究和實(shí)踐者具有國(guó)際視野，以BOT、PPP、國(guó)際合作及第三方服務(wù)等模式進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，吸收再利用，進(jìn)而也要超越這些標(biāo)準(zhǔn)，建立更多有中國(guó)特色的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)和理念。

這一階段項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化與項(xiàng)目的個(gè)性化必定會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)間共生共存，研究在文化差異、習(xí)俗有別、標(biāo)準(zhǔn)不一的項(xiàng)目環(huán)境中的項(xiàng)目管理、治理也是很有必要的。

培養(yǎng)人才 堅(jiān)持創(chuàng)新

在項(xiàng)目的管理過程中，既要使用現(xiàn)有的知識(shí)、方法，又要在解決項(xiàng)目管理新問題時(shí)，不斷嘗試和創(chuàng)造新的知識(shí)、方法、理念，使項(xiàng)目管理有新的突破和發(fā)展。每個(gè)項(xiàng)目都有自身的獨(dú)特之處，不可能按一成不變的模式去管理，這就要求在項(xiàng)目管理過程中不斷地創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。項(xiàng)目管理是促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的源泉。對(duì)企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，不斷推動(dòng)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

加強(qiáng)人才培養(yǎng)，通過系統(tǒng)教育，培養(yǎng)國(guó)際上認(rèn)可的項(xiàng)目管理人才，了解國(guó)際項(xiàng)目管理的習(xí)慣做法和要求，獲得國(guó)際認(rèn)可的執(zhí)業(yè)資格，是保證項(xiàng)目管理人員能夠走上國(guó)際舞臺(tái)的必然要求。市場(chǎng)的國(guó)際化對(duì)我國(guó)項(xiàng)目經(jīng)理的知識(shí)結(jié)構(gòu)與能力提出了更高的要求，要求他們懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律合同等，具有國(guó)際工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)及較高的商務(wù)能力，能夠勝任項(xiàng)目融資、投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等工作，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的外語能力、溝通能力等也提出了更高要求。因此，我國(guó)必須盡快建立系統(tǒng)的人才培養(yǎng)基地，適應(yīng)國(guó)際的需要。

隨著我國(guó)各行各業(yè)國(guó)際化進(jìn)程的步伐在不斷加快，企業(yè)按照國(guó)際慣例進(jìn)行項(xiàng)目管理已成為必然趨勢(shì)。若不從現(xiàn)在著手對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行改革、創(chuàng)新與推廣，將不利于我國(guó)的項(xiàng)目管理在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)。不了解國(guó)際市場(chǎng)的游戲規(guī)則，不但不能走向國(guó)際，更不能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。因此，我們要從產(chǎn)業(yè)生存的高度上認(rèn)識(shí)項(xiàng)目管理國(guó)際化的重要性，盡快采取措施，與國(guó)際接軌。同時(shí)，從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”，從輸出勞務(wù)、設(shè)備到輸出管理，我國(guó)的項(xiàng)目管理研究與實(shí)踐也必將向著輸出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)不懈努力，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興不斷做出貢獻(xiàn)。