對(duì)中國生態(tài)文明建設(shè)路徑選擇的探索

孫傳瑩

摘 要：在全面建成小康社會(huì)的社會(huì)主義偉大實(shí)踐中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益凸顯。正如黨的十八大報(bào)告中所指出的那樣，當(dāng)前，我國面臨著 “資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化”等嚴(yán)峻形勢(shì)。因此，建設(shè)生態(tài)文明勢(shì)在必行。生態(tài)文明，是人類文明發(fā)展的高級(jí)階段，更是“關(guān)乎我國人民福祉、關(guān)乎中華民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”。正是在這一時(shí)代背景下，本文探討和研究了我國生態(tài)文明建設(shè)的路徑選擇及其重大意義問題。

關(guān)鍵字：生態(tài)文明；經(jīng)濟(jì)層面；政治層面；文化層面

建設(shè)生態(tài)文明不同于工業(yè)文明下對(duì)環(huán)境的保護(hù)，而是徹底超越工業(yè)文明的窠臼，超越人與自然的二元對(duì)立，走人與自然和諧共生的道路。我國生態(tài)文明建設(shè)要求在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)層面，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、法制、教育以及全社會(huì)共同的努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，建設(shè)生態(tài)中國。既有理論意義又有實(shí)踐意義。

一、 發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟(jì)層面，指的是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，實(shí)施清潔生產(chǎn)，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合人與自然和諧相處的要求，從而實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化”。 實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化”首先需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)它是一種“資源—產(chǎn)品—再生資源”反饋式的經(jīng)濟(jì)，其特征是低開采、再利用、再循環(huán)。在這一過程中，人們對(duì)資源的利用是循環(huán)往復(fù)的，人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響程度是最低的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不單是一個(gè)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，而是一個(gè)緊緊以科技為支撐的經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展的問題，是一種技術(shù)驅(qū)動(dòng)型的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，說到底，循環(huán)經(jīng)濟(jì)其本質(zhì)就是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化”還需要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，達(dá)到節(jié)能、降耗、減污及增效的目標(biāo)。清潔生產(chǎn)即“不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料，采用先進(jìn)的工藝與裝備、改進(jìn)管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用率，減少或避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。可見，清潔生產(chǎn)作為一種新型的生產(chǎn)方式，它將“節(jié)能、降耗、減污及增效”貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過程中，因此，它是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間矛盾的根本方法。

二、 加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的法制化進(jìn)程

生態(tài)文明建設(shè)的政治層面，指的是黨和政府從政治的高度重視生態(tài)問題，將生態(tài)文明建設(shè)納入到法制化的軌道上來。生態(tài)文明建設(shè)的政治層面主要就是從立法的角度完善制度體系建設(shè)。有鑒于此，十八大報(bào)告指出，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度?！痹谶@一指導(dǎo)原則下，建立完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系，明晰責(zé)任、規(guī)范賠償、保障公益訴求等，助推生態(tài)文明建設(shè)。

三、 提高人們的生態(tài)意識(shí)

生態(tài)文明建設(shè)的文化層面，主要是指通過教育等手段形塑人們的生態(tài)科學(xué)意識(shí)、生態(tài)道德意識(shí)和生態(tài)審美意識(shí)。然而，就我國目前的生態(tài)環(huán)境狀況而言，“詩意地棲居”的空間日漸萎縮，并不樂觀。如前所述，生態(tài)危機(jī)的本質(zhì)就是人類的生存危機(jī)。而人類生存危機(jī)的本質(zhì)說到底就是生態(tài)意識(shí)的危機(jī)。這就需要，通過教育等手段培育人們的生態(tài)意識(shí)，從而建設(shè)“美麗中國”，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。這要求將生態(tài)科學(xué)教育納入學(xué)校的課程中去。根據(jù)學(xué)生的不同年齡特點(diǎn)，傳授有關(guān)生態(tài)環(huán)境的基本知識(shí)。如環(huán)境的概念、人與環(huán)境的關(guān)系、環(huán)境污染的危害、何為生態(tài)系統(tǒng)等等。課堂教學(xué)輔以實(shí)踐教學(xué)，激發(fā)學(xué)生環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。對(duì)生態(tài)知識(shí)的科學(xué)認(rèn)知的過程中，引導(dǎo)人們“用生態(tài)科學(xué)的眼光審視自然、指導(dǎo)實(shí)踐，形成生態(tài)科學(xué)意識(shí)。在將道德倫理關(guān)懷擴(kuò)展至大自然乃至整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，自覺承擔(dān)起對(duì)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任，形成生態(tài)道德意識(shí)。

從生態(tài)審美的角度看，大自然不是功利主義者眼中的利益，而是人的審美對(duì)象，人在其中能夠直觀自身的本質(zhì)。從理論方面說，植物、動(dòng)物、石頭、空氣、光等等，……部分的作為藝術(shù)的對(duì)象，是人的意識(shí)的一部分，都是人的精神的無機(jī)的自然界，是人必須事先進(jìn)行加工以便享用和消化的精神食糧。如此，以“合規(guī)律性”與“合目的性”的尺度審視人與自然之間的關(guān)系，引導(dǎo)人們形成生態(tài)審美意識(shí)。

四、動(dòng)員群眾參與生態(tài)文明建設(shè)

生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)層面，指的是動(dòng)員全社會(huì)力量參與到生態(tài)文明建設(shè)中去，創(chuàng)造宜居的生活環(huán)境。正如在太湖文化論壇第二屆年會(huì)上，全國政協(xié)主席俞正聲發(fā)表題為《加強(qiáng)國際合作，建設(shè)生態(tài)文明》的主旨講話中強(qiáng)調(diào)的那樣，“營造全社會(huì)共同參與生態(tài)文明建設(shè)的格局”。 2013 年，習(xí)近平在海南考察時(shí)曾強(qiáng)調(diào)，“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品?！鄙鷳B(tài)環(huán)境作為公共產(chǎn)品，具有非排他性特征。也就是說，生態(tài)環(huán)境供所有人平等享用，同時(shí)生態(tài)環(huán)境污染造成的后果也由所有人平等地承擔(dān)。從更深層次看，生態(tài)環(huán)境的危機(jī)說到底是人類自身生存和發(fā)展的危機(jī)。有鑒于此，生態(tài)環(huán)境問題的根本解決需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，積極參與到推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中去。 動(dòng)員全社會(huì)力量，努力形成人人保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍，主要是發(fā)揮民間環(huán)保組織的作用。民間環(huán)保組織能夠以自身的優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的方式，在環(huán)境保護(hù)中幫助克服政府失靈、提高公民環(huán)保法律意識(shí)和救濟(jì)環(huán)境受害者等方面發(fā)揮重要作用，有效維護(hù)公民的環(huán)境權(quán)益。

具體而言，民間環(huán)保組織可以利用自身的靈活性、公益性等特點(diǎn)，通過各種專題活動(dòng)、出版物、大眾傳媒等手段，向社會(huì)宣傳環(huán)保教育，從而提高人們的環(huán)保意識(shí)。鑒于民眾自身進(jìn)行環(huán)境維權(quán)舉步維艱，民間環(huán)保組織可以開展環(huán)境維權(quán)工作，為民眾提供法律援助，維護(hù)他們的基本環(huán)境權(quán)益。民間環(huán)保組織還可以積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，為國家和政府制定環(huán)境政策提供支持。國外的民間環(huán)保組織成功的經(jīng)驗(yàn)無疑佐證了這一點(diǎn)。比如美國環(huán)保協(xié)會(huì)提出的“排污權(quán)交易”概念已成為《東京議定書》的核心思想。

參考文獻(xiàn)：

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