農(nóng)夫

20世紀(jì)以來的科學(xué)研究表明，全球氣候正在發(fā)生有史以來從未有過的急劇變化，由于人類使用化石燃料排放的大量二氧化碳等溫室氣體導(dǎo)致大氣增溫效應(yīng)明顯加強(qiáng)。如果繼續(xù)保持當(dāng)前或高于當(dāng)前的溫室氣體排放速率將會(huì)引起氣候進(jìn)一步變暖。到本世紀(jì)末，全球氣溫可能比工業(yè)化之前的時(shí)期升高5℃甚至更多。美國宇航局高級氣候科學(xué)家、“全球氣候變暖研究之父”詹姆斯·漢森指出：氣候變化一旦達(dá)到臨界點(diǎn)后，氣候系統(tǒng)將不可逆轉(zhuǎn)。那時(shí)，導(dǎo)致氣候變化的溫室氣體濃度即使不再增加，氣候變化及其帶來的沖擊也會(huì)自行發(fā)生。如此巨大的氣候變化對人類脆弱的環(huán)境適應(yīng)性而言將是災(zāi)難性的。

氣候變化與人類文明

氣候變化與人類文明存在密切關(guān)系，優(yōu)越的氣候環(huán)境養(yǎng)育了興盛的人類文明，氣候環(huán)境的突變也會(huì)改寫人類的歷史。古代人已經(jīng)認(rèn)識到人類對氣候環(huán)境的依存關(guān)系，正如我國道家所推崇的“天人合一”，也就是要做到人與自然融為一體，不能去征服自然。

美國前副總統(tǒng)戈?duì)査摹稙l臨失衡的地球—生態(tài)與人類精神》一書指出，許多人類學(xué)家、進(jìn)化論生物學(xué)家和氣候?qū)＜覀儼褮夂蜃冞w史和人類學(xué)事件結(jié)合起來，得出一致意見：人類進(jìn)化本身就是由最近600萬年內(nèi)全球氣候型態(tài)的劇變塑造出來的。

對人類四大古文明的考察表明，它們的興衰與氣候變化存在密切關(guān)系。六七千年前，非洲充滿了綠洲，是理想的生活居所，但人口少、壓力輕，人地矛盾不突出，社會(huì)文明繁榮程度較低。5500年前，當(dāng)?shù)貧夂虬l(fā)生以冷和干為特征的重要轉(zhuǎn)變，綠洲開始消失，沙丘活化，當(dāng)?shù)厝吮黄入x開，生活在沙漠中的牧民遷徙至尼羅河河谷等地，人口壓力增加，人地矛盾突出。人們開始進(jìn)行灌溉創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量提高，出現(xiàn)剩余，這些剩余農(nóng)產(chǎn)品的交易為社區(qū)磚石建筑技術(shù)的應(yīng)用以及藝術(shù)和手工藝品的發(fā)展創(chuàng)造了條件，促進(jìn)手工業(yè)分工和階級形成，出現(xiàn)象形文字和國家?？梢哉f，距今5500年前后的氣候事件促進(jìn)了埃及古代文明的形成。

氣候變化改寫了人類歷史。文明的衰敗和許多重大歷史事件的轉(zhuǎn)折也與氣候變化息息相關(guān)。在人類漫長的歷史中，氣候變化多次改變了人類文明的進(jìn)程。一千多年前，柬埔寨有一座宏偉的都城—吳哥。這座城市始建于公元802年，繁榮了600年。在15世紀(jì)初，卻突然消失了?？脊艑W(xué)家認(rèn)為吳哥的滅亡可能是由干旱造成的?？茖W(xué)家發(fā)現(xiàn)在過去700多年時(shí)間里，東南亞至少發(fā)生了4次特大干旱。柬埔寨當(dāng)?shù)匾恍┗盍?個(gè)世紀(jì)的柏樹經(jīng)歷了吳哥最嚴(yán)重的一次干旱，一組組狹窄的年輪顯示的時(shí)間是1415年～1440年。這與許多考古學(xué)家得出的吳哥城滅亡的時(shí)間段正好吻合。吳哥得以作為一支強(qiáng)大的勢力在中世紀(jì)崛起，全仗著一套高明的蓄水系統(tǒng)，在干旱季節(jié)幫助蓄水，在雨季又可泄洪。然而，百年不遇的大旱使這套系統(tǒng)失靈，農(nóng)業(yè)因之荒廢，古城根基動(dòng)搖，吳哥就此消亡。吳哥的悲劇，在歷史上或許在將來，都不會(huì)是單一個(gè)案。

氣候變化對人的危害

氣候是人類生存環(huán)境的基本組成部分。氣候變化是由逐日的天氣變化累積而成的。不同時(shí)間段上的氣候特征是不一樣的。近100年來，全球氣候正發(fā)生著以變暖為主要特征的顯著變化，1906～2005年全球地表氣溫平均上升了0.74℃，其變化幅度已超出地球本身自然變動(dòng)的范圍，對人類生存和可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

聯(lián)合國政府間氣候變化專業(yè)委員會(huì)編制的《氣候變化2013：自然科學(xué)基礎(chǔ)》以更多的觀測和研究結(jié)果證明了全球氣候變暖的基本事實(shí)，進(jìn)一步確認(rèn)了人類活動(dòng)和全球變暖之間的因果關(guān)系，預(yù)估到21世紀(jì)末，全球地表氣溫將在本世紀(jì)初的基礎(chǔ)上升高0.3℃至4.8℃。

這種全球氣候升溫與人體體溫升高類似，人的體溫上升超過5%，會(huì)高燒、昏迷、甚至死亡。氣候變暖，如果升溫控制在2℃以內(nèi)，可以保證人類活動(dòng)所受的危害或影響是可以接受的，如果升溫達(dá)到2℃～3℃，全球所有區(qū)域都可能遭受不利影響，如果任其發(fā)展，人類將迎來冰川退縮、海平面上升、物種滅絕、氣象災(zāi)害頻發(fā)以及疾病爆發(fā)等一系列災(zāi)難。此外，氣候變化造成的人口與物種的遷移、沖突以及糧食安全問題，關(guān)乎到國家、社會(huì)和地區(qū)的興衰起落。從長遠(yuǎn)來看，全世界都將面臨氣候變暖越來越劇烈的沖擊，自然災(zāi)害頻發(fā)，社會(huì)問題接踵而至。

森林在應(yīng)對氣候變化中的獨(dú)特作用

引起氣候系統(tǒng)變化的原因有多種，可概括為自然的氣候波動(dòng)與人類活動(dòng)影響兩大類。前者包括太陽輻射變化、地球運(yùn)轉(zhuǎn)軌道變化和氣候系統(tǒng)內(nèi)在行為控制等等。后者包括人類燃燒化石燃料、毀林以及工農(nóng)業(yè)活動(dòng)引起的大氣中溫室氣體濃度的增加、陸面覆蓋和土地利用的變化等等。

據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專業(yè)委員會(huì)（IPCC）第四次全球氣候變化報(bào)告顯示，2004年，源自森林排放的溫室氣體約占全球溫室氣體排放總量的17.4%，僅次于能源和工業(yè)部門，位列第三。為此，國際上提出了應(yīng)對氣候變化，降低大氣中二氧化碳含量的兩大途徑，即：工業(yè)直接減排和森林碳匯間接減排。在這種背景下，發(fā)展中國家減少毀林、森林退化排放，加強(qiáng)森林保護(hù)、森林可持續(xù)經(jīng)營和增加碳儲(chǔ)量行動(dòng)（REDD+），以及發(fā)達(dá)國家土地利用、土地利用變化和林業(yè)行動(dòng)（LULUCF），成為全球應(yīng)對氣候變化的重要戰(zhàn)略，受到國際關(guān)注。

森林碳匯間接減排的科學(xué)過程指的是森林通過光合作用，吸收二氧化碳、放出氧氣，把二氧化碳轉(zhuǎn)化為碳水化合物，以生物量的形式固定貯存下來。樹木幫我們遮避烈日，森林和林產(chǎn)品能夠截獲和儲(chǔ)存碳以減緩氣候變化的影響并提供生物能源替代化石燃料，還能幫助各國預(yù)防和減緩氣候?yàn)?zāi)害的影響，植樹造林、保護(hù)森林，是延緩全球氣候變暖的良方。當(dāng)然，氣候變化會(huì)對森林生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和服務(wù)產(chǎn)生影響，還會(huì)加劇干擾因素（如火災(zāi)、病蟲害等），進(jìn)而影響到森林生態(tài)系統(tǒng)，使森林變得敏感和脆弱?？偟恼f，森林既影響氣候變化又受到氣候變化的影響，在全球碳循環(huán)中居重要地位，對森林的管理或破壞會(huì)顯著影響到21世紀(jì)的全球變暖過程。

森林是陸地最大的儲(chǔ)碳庫和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器。據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）估算：全球陸地生態(tài)系統(tǒng)中約儲(chǔ)存了2.48萬億噸碳，其中1.15萬億噸碳儲(chǔ)存在森林生態(tài)系統(tǒng)中?？茖W(xué)研究表明：林木每生長1立方米，平均約吸收1.83噸二氧化碳。目前，全球森林資源銳減，減弱了對大氣中二氧化碳的吸收，成為導(dǎo)致全球氣候變化的重要因素之一。

許多專家指出，應(yīng)對氣候變化應(yīng)該“兩條腿走路”，一是工業(yè)、建筑、交通減排，二是森林碳匯。與工業(yè)直接減排相比，森林碳匯雖然是間接減排，但它的固碳投資少，代價(jià)低，綜合效益大，經(jīng)濟(jì)可行性和現(xiàn)實(shí)操作性較強(qiáng)。每公頃森林每年可吸收二氧化碳20?40噸，釋放氧氣15?20噸。

恢復(fù)和保護(hù)森林作為低成本減緩全球氣候變化的重要措施之一寫入了《京都議定書》。IPCC在2007年發(fā)布的第四次全球氣候變化評估報(bào)告中指出：林業(yè)具有多種效益，兼具減緩和適應(yīng)氣候變化雙重功能。擴(kuò)大森林覆蓋面積是未來30?50年經(jīng)濟(jì)可行、成本較低的重要減緩措施。

當(dāng)人類意識到森林成為應(yīng)對氣候變化的重要措施之一，便立即展開了行動(dòng)。許多國家已實(shí)行森林間接減排，在國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略、地方層面的行動(dòng)計(jì)劃或方案、以及構(gòu)建市場機(jī)制減少溫室氣體排放等方面，進(jìn)行了有益探索。如，日本承諾減排6%，其中3.9%由森林固碳間接減排，2.1%由工業(yè)直接減排。美國林務(wù)局制定了林業(yè)應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略框架，并將加強(qiáng)森林和草原管理、保護(hù)物種、調(diào)整種植方法等確定為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。新西蘭于2008年推出“國家碳排放貿(mào)易計(jì)劃”，旨在讓排放降低到1990年的水平，林業(yè)是第一個(gè)被納入的部門。在世界某些典型地區(qū)，林業(yè)應(yīng)對氣候變化行動(dòng)甚至成為保護(hù)人類生存的“救命稻草”。如，非洲13國正在建立“綠色長城”這一偉大的地球工程，希望讓樹林在阻止撒哈拉沙漠?dāng)U張的同時(shí)，吸收更多的二氧化碳。

國際社會(huì)正在形成林業(yè)應(yīng)對氣候變化的制度框架和規(guī)則體系，促進(jìn)各國規(guī)范和加強(qiáng)相關(guān)林業(yè)行動(dòng)。1992年，為防止人為活動(dòng)改變氣候給人類帶來不利影響，訂立了不具法律約束力的全球性《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。1997年，149個(gè)國家和地區(qū)通過了旨在限制發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放，抑制全球變暖的《京都議定書》（簡稱議定書），形成強(qiáng)制要求發(fā)達(dá)國家減排，具有法律約束力的國際協(xié)議。這兩份文件奠定了全球應(yīng)對氣候變化的國際法律基礎(chǔ)?；謴?fù)和保護(hù)森林作為減排的重要措施受到了國際社會(huì)的高度重視，被寫入了議定書。2007年底氣候公約第13次締約方大會(huì)，將植樹造林、加強(qiáng)森林經(jīng)營、減少毀林等列為“巴厘島路線圖”的重要內(nèi)容。此后，從哥本哈根到坎昆再到德班、巴黎，REDD+、LULUCFs等林業(yè)議題深受各方重視且不斷取得突破?？梢哉f，加快林業(yè)發(fā)展，增加森林碳匯功能，已成為應(yīng)對氣候變化的全球共識和行動(dòng)。

2015年12月12日晚，經(jīng)過195個(gè)締約國代表為期兩周的艱苦談判，在法國巴黎召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十一次締約國大會(huì)終于順利通過一項(xiàng)全面、包容、有力度、涵蓋所有國家、有法律約束力的全球應(yīng)對氣候變化新協(xié)定——《巴黎協(xié)定》，其中，森林及相關(guān)內(nèi)容作為單獨(dú)條款納入了《巴黎協(xié)定》。

大會(huì)期間，締約國代表就2020年后如何繼續(xù)發(fā)揮林業(yè)在應(yīng)對氣候變化中的獨(dú)特作用進(jìn)行了分組磋商。各國代表一致同意繼續(xù)將森林碳匯作為2020年后減緩氣候變暖的重要手段。根據(jù)《巴黎協(xié)定》中有關(guān)森林的條款，2020年后各國應(yīng)采取行動(dòng)，保護(hù)和增強(qiáng)森林碳庫和碳匯，繼續(xù)鼓勵(lì)發(fā)展中國家實(shí)施和支持“減少毀林和森林退化排放及通過可持續(xù)經(jīng)營森林增加碳匯行動(dòng)（REDD+）”，促進(jìn)“森林減緩以適應(yīng)協(xié)同增效及森林可持續(xù)經(jīng)營綜合機(jī)制”。《巴黎協(xié)定》森林相關(guān)條款同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在實(shí)施這些行動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)注保護(hù)生物多樣性等非碳效應(yīng)。

人類生于自然，也存于自然之中，“皮之不存、毛將焉附”。水土流失、沙塵暴、洪水與干旱頻發(fā)、耕地退化、物種絕跡，其中尤為迫切的是氣候變化。面對瀕臨失衡的地球，人類正在覺醒，也必須覺醒。

林業(yè)應(yīng)對氣候變化的中國行動(dòng)

氣候變化是當(dāng)今人類生存和發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，是國際社會(huì)普遍關(guān)注的重大全球性問題。加快林業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，努力增強(qiáng)碳匯功能，積極應(yīng)對氣候變化，已經(jīng)成為國際共識和發(fā)展趨勢，也是我國參與全球治理的重大機(jī)遇和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。

中國政府高度重視林業(yè)應(yīng)對氣候變化，2007年6月發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》，明確把林業(yè)納入我國減緩氣候變化的6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和適應(yīng)氣候變化的4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，提出林業(yè)增加溫室氣體吸收匯、維護(hù)和擴(kuò)大森林生態(tài)系統(tǒng)整體功能、構(gòu)建良好生態(tài)環(huán)境的政策措施，突出強(qiáng)調(diào)了林業(yè)在應(yīng)對氣候變化中的特殊地位和發(fā)揮的作用。按照《國家方案》的要求，國家于2009年11月發(fā)布了《應(yīng)對氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出了中國林業(yè)應(yīng)對氣候變化的基本原則、階段性目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和主要行動(dòng)。實(shí)施22項(xiàng)主要林業(yè)行動(dòng)應(yīng)對氣候變化：其中有林業(yè)減緩氣候變化的15項(xiàng)行動(dòng)，還有林業(yè)適應(yīng)氣候變化的7項(xiàng)行動(dòng)。林業(yè)減緩氣候變化的15項(xiàng)行動(dòng)包括：大力推進(jìn)全民義務(wù)植樹，實(shí)施重點(diǎn)工程造林，加快珍貴樹種用材林培育，實(shí)施能源林培育和加工利用一體化項(xiàng)目，實(shí)施全國森林可持續(xù)經(jīng)營，擴(kuò)大封山育林面積，加強(qiáng)森林資源采伐管理，加強(qiáng)林地征占用管理，提高林業(yè)執(zhí)法能力，提高森林火災(zāi)防控能力，提高森林病蟲鼠兔危害的防控能力，合理開發(fā)和利用生物質(zhì)材料，加強(qiáng)木材高效循環(huán)利用，開展重要濕地的搶救性保護(hù)與恢復(fù)，開展農(nóng)牧漁業(yè)可持續(xù)利用示范。林業(yè)適應(yīng)氣候變化的7項(xiàng)行動(dòng)，包括提高人工林生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)性，建立典型森林物種自然保護(hù)區(qū)，加大重點(diǎn)物種保護(hù)力度，提高野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測預(yù)警能力，加強(qiáng)荒漠化地區(qū)的植被保護(hù)，加強(qiáng)濕地保護(hù)的基礎(chǔ)工作，建立和完善濕地自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

在林業(yè)應(yīng)對氣候變化行動(dòng)中，中國持續(xù)增加造林綠化和森林經(jīng)營投入，特別是2009年以來，中國僅投入森林撫育的資金就達(dá)249億元，涉及森林1520萬公頃，幾近覆蓋全國；著力推進(jìn)全國林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測體系建設(shè)，成立了1個(gè)國家級和4個(gè)區(qū)域級林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測中心，技術(shù)水平得到國際認(rèn)可；劃定了生態(tài)紅線，要求全社會(huì)決不能越雷池一步。

2014年公布的第八次全國森林資源清查（2009-2013年）顯示，全國森林面積2.08億公頃，森林蓄積量151.37億立方米，森林植被總碳儲(chǔ)量84.27億噸，為應(yīng)對全球氣候變化，建設(shè)生態(tài)文明作出了重大貢獻(xiàn)。

應(yīng)對全球氣候變化，是關(guān)系全人類福祉的長遠(yuǎn)大計(jì)。發(fā)展林業(yè)的內(nèi)涵也早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的范疇，它更是一個(gè)國家、一個(gè)民族的生存之本，決定著人類文明的興衰和社會(huì)發(fā)展的變遷。

中國政府將通過林業(yè)措施增加森林碳匯作為提升氣候變化應(yīng)對能力的重大戰(zhàn)略舉措，提出了到2020年森林面積和森林蓄積量的“雙增”奮斗目標(biāo)。這是負(fù)責(zé)任大國的胸襟和意志，它不僅展現(xiàn)了中國對世界的莊嚴(yán)承諾，更是秉持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，是增進(jìn)全人類福祉的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

今天的中國，著眼民族永續(xù)發(fā)展，正在像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境；中國的林業(yè)，已揚(yáng)起新的風(fēng)帆，必將為應(yīng)對全球氣候變化作出歷史性貢獻(xiàn)。