密集調控對中國樓市的影響

張艷

摘要：2017年，在剛剛過去的3月，全國樓市呈現出一片收緊的調控態(tài)勢，密集調控遠超業(yè)內預期，這也為4月各大城市的樓市成交量蒙上了一層陰影，預計全面下滑將成為大概率事件。3月的調控對樓市產生了哪些具體的影響？未來樓市的走勢又將如何？下面我們通過幾組大數據進行分析。

關鍵詞：密集調控 政策 影響

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2017）08-0059-02

一、3月成交“搶收效應”明顯

3月，根據易居研究院統(tǒng)計，全國50個典型城市新建商品住宅成交面積為2948萬平方米，環(huán)比增長46%，同比減少16%。從環(huán)比數據看，3月份市場交易有反彈，符合春節(jié)假期過后市場交易的一般規(guī)律。但若從同比數據看，出現了小幅下跌，這說明去年四季度開始各類調控效應在積極顯現。另外部分城市3月份推盤節(jié)奏慢、庫存不足等市場風險也值得警惕。

3月份樓市中或存在部分恐慌性交易現象。3月17日北京出臺了包括“認房又認貸”在內的系列政策后，全國各大城市紛紛跟進政策調整，這對于購房者的預期會有一定的影響。部分售樓處以此來催促購房者加快網簽，而購房者本身也不愿意承擔政策收緊所帶來的交易風險，所以部分購房需求會提前釋放，市場交易則容易推高。

二、東莞、三亞等城市成交相對活躍

對3月份全國50個重點城市新建商品住宅成交面積的環(huán)比增幅進行排序。從排行中可以看出，環(huán)比增幅最大的城市為東莞，為194%。此類城市外來人口規(guī)模較大，出于對政策繼續(xù)收緊的擔心，購房者會積極入市。但另一方面，恰是因為市場交易過熱、房價短期內上漲過快，所以政策收緊的節(jié)奏也會加快。

從環(huán)比跌幅數據看，包括贛州、滁州、蕪湖等市場跌幅相對大。當然此類城市總體上屬于優(yōu)質的三線市場，之所以下滑，和2月份市場交易“淡季不淡”的效應有關。預計后續(xù)部分城市還會有反彈的可能。

50個典型城市新建商品住宅成交面積環(huán)比增幅

對3月份全國50個重點城市新建商品住宅成交面積的同比增幅進行排序。從排行中可以看出，同比增幅最大的城市為三亞，為195%。三亞房地產市場近期總體較熱，尤其是當部分二線城市政策頻頻收緊后，部分購房資金加快進入了三亞等市場。當然從穩(wěn)定市場的角度看，3月份三亞也出臺了差別化的住房信貸政策，比如提高了個人住房貸款的首付比例等，這都有助于二季度三亞市場交易回歸平穩(wěn)。

從同比跌幅的數據看，深圳、無錫、上海、南京、蘇州等城市的跌幅較大。此類城市的購房政策相對較緊，部分城市新房房源也明顯不足，這都會使市場交易面臨下滑。另外在嚴厲的價格管控政策環(huán)境下，部分高端樓盤的銷售節(jié)奏也明顯放緩。

50個典型城市新建商品住宅成交面積同比增幅

三、城市分類中，三線表現好于一二線

1.一線城市中，廣州市場交易活躍

3月份，4個一線城市新建商品住宅成交面積為296萬平方米，環(huán)比增長91%，同比減少32%。從環(huán)比數據來看，一線城市市場交易總體較好。但對比歷史數據，屬于居中的位置。2016年上半年一線城市市場交易總體活躍，但下半年開始市場交易總體處于下滑態(tài)勢，今年一季度也延續(xù)了此類趨勢。近期一線城市對于新項目的價格管控較為嚴厲，部分房企的推盤積極性其實不大，這也容易影響新增供應量和新增成交量。

具體城市看，北上廣深4個城市環(huán)比增幅分別為24%、86%、140%和-3%，同比增幅分別為-36%、-66%、53%和-83%。對比這四個城市數據，廣州市場表現最好，觀察2016年以來的月度數據，今年3月份廣州市場創(chuàng)下歷史新高，市場交易活躍，和廣州住宅市場銷售均價相對低于其他三個一線城市、部分郊區(qū)市場購房政策相對寬松等有關。當然從抑制房價泡沫角度出發(fā)，廣州3月份也頻頻出臺各類樓市管控的做法，這有助于第二季度廣州樓市回歸平穩(wěn)。

4個一線城市新建商品住宅成交面積

2.二線城市對比歷史數據有所降溫

3月份，16個二線城市新建商品住宅成交面積為1455萬平方米，環(huán)比增長55%，同比減少23%。從環(huán)比增幅來看，市場表現較為活躍，但若對比2016年的月度數據，3月份市場交易有降溫態(tài)勢。這和此類二線城市去年四季度的政策效應顯現有關，交易降溫符合預期。

16個二線城市中，有15個城市出現了環(huán)比上升態(tài)勢，而福州有小跌。從環(huán)比增幅來看，杭州、呼和浩特、昆明等市場表現較活躍，增幅分別為146%、120%和115%。此類城市市場活躍的邏輯是不同的。對于杭州來說，一直被認為是比較優(yōu)質的房地產市場，潛在的購房需求較多，尤其是杭州部分郊區(qū)市場3月份交易較為活躍。而對于呼和浩特、昆明等市場來說，作為非熱點二線城市，購房政策相對寬松，近期受熱點城市政策調整的影響也呈現出交易活躍的態(tài)勢。預計后續(xù)此類非熱點二線城市市場交易依然會比較活躍。

16個二線典型城市新建商品住宅成交面積

3.三線城市成交位于歷史高位

3月份，30個三線城市新建商品住宅成交面積為1197萬平方米，環(huán)比增長28%，同比總體持平。受一二線城市政策頻頻收緊的影響，部分三線城市購房者也會有意識地加快購房節(jié)奏，以防范政策調整所帶來的各類交易風險。另外，對比歷史數據，三線城市當前市場交易處于高位水平。這充分說明了本輪樓市調整中，三線城市政策總體寬松、購房積極性較大，這對于三線城市的去庫存有積極的作用。

30個三線城市中，有23個城市成交面積出現環(huán)比增長態(tài)勢，而其他7個城市則有所下滑。其中環(huán)比增幅排名前10位的城市分別為東莞（194%）、岳陽（179%）、焦作（172%）、佛山（164%）、惠州（128%）、張家口（94%）、徐州（92%）、牡丹江（78%）、威海（66%）和九江（64%）。對于此類城市來說，市場交易表現相對活躍。分析原因，類似東莞、佛山和惠州等市場，購房需求一直較強勁。而類似岳陽、焦作、威海、九江等城市，受周邊二線城市如長沙、鄭州、青島、南昌等影響較大，市場交易容易反彈。

四、政策頻頻或使4月份成交下滑

3月份50個城市中，至少有23個城市出臺了各類收緊的購房政策。而其他20多個城市中，部分城市在去年第四季度就已經收緊了政策，部分城市在今年第二季度或有新的管制政策出現。只有極少數城市的政策是相對平靜或寬松的。對于3月份新出臺政策的這23個城市來說，購房政策內容各有差別，但部分政策要點的表述基本上是相同的。此類政策要點或對第二季度市場交易有較為明顯的影響，如下：

1.認房又認貸政策

該政策使得有購房記錄或貸款記錄的購房者面臨更大的購房壓力，再次購房的首付比例大幅提高。這會使得部分二套購房者入市節(jié)奏放緩，進而降低市場交易規(guī)模。

2.限購和社保繳納政策

該政策使得外來購房者的購房門檻提高，其中有部分則為投資投機需求。此類政策下市場交易將會出現下滑。

3.公積金貸款收緊政策

該政策主要體現為公積金使用和繳納掛鉤、公積金首套和二套房貸利率提高、貸款額度減少等。此類政策會使得利用公積金方式購房的難度增大。當然相比其他政策，其對于市場交易的影響相對要小一點。

4.限售政策

該政策限制了住房的轉讓，規(guī)定新房項目需要取得不動產權證書兩年后才可以交易。這會使得“快進快出”的套現模式變得無效，減弱了投資投機炒房的動機，進而也會影響市場交易。

3月份各類購房收緊政策，或在政策出臺的時候就開始落實，或在4月1日開始生效，所以都會影響4月份的市場交易。尤其是一些成交量相對較高的二三線城市，政策總體較嚴厲，市場下滑的可能性較大。此類城市交易下滑，也會帶動50個城市市場交易的下滑?；诖祟惻袛?，4月份將是各類政策效應積極顯現的重要階段，住宅成交出現下滑也符合預期。

附注：

50個典型城市分別為：北京、上海、廣州、深圳、長春、濟南、青島、南京、蘇州、杭州、寧波、福州、南昌、武漢、重慶、昆明、南寧、?？?、呼和浩特、蘭州、牡丹江、張家口、廊坊、威海、徐州、無錫、鎮(zhèn)江、揚州、溫州、嘉興、蕪湖、滁州、蚌埠、安慶、焦作、宜昌、襄陽、常德、岳陽、九江、贛州、莆田、佛山、東莞、惠州、韶關、北海、柳州、三亞、寶雞。其中一線城市4個、二線城市16個、三線城市30個。

責任編輯：楊國棟