史文生

摘 要：近年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)的比例越來越大，體育經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，在增加國民生產(chǎn)總值、促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程中發(fā)揮了重要的作用，將體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)也被納入到國家體育事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。在體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)受到越來越多重視新形勢下，亟須針對發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)的相關(guān)問題進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：體育經(jīng)濟(jì)；市場經(jīng)濟(jì)；體育產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）11-0047-02

由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，人們對于體育經(jīng)濟(jì)的概念認(rèn)知十分有限，而且在經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域始終將體育與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分別研究，這種認(rèn)識在很大程度上阻礙了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)，體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日漸凸顯，國家對體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸給予更多重視，如何推動體育經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也成為新時期市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。隨著新時期體育事業(yè)的跨越式發(fā)展，體育與經(jīng)濟(jì)之間的密切關(guān)系也成為了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在推動市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。

一、發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢

體育產(chǎn)業(yè)指的是與體育事業(yè)相關(guān)的體育服務(wù)、體育產(chǎn)品生產(chǎn)和體育精神產(chǎn)品傳播的綜合性產(chǎn)業(yè)，是體育經(jīng)濟(jì)的直接表現(xiàn)形式。體育經(jīng)濟(jì)可以概括為所有與體育事業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，將體育作為一個特殊的產(chǎn)業(yè)從市場發(fā)展的視角對其進(jìn)行有效開發(fā)和經(jīng)營管理，從而實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營成果在市場經(jīng)濟(jì)中的比例，有利于實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。體育經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮重要的作用，與其他產(chǎn)業(yè)相比，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有較大的優(yōu)勢。

（一）發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)有利于擴(kuò)大內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長

消費(fèi)者是影響體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心因素，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展核心則是本體產(chǎn)業(yè)，其中包括體育經(jīng)濟(jì)和健身娛樂，我國體育產(chǎn)業(yè)鏈涉及的內(nèi)容相對較多，包括體育器材、體育用品、體育服裝、體育服務(wù)、體育旅游等等，通過體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整可以實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而為體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。我國體育經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展始于20世紀(jì)80年代末，在過去相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，參與體育鍛煉以及體育產(chǎn)業(yè)活動的人員數(shù)量并不多，關(guān)于舉辦大型賽事能夠?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的推動作用的認(rèn)知也十分有限，直到1985年開始由體育經(jīng)濟(jì)企業(yè)贊助國際奧委會會標(biāo)的使用權(quán)，體育經(jīng)濟(jì)的拉動作用才逐漸顯露出來，奧運(yùn)會也成為國家體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我國成功舉辦2008年奧運(yùn)會更是具有劃時代的意義，奧運(yùn)會的成功舉辦不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮，更帶動了全國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使人們對體育經(jīng)濟(jì)有了全新的認(rèn)識，也讓越來越多的人參與到體育鍛煉中，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時也刺激國內(nèi)體育市場需求的不斷擴(kuò)大，從而成為市場經(jīng)濟(jì)的重要助推劑。

（二）體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的就業(yè)效應(yīng)

體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了一大批相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展，包括體育用品、廣告、金融、旅游、制造業(yè)等等。大型體育賽事的舉辦不僅帶來了經(jīng)濟(jì)的增長，也產(chǎn)生了強(qiáng)烈的就業(yè)效應(yīng)。2008年北京奧運(yùn)會的舉辦創(chuàng)造了將近10萬個就業(yè)崗位，而且普及的范圍涉及全國。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢下，就業(yè)形勢始終十分嚴(yán)峻，任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都會牽動相關(guān)的行業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)同樣如此，只有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的密切聯(lián)系，才能確保體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。比如，體育產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)與醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的合作，可以根據(jù)體育運(yùn)動的特點(diǎn)研究專業(yè)的藥物減少運(yùn)動競技中的傷痛。這種產(chǎn)業(yè)合作的方式是體育經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的必然選擇。通過體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的有效合作也可以創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，產(chǎn)生的就業(yè)效應(yīng)顯然是十分強(qiáng)烈的。

（三）發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

從國際體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢來看，體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與大型體育賽事的舉辦都有緊密聯(lián)系，如美國職業(yè)籃球賽、歐洲杯足球聯(lián)賽等等，因?yàn)閲H大型賽事的舉辦往往都具有成熟、完善的商業(yè)運(yùn)行模式，不僅對運(yùn)動員的專業(yè)技能有較高的要求，而且在相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面也具有完善的管理體系，能夠?yàn)楦偧俭w育的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。因此，體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化方面顯然具有更大的優(yōu)勢，只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，才能保證體育賽事的順利舉辦，并且吸引更多運(yùn)動員和觀眾參與其中，從而拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善。

二、體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素分析

（一）傳統(tǒng)管理體制的制約

在我國以往的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，體育賽事的舉辦始終是由國家體委包辦而且具有嚴(yán)格的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。在市場經(jīng)濟(jì)改革的過程中，關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)的管理也正在由政府向市場轉(zhuǎn)變，但是由于傳統(tǒng)的管理體制根深蒂固，即使能夠采取一些新的發(fā)展措施，在傳統(tǒng)管理觀念的影響下，仍然無法為體育行業(yè)的企業(yè)提供更多自主權(quán)。同時，參與體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，能夠獲得效益的往往是少數(shù)企業(yè)，因此導(dǎo)致了大型賽事頻繁舉辦但是收益卻甚微的現(xiàn)象，使得企業(yè)和其他社會組織對體育經(jīng)濟(jì)的參與度下降，制約體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）尚未形成完善的法律保障體系

目前，我國在體育市場的管理方面依靠的是系統(tǒng)性的統(tǒng)領(lǐng)文件，針對體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定的行政文件和法規(guī)性文件相對較少，使得體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏足夠的法律保障。在這種情況下，很多管理單位和管理者的職責(zé)劃分不明確，在市場管理方面缺乏有力的根據(jù)，同一地區(qū)的體育市場經(jīng)常發(fā)生要么多頭管理、要么無人管理的尷尬局面，很多體育項目都處在無人監(jiān)管的狀態(tài)，極大地阻礙了體育事業(yè)的發(fā)展，也使得消費(fèi)者的利益受到不同程度的損失，影響群眾對體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。

（三）體育市場的發(fā)展處在初級階段

體育產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者是體育市場的主體，他們的經(jīng)濟(jì)行為對體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有至關(guān)重要的影響。市場主體的反應(yīng)速度是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，而從當(dāng)前我國體育市場的發(fā)展形勢來看，作為關(guān)鍵主體的消費(fèi)者在意識和思想方面并沒有完全轉(zhuǎn)變，他們對于體育消費(fèi)的認(rèn)知仍然十分有限，在體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面也傾向于體育產(chǎn)品，如服裝、器械等，但是在體育娛樂、健身等方面的消費(fèi)比例卻很小。同時，體育專業(yè)人才的匱乏也是體育市場發(fā)展緩慢的主要原因，現(xiàn)有的人員結(jié)構(gòu)不合理、缺乏體育市場管理的專業(yè)能力和素質(zhì)等，都影響了體育市場的發(fā)展速度，使之始終無法獲得突破性進(jìn)展。

（四）缺少政策的扶持

從國外發(fā)達(dá)國家的體育經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢來看，政府的扶持具有重要的推動作用，政策上給予足夠的支持才能為體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更多有力條件。比如，體育部門在開展體育賽事和相關(guān)的體育活動時，會涉及到不同比例的經(jīng)營收入，政府對稅收政策會做出相應(yīng)的調(diào)整，減少一部分稅收；企業(yè)對體育賽事的贊助也可以納入到愜意的成本支出方面，這種政策扶持不僅可以體現(xiàn)政府對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)懷，同時也為管理部門和企業(yè)帶來更多的效益，有利于增強(qiáng)他們的積極性。而在國內(nèi)，大部分的政策都傾向于教育、文化等事業(yè)方面，對體育產(chǎn)業(yè)的扶持力度十分有限。

三、發(fā)展我國體育經(jīng)濟(jì)的對策建議

（一）樹立全新的體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，城市居民在體育事業(yè)方面的需求不斷增加，體育鍛煉不再是一項專業(yè)的競技性運(yùn)動，而且更多的進(jìn)入普通群眾的生活中，所以體育經(jīng)濟(jì)的改革勢在必行。在新的發(fā)展形勢下，需要樹立全新的體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，以市場經(jīng)濟(jì)體制改革為背景，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會化的改革方向，并且積極探索國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵廣大群眾積極參與到體育事業(yè)中，推動全民健身計劃的切實(shí)實(shí)行，不僅可以滿足人民群眾日益增長的健身文化需求，同時推動體育經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（二）加大政策扶持的力度

政府對體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予的政策傾斜是促進(jìn)其健康發(fā)展的重要推動力，為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特殊需求，體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也應(yīng)當(dāng)摒棄傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，同時需要從戰(zhàn)略角度上給予體育經(jīng)濟(jì)足夠的重視，將體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，才能實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。體育部門需要加強(qiáng)與政府部門的合作，在財政撥款、體育產(chǎn)業(yè)稅收政策和發(fā)展籌資等方面都需要政府部門的大力支持，同時需要將體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分離出來，按照市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作，才能發(fā)揮體育經(jīng)濟(jì)的重要意義。

（三）促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化

當(dāng)前，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然處在初級階段，體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模小、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化低、品牌意識薄弱等問題普遍存在，為了促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，需要對原有的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)其結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，才能解決體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的問題。一方面，加快現(xiàn)有的體育事業(yè)單位向企業(yè)轉(zhuǎn)變的速度，改變傳統(tǒng)、僵化的管理體制；另一方面，積極探索體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)組織形式，引入現(xiàn)代企業(yè)制度。其目標(biāo)是建立一個由多種經(jīng)濟(jì)成分的投資主體投資的體育經(jīng)營單位實(shí)現(xiàn)企業(yè)各方參與者之間的權(quán)力制衡，做到產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開、權(quán)責(zé)分明、科學(xué)管理。

（四）建立完整的體育市場管理體系

完善的市場管理體系可以對體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行全面的管理和監(jiān)督，是體育經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本保證。在體育市場中存在多種不同形式的市場行為和競爭行為，所以需要一套完善的管理機(jī)制，對市場主體的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確劃分，并且根據(jù)市場主體的發(fā)展規(guī)律，對體育競賽市場、培訓(xùn)市場、娛樂健身市場等不同的發(fā)展模式進(jìn)行全面監(jiān)管，促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)有序、繁榮的發(fā)展。

綜上所述，體育經(jīng)濟(jì)在我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中的作用越來越明顯，關(guān)于體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題也受到社會愈加的廣泛關(guān)注。為了推動我國體育經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，需要樹立全新的體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念、加大政策扶持的力度、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化、建立完整的體育市場管理體系，為體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅實(shí)的政策基礎(chǔ)和保障，推動我國體育經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

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[責(zé)任編輯 興 華]