施巨仁+林立鋒

摘 要 林業(yè)資源是我國經濟生產及城市化建設的重要原材料，我國是一個林業(yè)資源相對短缺的國家，合理地開發(fā)利用和保護林業(yè)資源，和每個人的生活都息息相關?；诖耍鞔_林業(yè)資源保護的重要性，提高人們的林業(yè)資源保護以及森林防火安全管理的意識。

關鍵詞 林業(yè)；資源保護；森林防火；管理

中圖分類號：S762 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.03.035

隨著我國城市化發(fā)展速度的不斷加快，社會發(fā)展對于林業(yè)資源的需求量也越來越多。在過去的林業(yè)產業(yè)資源開發(fā)中，始終存在著開發(fā)利用不合理、森林火災等問題，影響著我國林業(yè)資源的利用率，在今后的開發(fā)中，必須對林業(yè)資源施以更為科學的保護管理措施。

1 林業(yè)資源保護的重要性

我國的人均林業(yè)資源占有率非常低，但現(xiàn)代人們生活又離不開林業(yè)資源的支持。簡單來說，林業(yè)資源指的就是木材資源，人們生活中隨處可見的家具以及各式各樣的生活用品都是用木材制造的，社會生產中每天的木材加工需求量特別大，需要大量的木材資源來維持人類的生活和生產建設，面對相對短缺的木材資源，人們需要重視林業(yè)資源的保護，提高林業(yè)資源的利用率，減少對林業(yè)木材資源的浪費。還要注意的是，林業(yè)資源對于我國自然生態(tài)資源的保護來說也有著重要的現(xiàn)實意義，能夠凈化空氣，是生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分，因而合理地開發(fā)與保護林業(yè)資源對于我國森林資源的開發(fā)與保護項目來說是非常關鍵的工作任務[1]。從國家層面上來看，林業(yè)資源與其他資源有一些不同之處，林業(yè)資源有兩種管理方式，一種是人民所有權下的林業(yè)資源管理，另一種是集體所有權下的林業(yè)資源管理，傳統(tǒng)林業(yè)資源管理有著很大的發(fā)展弊端，林業(yè)資源無法得到合理的開發(fā)和利用，不能實現(xiàn)林業(yè)資源的創(chuàng)新發(fā)展，因而當代林業(yè)資源保護的建設項目顯得尤為重要。利用建立健全的林業(yè)資源保護機制，完善好相應的森林防火制度，進而提高人們對林業(yè)資源的安全防火保護意識，科學地開發(fā)和利用林業(yè)資源，加強對森林的保護，避免林業(yè)資源遭受自然或者人為因素的破壞。

2 林業(yè)資源保護的相關措施

2.1 林業(yè)產業(yè)結構調整

作為我國經濟發(fā)展的重要原始資源，在林業(yè)資源人均占有率不是很高的情況下，為了更好地保護林業(yè)資源，應針對林業(yè)資源產業(yè)進行相應的結構調整，如創(chuàng)新開發(fā)一些林業(yè)方面的替補型產業(yè)，減少對林業(yè)資源的生產需求，采用曲線保護的方式對林業(yè)資源的使用范圍加以控制，也就是通過高新技術產業(yè)開發(fā)原材料的方式，代替工廠企業(yè)生產所需要的林業(yè)資源，同時也可以轉變林業(yè)產業(yè)產品的生產經營結構，發(fā)展其他類型的同質產業(yè)，注意提升生態(tài)林業(yè)的建設水平，而不一定非要對森林中的林業(yè)資源進行砍伐，如許多林業(yè)地區(qū)興起的自然風光林業(yè)生態(tài)園項目，就是通過開發(fā)林業(yè)資源旅游業(yè)的特色優(yōu)勢，主動開發(fā)與林業(yè)資源保護相關的特色產業(yè)，拓寬林業(yè)資源產業(yè)鏈，在保護林業(yè)資源的基礎上，提升林業(yè)資源的使用價值[2]。

2.2 建立健全的林業(yè)資源管理機制

很多地區(qū)在管理林業(yè)資源時，都沒有將林業(yè)資源的保護放在當?shù)亓謽I(yè)產業(yè)開發(fā)的重點，而是一味地希望通過消耗林業(yè)資源來獲取經濟上的發(fā)展利益，這么做的結果將本末倒置，無形之中大肆破壞了林業(yè)資源，而被破壞掉的林業(yè)資源在短時間內又很難重新恢復，這就需要地方林業(yè)局等有關部門能夠拿出魄力，建立健全的林業(yè)資源管理機制，同時加強對林業(yè)資源開發(fā)項目的全程監(jiān)督工作，建立透明化的林業(yè)資源管理體系，在管理森林內的林業(yè)資源時，同時需要注意森林防火工作，對不同種類林業(yè)項目的功能進行明確的劃分，尤其是在砍伐樹木時，注重資源開采的力度，堅決杜絕亂砍亂伐的行為出現(xiàn)[3]。

2.3 明確林業(yè)資源的所有權分配

在健全林業(yè)資源的開發(fā)與管理體制時，還需要進一步明確林業(yè)資源的所有權分配問題，雖然我國政府將林業(yè)資源開發(fā)的所有權轉移到了個人手中，但這并不意味著對于林業(yè)資源的開發(fā)與保護工作不再需要政府的管理，為了防止惡意開發(fā)珍貴稀有林業(yè)資源行為的出現(xiàn)，避免林業(yè)資源遭到不必要的破壞，必須在明確林業(yè)資源開發(fā)所有權分配的同時強調對林業(yè)資源的保護責任，只有確定好了開發(fā)責任團體，才能更好地限制非法開采行為的出現(xiàn)，要讓林業(yè)資源開發(fā)者明確一件事，我國森林土地內的林業(yè)資源并不是個人的財產，人們只能享有開發(fā)的權利，實際上林業(yè)資源的所有權屬于國家，所以在開發(fā)林業(yè)資源的過程中，需要讓林業(yè)資源發(fā)揮出更多的社會效用。

3 森林防火管理的應對措施

3.1 加強對森林防火的宣傳教育

在我國的林業(yè)資源開發(fā)與保護中，還應特別注意加強對森林防火問題的應對管理，首先是要向林區(qū)人民宣傳森林防火的重要性，這是每一個林業(yè)資源保護者都必須重視的問題。眾所周知，森林火災對林業(yè)資源的破壞可以說是致命的，也是無法挽回的，這種損失使人們失去的寶貴資源是無法估量的。因而組織林區(qū)居民進行森林防火演習非常有必要，在防火演習中，要讓林區(qū)全體居民都能夠熟練地掌握森林防火的要領和補救措施，在易起火的位置設置火源回收箱，提高居民的防火意識[4]。

3.2 落實森林防火的安全責任

在對林區(qū)居民進行森林防火宣傳教育以后，更重要的是要進一步落實該區(qū)域森林防火的責任安全落實問題，將責任問題落實到位，一旦發(fā)生森林火災，相關責任人能夠將火災的情況在第一時間上報給上級領導部門，并能在第一時間做出火災應對補救措施，由專業(yè)的森林防火救援大隊統(tǒng)一進行人員的調動和部署，及時有效地撲滅森林火災，盡可能地挽救人民的損失，當落實好森林防火責任以后，在日常的森林防火狀態(tài)工作檢查時，做到及時發(fā)現(xiàn)可疑的火災問題，將森林火災的苗頭扼殺，在實際森林防火工作中強化林區(qū)居民的安全防火意識[5]。

3.3 健全森林防火的管理制度

為了使森林防火宣傳教育發(fā)揮出更大的作用，讓森林防火的責任安全問題能夠更好地落實，在展開森林防火管理工作時，需要健全相關的森林防火管理制度，加強對森林野外火源的具體管理，也就是對生活用火以及工廠生產用火加以控制，提高定期巡邏的審查水平，建立并完善技術型的森林火災警報預警裝置和火災撲救裝置，加強對森林防火及火災救援基礎設施的建設工作，提高對森林防火工程的資金投入力度，提高森林防火人員的綜合素質以及專業(yè)的火災救援能力，提高每一位森林防火工作人員的責任心，一定要嚴防死守，不可以在值班期間玩忽職守，更不可以在巡邏檢查的過程中，將一些火源帶入到森林內。

4 結語

合理地開發(fā)利用與保護林業(yè)資源，不單純是林業(yè)產業(yè)本身的發(fā)展要求，同時也是科學發(fā)展觀背景下社會主義生態(tài)文明建設的發(fā)展要求，在保護和管理林業(yè)資源時，同樣需要注意森林防火的安全管理問題，盡可能減少對林業(yè)資源的破壞。

參考文獻

[1]古育成.淺析林業(yè)資源保護和森林防火管理措施[J].農業(yè)科技與信息，2016（19）：137.

[2]尚東林.林業(yè)資源保護和森林防火管理措施[J].農村實用科技信息，2016（5）：38.

[3]廖紅.探討林業(yè)資源保護和森林防火管理措施[J].中國林業(yè)產業(yè)，2016（5）：158.

[4]李剛.淺析林業(yè)資源保護和森林防火的管理措施[J].農民致富之友，2015（3）：255.

[5]王曉凱.探析林業(yè)資源保護與森林防火管理措施[J].黑龍江科技信息，2014（16）：275.

（責任編輯：劉昀）