農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)鏈封閉化運(yùn)行的創(chuàng)新模式分析

劉伯超

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：封閉化的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈有利于壓縮成本、提高效率，并有利于產(chǎn)品信息和質(zhì)量追溯及質(zhì)量監(jiān)控和追溯體系的建立與完善，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。但是封閉化的供應(yīng)鏈實(shí)施存在諸多障礙：從政府因素而言，機(jī)構(gòu)改革困難、人員和技術(shù)更新難度大、政策完善難度大等會(huì)影響其推進(jìn)；從市場(chǎng)主體角度，初始成本投入過(guò)高、短期效率降低、初始管理難度加大等影響其發(fā)展；從環(huán)境因素而言，信息和設(shè)施覆蓋難度大、市場(chǎng)環(huán)境不佳制約因素凸顯。對(duì)此，本文以快遞業(yè)信息記錄和跟蹤技術(shù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建了一個(gè)封閉化的供應(yīng)鏈新模式，以順暢流通管理，實(shí)現(xiàn)高效的信息錄入，并聯(lián)動(dòng)檢測(cè)和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)信息的內(nèi)部循環(huán)和反饋。最后，基于封閉化供應(yīng)鏈的推進(jìn)需求，提出了一系列實(shí)施路徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品 流通供應(yīng)鏈 質(zhì)量追溯 封閉化 流通管理 新模式

2006年南開(kāi)大學(xué)劉秉鐮教授提出“封閉供應(yīng)鏈”的概念，主要是指供應(yīng)鏈的成員企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理制度，遵守統(tǒng)一的管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)跟蹤，即是具有可追溯性的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題不斷凸顯，安全事故頻發(fā)，已經(jīng)引起了消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)食品安全的恐慌，如何保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)成全國(guó)亟待解決的問(wèn)題。企業(yè)為了提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，也在不斷創(chuàng)新，試圖建立消費(fèi)者信任的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，為此部分企業(yè)已經(jīng)在逐步建設(shè)封閉式農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。比如，2014年南京聯(lián)創(chuàng)科技集團(tuán)利用物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已經(jīng)建立了封閉的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。2016年5月中國(guó)惠民公司、北京科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟和北京首農(nóng)物流有限公司三家簽訂了農(nóng)產(chǎn)品電商供銷項(xiàng)目，試圖通過(guò)電商平臺(tái)建立農(nóng)產(chǎn)品流通的封閉供應(yīng)鏈渠道，以保障北京農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)。當(dāng)前我國(guó)許多學(xué)者以及業(yè)界人士也認(rèn)為，只有實(shí)行封閉供應(yīng)鏈，才能有效避免潛規(guī)則的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的長(zhǎng)期保障。

農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)鏈封閉化的意義

封閉的供應(yīng)鏈對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品流通具有重要意義，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，有利于壓縮成本。壓縮成本主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是環(huán)節(jié)減少。供應(yīng)鏈的構(gòu)建是為了讓農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)更為順暢，各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化銜接，并減少不必要的環(huán)節(jié)，從而降低供應(yīng)鏈的管理成本。二是供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)性提高可以降低成本。封閉的供應(yīng)鏈如同一個(gè)鏈條構(gòu)成的圓，各個(gè)環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)，在一定程度也有利于供應(yīng)鏈內(nèi)部的協(xié)調(diào)，從而有利于實(shí)現(xiàn)成本控制。三是信息的暢通性可以降低成本。供應(yīng)鏈上的主體往往需要花費(fèi)大量的時(shí)間去搜集和分析市場(chǎng)信息，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈封閉后，市場(chǎng)數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總并且真實(shí)、可靠、全面，因此可以大幅度降低企業(yè)搜索信息的成本。四是市場(chǎng)管理成本降低。實(shí)現(xiàn)封閉供應(yīng)鏈?zhǔn)袌?chǎng)環(huán)境會(huì)大幅度優(yōu)化，無(wú)論是企業(yè)還是政府，其管理的難度會(huì)大幅度降低，管理成本也會(huì)降低。

第二，有利于提高效率。效率的提高主要在三個(gè)方面。一是環(huán)節(jié)減少有利于提高流通效率，縮短環(huán)節(jié)周轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)時(shí)間。二是封閉供應(yīng)鏈的內(nèi)部協(xié)調(diào)性增加，溝通能力增強(qiáng)，信息更為全面，更有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效管理，從而提高效率。三是市場(chǎng)更為順暢。封閉的供應(yīng)鏈往往伴隨完善的質(zhì)量監(jiān)控和追溯體系，這意味著市場(chǎng)違法違規(guī)行為減少，假冒偽劣產(chǎn)品減少，這在一定程度上改善了市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)了合法者的利益，有利于企業(yè)提高市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率。

第三，有利于產(chǎn)品追溯。封閉供應(yīng)鏈系統(tǒng)是一環(huán)扣一環(huán)，首尾相接，產(chǎn)品從生產(chǎn)開(kāi)始到消費(fèi)，一條鏈完成。這種模式有利于建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品溯源。這主要是因?yàn)橐皇峭ㄟ^(guò)上下銜接，可以查看和了解產(chǎn)品去向，從而獲知產(chǎn)品的來(lái)去問(wèn)題。二是通過(guò)首尾相接，可以查看和了解產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)變動(dòng)情況，從而阻止不合格、假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入。三是通過(guò)在各個(gè)環(huán)節(jié)建立信息對(duì)接系統(tǒng)，可以有效掌握產(chǎn)品流通的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量等具體信息，從而做到信息與產(chǎn)品的對(duì)應(yīng)，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息的追溯。

第四，有利于完善質(zhì)量監(jiān)管和追溯體系。在產(chǎn)品信息追溯的過(guò)程中，往往容易找到問(wèn)題的根源，從而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控和追溯。主要在每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量抽查，并進(jìn)行數(shù)量、信息、參與者等多種信息登記，那么就可以根據(jù)信息追源頭，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的監(jiān)控。同時(shí)，當(dāng)生產(chǎn)者是連續(xù)生產(chǎn)和銷售時(shí)，無(wú)論是在哪一環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)品的檢測(cè)，就可以找到質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的根源。美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的質(zhì)量追溯體系亦是如此。

農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)鏈封閉化實(shí)施的主要障礙

（一）政府因素

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通目前不成體系，要推進(jìn)封閉化供應(yīng)鏈的難度較大。從政府角度而言，政府作為政策和市場(chǎng)引導(dǎo)的核心推動(dòng)者，其扮演著舉足輕重的角色。但即使是強(qiáng)政府國(guó)家，推進(jìn)封閉化供應(yīng)鏈依然困難重重。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

機(jī)構(gòu)改革困難。封閉式供應(yīng)鏈不是簡(jiǎn)單的推動(dòng)各個(gè)生產(chǎn)主體進(jìn)行簡(jiǎn)單連接，政府層面也需要較大程度的參與，尤其是產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督和信息管理與分析等內(nèi)容。目前參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督的權(quán)限機(jī)關(guān)較為混亂。以豬肉為例，在生豬被殺之前，產(chǎn)品質(zhì)量由畜牧局負(fù)責(zé)，而一旦進(jìn)入屠宰場(chǎng)豬肉的質(zhì)量由食品藥品監(jiān)督局負(fù)責(zé)，而工商局對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量也負(fù)有一定責(zé)任。在檢測(cè)上，實(shí)際上無(wú)論是農(nóng)業(yè)局、畜牧局還是食品藥品監(jiān)督局，地方檢測(cè)能力非常有限，因此權(quán)利和義務(wù)不匹配，執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)行非常困難。

人員和技術(shù)更新困難。真正進(jìn)行一線工作、核心參與到供應(yīng)鏈中的政府人員主要為縣級(jí)等基層相關(guān)單位工作人員。但這些地方的人才支撐遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比不上市級(jí)、省級(jí)等相關(guān)單位，單位檢測(cè)設(shè)備也遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上檢測(cè)需求，再加上檢測(cè)缺乏效力，因此縣級(jí)單位一般都是定期將樣品寄送到市級(jí)、省級(jí)單位進(jìn)行檢測(cè)。省級(jí)、市級(jí)的檢測(cè)報(bào)告雖然具有法律效率，但其報(bào)告往往作為統(tǒng)計(jì)用，很少將信息反饋到基層單位，即使反饋也非常滯后。這就形成了一種義務(wù)和能力不對(duì)等的矛盾。如果要真正發(fā)揮封閉供應(yīng)鏈的效果，必須加強(qiáng)基層單位權(quán)限，提高基層單位人才支撐水平和設(shè)備技術(shù)水平。但是基層單位數(shù)量居多，投資非常大，并且基層單位對(duì)人才的吸引力有限，在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)人才的擴(kuò)充。

政策支持困難。農(nóng)產(chǎn)品封閉化供應(yīng)鏈涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)至消費(fèi)整個(gè)過(guò)程，涉及面非常廣。并且，各個(gè)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)主體、市場(chǎng)環(huán)境存在很大差別，因此政策必須具有區(qū)別性和針對(duì)性。任何一個(gè)環(huán)節(jié)缺乏政策鼓勵(lì)和推動(dòng)，供應(yīng)鏈構(gòu)建和推動(dòng)的效率都將降低，甚至舉步維艱。因此，政策必須覆蓋整個(gè)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)，并且在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性，這使政策的制定和完善增加了很大難度。加上地方財(cái)政能力非常有限，而政策實(shí)行范圍過(guò)廣，資金被分散，在執(zhí)行過(guò)程中可能因?yàn)橘Y金問(wèn)題而影響實(shí)施效果。如果將政策壓力推至基層，那么基層的壓力加大，如果財(cái)政能力不足以支撐，也可能導(dǎo)致最后政策流于形式。

（二）市場(chǎng)主體因素

市場(chǎng)主體的配合性、響應(yīng)性都是決定封閉化供應(yīng)鏈實(shí)施的核心要素。封閉化供應(yīng)鏈的實(shí)施從長(zhǎng)期而言有利于其提高收益，但短期而言對(duì)其利益的影響很大。并且每個(gè)市場(chǎng)主體都存在一種行為慣性，如果進(jìn)行改革必然會(huì)改變這種慣性，因此市場(chǎng)主體會(huì)在觀念上存在排斥。具體而言，市場(chǎng)主體的阻礙主要包含以下幾個(gè)方面：

初始成本投入很高。對(duì)于任何一個(gè)市場(chǎng)主體而言，當(dāng)形成一個(gè)封閉供應(yīng)鏈后，其必然要進(jìn)行人員和設(shè)備配備。設(shè)備主要用于進(jìn)行信息錄入和掃描，人員主要是進(jìn)行供應(yīng)鏈的管理和設(shè)備應(yīng)用。農(nóng)產(chǎn)品流通很多市場(chǎng)主體為小規(guī)模個(gè)體戶形式，文化層次不高、資金實(shí)力有限，要求其購(gòu)買設(shè)備、配備人員大幅度增加成本，其可能從微薄盈利轉(zhuǎn)為虧損，因此難以實(shí)現(xiàn)。

效率提高過(guò)程緩慢。雖然封閉化供應(yīng)鏈能夠減少不必要的環(huán)節(jié)，但是在信息搜集上增加了難度。信息在處理過(guò)程中必然會(huì)降低效率，但生鮮農(nóng)產(chǎn)品對(duì)時(shí)間要求較高，很多批發(fā)商在收貨的同時(shí)就在售貨。但是如果增加信息搜集和錄入環(huán)節(jié)，這必然會(huì)導(dǎo)致進(jìn)出貨的效率降低。以一個(gè)批發(fā)市場(chǎng)的門店運(yùn)營(yíng)為例，生鮮蔬菜一般在凌晨一兩點(diǎn)的時(shí)候到貨，然后三四點(diǎn)的時(shí)候零售商過(guò)來(lái)進(jìn)貨，即批發(fā)商開(kāi)始售賣，中間只有一兩個(gè)小時(shí)的管理和運(yùn)作時(shí)間，這其中如果增加兩次信息掃描環(huán)節(jié)，在時(shí)間上難以實(shí)現(xiàn)。

初始管理難度加大。農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)主體參與者投資分散，基本以小規(guī)模投資者為主。要實(shí)行封閉化供應(yīng)鏈，必然要將所有信息調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總，并進(jìn)行錄入。同時(shí)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市場(chǎng)投資者進(jìn)行準(zhǔn)入管理。同時(shí)把各區(qū)域的投資者相互關(guān)聯(lián)，形成一個(gè)龐大的流通網(wǎng)絡(luò)，這是一個(gè)龐大的管理任務(wù)。并且，這些投資者和從業(yè)人員素質(zhì)和技術(shù)整體水平較低，需要在實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)培訓(xùn)，同時(shí)其政策執(zhí)行能力較弱，容易產(chǎn)生糾紛矛盾，這也給管理增加了難度。

（三）環(huán)境因素

宏觀條件環(huán)境因素也是決定封閉化供應(yīng)鏈實(shí)施的重要因素。我國(guó)農(nóng)業(yè)近年來(lái)有了較快發(fā)展，但是由于基礎(chǔ)水平較低、基礎(chǔ)設(shè)施較弱，造成農(nóng)產(chǎn)品整體流通水平有限，這對(duì)封閉化供應(yīng)鏈的實(shí)施不利。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

信息覆蓋難度大。要構(gòu)建封閉化供應(yīng)鏈，必然要實(shí)行流通環(huán)節(jié)信息技術(shù)的全面覆蓋，這意味著在有農(nóng)產(chǎn)品流通的地方就要有互聯(lián)網(wǎng)，就要有相關(guān)信息聯(lián)通設(shè)備。雖然目前信息技術(shù)非常發(fā)達(dá)，但是作為生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的農(nóng)村區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率較低。如果要實(shí)行封閉化供應(yīng)鏈，必然首先將互聯(lián)網(wǎng)覆蓋全部農(nóng)村區(qū)域。這不是一蹴而就的，需要移動(dòng)、聯(lián)通等相關(guān)企業(yè)耗費(fèi)巨大成本對(duì)農(nóng)村區(qū)域進(jìn)行擴(kuò)展。

設(shè)施覆蓋難度大。即使將網(wǎng)絡(luò)信號(hào)已經(jīng)覆蓋全國(guó)，生產(chǎn)者的信息錄入依然依靠其自身執(zhí)行。從可執(zhí)行性而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者大都為中老年，其學(xué)習(xí)和使用現(xiàn)代技術(shù)工具的能力都非常有限。從成本而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身效益低，甚至處于虧本狀態(tài)，如果再要求其增加投入，基本難以實(shí)現(xiàn)。

市場(chǎng)環(huán)境不佳。由于過(guò)去我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的投資者基本為零門檻，這導(dǎo)致大量不合格的投資者、不合格的產(chǎn)品進(jìn)入，造成價(jià)格市場(chǎng)非常混亂。要建立良好的封閉化供應(yīng)鏈?zhǔn)紫刃枰獙?duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行整頓，在設(shè)定一定標(biāo)準(zhǔn)前提下，禁入不良商家，打擊違法違規(guī)行為，清除不合規(guī)定、不參與封閉化供應(yīng)鏈的商家和投資者。這是一個(gè)龐大的工程，涉及到各區(qū)域各市場(chǎng)各個(gè)農(nóng)產(chǎn)品賣家的切身利益。

農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)鏈封閉化新模式構(gòu)建

物流技術(shù)是目前我國(guó)大范圍內(nèi)使用的追溯技術(shù)，覆蓋范圍很廣，并且應(yīng)用成熟。對(duì)此，筆者認(rèn)為物流技術(shù)的追溯系統(tǒng)可以通過(guò)改良應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)鏈封閉化的模式中。通過(guò)借鑒當(dāng)前物流追溯追蹤技術(shù)，本文設(shè)計(jì)了圖1的封閉化供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)。從圖1可知，生產(chǎn)者將產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)后，將產(chǎn)品生產(chǎn)信息錄入條碼，并掃描進(jìn)入信息系統(tǒng)。進(jìn)入流通環(huán)節(jié)后，每經(jīng)過(guò)一個(gè)環(huán)節(jié)，就需要掃描一次，經(jīng)過(guò)多少市場(chǎng)主體就要操作多少次。如果中間重新包裝、加工或增加原材料，則需要補(bǔ)充資料。在每個(gè)環(huán)節(jié)中的損毀情況也需要更新系統(tǒng)中，并在損壞環(huán)節(jié)停止更新，已經(jīng)報(bào)備的損壞產(chǎn)品條碼不能再進(jìn)行下一環(huán)節(jié)的掃描。各個(gè)環(huán)節(jié)的掃描對(duì)商家進(jìn)行自動(dòng)區(qū)分。零售商進(jìn)行掃描后，貨物不能繼續(xù)掃描，即條碼失效，貨物進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)的掃描系統(tǒng)存在區(qū)別，比如一個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)物流采用冷凍保鮮運(yùn)輸模式，那么信息也會(huì)自動(dòng)掃描進(jìn)入系統(tǒng)。這是在商家的掃描系統(tǒng)中自動(dòng)設(shè)定的。中間環(huán)節(jié)的商家需要掃描兩次，一次是收貨掃描，一次是出貨掃描。這與貨物的快遞掃描類似。如果在質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)品，那么問(wèn)題產(chǎn)品在銷毀的同時(shí)，條碼失效，并計(jì)入系統(tǒng)中。最后，零售商銷售的產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品流通過(guò)程損壞數(shù)量、問(wèn)題產(chǎn)品銷毀數(shù)量的總和應(yīng)該等于生產(chǎn)者輸入和售出的數(shù)量總額，一旦發(fā)現(xiàn)大于綜合，說(shuō)明流通過(guò)程產(chǎn)生違規(guī)行為。因此，在整個(gè)模型中，農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)進(jìn)入流通領(lǐng)域，最后信息又會(huì)反饋到生產(chǎn)環(huán)節(jié)自動(dòng)進(jìn)行信息核對(duì)，從而實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的封閉化。具體而言，該系統(tǒng)包含以下幾個(gè)方面內(nèi)容：

第一，生產(chǎn)、物流、銷售等農(nóng)產(chǎn)品流通的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行準(zhǔn)入制度，并配備統(tǒng)一的信息化掃描和系統(tǒng)，實(shí)行嚴(yán)格的信息記錄制度。這意味著流通環(huán)節(jié)的市場(chǎng)主體都應(yīng)該具有準(zhǔn)入牌照，都具備信息輸入和掃描功能，其市場(chǎng)行為都將被記錄到信息系統(tǒng)中。

第二，完善信息化系統(tǒng)。為了將所有信息匯總歸納，首先必須設(shè)計(jì)出一套適合農(nóng)產(chǎn)品流通和追溯的軟件和硬件設(shè)施，滿足信息錄入、掃描、匯總、歸納等多項(xiàng)信息需求功能。要發(fā)揮封閉化供應(yīng)鏈模式的優(yōu)勢(shì)，必須建立完善的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息跟蹤、匯總和分析，從而滿足信息追溯的要求。

第三，實(shí)行嚴(yán)格的流程管理，每個(gè)流通主體嚴(yán)格完成職責(zé)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要完成基本信息錄入、條碼確定，生產(chǎn)者等諸多信息應(yīng)該自動(dòng)帶入。其他環(huán)節(jié)的流通主體需要完成兩個(gè)事項(xiàng)，一是進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出的掃描；二是對(duì)于毀壞的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行條碼上報(bào)和毀壞，從而消除其下一步環(huán)節(jié)使用的權(quán)限。

第四，實(shí)行嚴(yán)格的包裝制度。每一個(gè)小包裝只有唯一條碼，條碼在同一個(gè)流通主體只能使用一次買賣記錄。如果是批發(fā)商的銜接，必須有下一級(jí)批發(fā)商信息，否則視為零售商。零售商售出掃描后，條碼不再具備使用功能。同時(shí)告知消費(fèi)者，所有農(nóng)產(chǎn)品必須擁有完整封閉式包裝，并且經(jīng)過(guò)條碼掃描。

第五，信息反饋。最終零售的條碼數(shù)據(jù)與損毀的數(shù)據(jù)、問(wèn)題產(chǎn)品的數(shù)據(jù)應(yīng)該等于或者小于生產(chǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)銷售大于產(chǎn)出，意味著銷售環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，可以快速進(jìn)行問(wèn)題追蹤。追蹤的方式可以從上至下，也可以從下而上。

第六，檢測(cè)覆蓋供應(yīng)鏈全程。檢測(cè)是監(jiān)管的依據(jù)，強(qiáng)化監(jiān)督前首先必須保障檢測(cè)。從問(wèn)題而言，地方必須引進(jìn)先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備，能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品常見(jiàn)安全問(wèn)題進(jìn)行檢測(cè)，同時(shí)必須引進(jìn)足夠人才。并且，應(yīng)該針對(duì)市場(chǎng)上多個(gè)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行常態(tài)化檢測(cè)，對(duì)生產(chǎn)和零售環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期和抽查檢測(cè)。此外，培育縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)成為權(quán)威機(jī)構(gòu)，使其具有發(fā)布法律效力檢測(cè)報(bào)告的權(quán)利。

第七，監(jiān)督和檢測(cè)并行。監(jiān)管體系的完善應(yīng)該根據(jù)環(huán)節(jié)不同而實(shí)現(xiàn)不同準(zhǔn)入制度。對(duì)于生產(chǎn)者而言，所有批量生產(chǎn)的產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)抽檢合格才能入市。流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)品實(shí)行銷售與檢測(cè)同步，檢測(cè)結(jié)果一旦出現(xiàn)問(wèn)題則追蹤問(wèn)題源，并立即進(jìn)行懲處。同時(shí)，監(jiān)管應(yīng)該常態(tài)化。常態(tài)化主要包含三個(gè)檢測(cè)原則。一是定點(diǎn)監(jiān)督。對(duì)于規(guī)?；a(chǎn)者實(shí)行每批檢測(cè)和監(jiān)督。二是定期監(jiān)督。對(duì)于特定流通環(huán)節(jié)實(shí)行定期監(jiān)督。三是不定期抽查監(jiān)督。對(duì)于市場(chǎng)零散農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行抽查監(jiān)督。所有流通環(huán)節(jié)全部為監(jiān)管對(duì)象，農(nóng)產(chǎn)品流通的過(guò)程數(shù)據(jù)核對(duì)也是重要內(nèi)容之一。

農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)鏈封閉化模式實(shí)施路徑

封閉化供應(yīng)鏈?zhǔn)翘岣咿r(nóng)產(chǎn)品流通效率、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要措施，但實(shí)施過(guò)程面臨諸多的困境，因此建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善：

第一，建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理。良好的市場(chǎng)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)封閉化供應(yīng)鏈模式的基礎(chǔ)。對(duì)于合法經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，封閉化供應(yīng)鏈模式能夠充分保障其利益；對(duì)于違法者而言，則會(huì)打擊其非法利益，因此封閉化供應(yīng)鏈模式應(yīng)用要規(guī)范各市場(chǎng)主體。要進(jìn)行封閉化供應(yīng)鏈建設(shè)，首先應(yīng)該完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，改善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境。

第二，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈縱向一體化的檢測(cè)和監(jiān)督。封閉化的供應(yīng)鏈?zhǔn)孜蚕嘟?，但從根本上而言其依然是產(chǎn)品縱向一體化進(jìn)行流通，因此檢測(cè)和監(jiān)督依然保持縱向一體化的方向，從生產(chǎn)檢測(cè)、監(jiān)督到消費(fèi)檢測(cè)和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的全面監(jiān)控。縱向一體化的檢測(cè)監(jiān)督體系可以通過(guò)數(shù)據(jù)的一致性形成對(duì)封閉供應(yīng)鏈的整體監(jiān)控，這是因?yàn)橥慌a(chǎn)品在不同階段被檢測(cè)時(shí)，應(yīng)該數(shù)據(jù)一致，如果不同說(shuō)明環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題。

第三，充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用，為其發(fā)揮監(jiān)督創(chuàng)造條件。封閉供應(yīng)鏈除了直接參與的市場(chǎng)主體外，實(shí)際上社會(huì)組織也參與其中。所以政府在進(jìn)行封閉供應(yīng)鏈建設(shè)時(shí)，應(yīng)該強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)、自律組織、媒體、非政府組織在其中的作用，尤其是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和監(jiān)督的作用。社會(huì)組織在維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品安全中產(chǎn)生的作用，是政府和個(gè)體不能比擬的，但是其作用發(fā)揮需要政府給予合法性審核和政策層面的支持。

第四，推動(dòng)建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品信息記錄和分析系統(tǒng)，打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息查詢平臺(tái)。要建立全國(guó)統(tǒng)一的信息記錄和分析系統(tǒng)，只能依靠政府主導(dǎo)，只有政府有能力構(gòu)建一個(gè)整合各區(qū)域各企業(yè)的質(zhì)量信息記錄、分析、查詢、追溯平臺(tái)。當(dāng)各區(qū)域信息實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后，無(wú)論農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地在哪里、銷往何處，都不會(huì)影響其信息查詢，并且可以查詢到其流通過(guò)程和流通過(guò)程檢測(cè)的結(jié)果。