戴晟
(666102 云南省西雙版納監(jiān)獄 云南 西雙版納)
摘 要:民法是對民事主體在民事活動中產(chǎn)生的財產(chǎn)關(guān)系以及人身關(guān)系平等處理的所有法律規(guī)范的總和,是人類在長期的生活發(fā)展中對財產(chǎn)關(guān)系與人身關(guān)系做出的總結(jié)。在國際法律發(fā)展的大環(huán)境之下,為迎合現(xiàn)代經(jīng)濟社會的發(fā)展,民法法典化已成為民法發(fā)展的潮流和趨勢。對于歷史悠久,文化底蘊豐厚的中國而言,民法法典化是我國法律發(fā)展過程的必經(jīng)階段,能夠?qū)ξ覈?jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展起巨大的推動作用。但是由于社會上存在的一些問題,我國民法典的制定遲遲沒能落實,但令人欣慰的是隨著社會的發(fā)展進步,對于民法典制定的阻礙越來越少,推動其出臺的因素逐漸增多?,F(xiàn)在,我國社會發(fā)展趨向成熟穩(wěn)定,為民法典的制定創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ),故此應(yīng)把握此次時機,加快民法法典化進程。鑒于此,本文著重分析了民法法典化的必要性,并將當(dāng)今法律的形勢從兩方面進行歸納總結(jié)以明確民法法典化的條件,從而進一步引發(fā)對民法法典化原則的思考探究,期望能夠在全面認識民法法典化的基礎(chǔ)上為民法法典化作出合理性指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:民法;法典化;條件及原則
隨著人類社會的發(fā)展進步,法律逐漸成為調(diào)整和指導(dǎo)人們生活行為的規(guī)范和準(zhǔn)則。現(xiàn)在,我國法律法規(guī)逐漸成熟,但是由于政治、經(jīng)濟和文化方面的一些因素的影響,民法立法與務(wù)實發(fā)展受到了阻礙,至今尚未出臺成文的民法典??上驳氖牵覈呀?jīng)意識到這一點,將民法法典的制定融入到了發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。那么,制定民法法典到底適不適合我國國情的發(fā)展,它的制定與頒布會對我國社會帶來哪些影響呢?本文將從經(jīng)濟、社會以及法律的角度對以上問題進行解答,并對其在當(dāng)今社會發(fā)展中所面臨的發(fā)展環(huán)境進行分析,并圍繞民法法典化的原則展開論述,從而確定民法法典化的可行性。
一、民法法典化的必要性
(一)經(jīng)濟角度
改革開放以來,我國實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,在三十多年的努力后取得了巨大成就。但是,政策改革只能對經(jīng)濟的發(fā)展起指導(dǎo)作用而不能控制經(jīng)濟的發(fā)展,當(dāng)受到經(jīng)濟危機的打擊時,最需要的就是在改革方面采取舉措,深化體制改革迫在眉睫。對于體制改革而言,其切入點就恰恰在于法律的改革。只有利用法律的強制性來規(guī)范市場經(jīng)濟的發(fā)展,才能將政策落實到發(fā)展之中,從而推動改經(jīng)濟改革的步伐、促進統(tǒng)一市場的建立、為我國貿(mào)易的自由和平等保駕護航,維持經(jīng)濟的穩(wěn)定性發(fā)展。因此,成文法典對于經(jīng)濟改革的推進作用是最強有力的。我國法律中的民法作為與人們?nèi)粘5慕?jīng)濟生活聯(lián)系最緊密的一類,更加應(yīng)該以民法典的形式發(fā)揮其作用。除此之外,社會主義市場經(jīng)濟作為我國現(xiàn)行的經(jīng)濟體制,在優(yōu)化資源配置中發(fā)揮著強有力的作用。根據(jù)市場經(jīng)濟的特征,我們可以知道市場經(jīng)濟也屬于法制經(jīng)濟。實質(zhì)上,市場經(jīng)濟是對市場主體中局部利益進行集合的結(jié)果,具有權(quán)利性,其競爭相對于其他經(jīng)濟形式更加激烈,在這樣的形勢下,僅僅依靠契約精神維護競爭的公平和自由是萬萬不夠的。由此看來,對于市場經(jīng)濟而言,依靠法律維護市場穩(wěn)定、保障市場主體的利益是非常必要的?,F(xiàn)在全球經(jīng)濟一體化逐漸加深,民法法典化能夠促進一體化發(fā)展、減小我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟之間的差距、增強我國在國際中的經(jīng)濟交往實力,以此拉動整體經(jīng)濟水平的提高。
(二)社會角度
隨著我國政治改革的不斷推進,政府的職能逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變,更加注重民主和公平。在此基礎(chǔ)上,我國公民的民主意識和法制觀念也不斷提高。我國是社會主義社會,我國法律體系也必然帶有社會主義特色,民法體系作為調(diào)整社會關(guān)系的法律,人民當(dāng)家做主并享受改革成果的社會主義色彩表現(xiàn)的更加鮮明,而中國共產(chǎn)黨作為階級利益的代表,代表著最廣大人民的利益。由此可以看出,民法體系直接體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的先進性。其次,民法典還能夠隨著社會的進步與時代的改變表現(xiàn)出時代性和先進性,能夠緊跟社會發(fā)展的潮流,適應(yīng)社會發(fā)展需要,及時改變和完善自己,為時代的發(fā)展方向作指引。因此,民法典的建立是提高中國共產(chǎn)黨先進性的必要條件之一。再次,依法治國作為黨治理國家的方針和策略,即提倡要按照法律的規(guī)定治理國家。民法典的制定不但符合該項要求,還有有效改善社會環(huán)境,對管理社會生活,規(guī)范社會行為起著重要作用。因此,制定民法典作到有法可依,以滿足有法必依的前提條件,有利于實現(xiàn)法律的綜合性并樹立民法典在法律中的權(quán)威性,保障國家各項工作在法律的軌道中正常運行。
(三)法律角度
法律是依附于國家而建立的,民法又是法律中用來管理社會公民生活的核心法律,是調(diào)整人與人之間權(quán)益關(guān)系、保證社會發(fā)展條理性的基礎(chǔ)。任何國家都有其獨特的民法體系,雖然民法在不同國家之中的發(fā)展水平不同,但是不同國家對于民法的成熟認可是一致的,即是否制定民法法典。由此可見,法典化是民法發(fā)展的標(biāo)桿。從另一角度來看,民法法典化也是世界民法發(fā)展的趨勢,我國應(yīng)當(dāng)順應(yīng)世界民法發(fā)展趨勢。根據(jù)法律發(fā)展的一般軌跡,從習(xí)慣法到成文法,努力實現(xiàn)成文法到法典法的轉(zhuǎn)變。伴隨著社會的進步與發(fā)展,法律已經(jīng)打破了為某一個階級或群體而服務(wù)的局限,變成了為每一個公民服務(wù),與人們?nèi)粘5纳蠲芮新?lián)系,不再高深莫測而是更加通俗,這就對民法建設(shè)提出了更高的要求。民法法典化正是符合這一要求、解決這一問題的重要方法。民法法典化能夠減輕普通民眾對法律的學(xué)習(xí)壓力并降低學(xué)習(xí)難度,將民法變得更加具有條理性,便于公眾對法律的學(xué)習(xí)查找,節(jié)約時間。最后,還有助于法學(xué)研究者對法律資料的查閱和研究,人們不必去購買復(fù)雜零散的法律資料,只需要購買一本法律文獻便可以查看相關(guān)的法律規(guī)定。所以,民法法典化有利于法律的普及,符合民法發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)律。
二、民法法典化的條件
(一)有利條件
1.立法有一定基礎(chǔ)
我國民法的發(fā)展已經(jīng)有一百余年的歷史,經(jīng)歷了無數(shù)次改革和修正。在清朝時期,我國也曾在民法典的制定進行了一定規(guī)模的探索,分別對德國和法國的法典體例進行了參考,形成過一項法律草案。此草案雖未能實施,但是卻開啟了引進他國法律體例的先例,為后來民法的發(fā)展指引了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2.社會轉(zhuǎn)型進步明顯
改革開放以后,我國實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。市場體系得以完備化。其次,隨著各項改革的不斷深入,城鄉(xiāng)之間的差距逐漸縮小,壟斷行業(yè)受到打擊,社會向平等和自由逐步邁進,為我國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的競爭環(huán)境和市場秩序,同時市場主體也變得更加廣泛且多樣,使市民社會的構(gòu)建更加完善,為民法典穩(wěn)固了社會基礎(chǔ)。
3.一定的理論準(zhǔn)備
自從建國以來,我國就一直在為民法典的制定而努力。迄今為止,已經(jīng)進行了三次民法編撰活動。雖然并沒有取得顯著的成果,但是我國卻沒有放棄探索之路,在2002年,我國民法典的制定研究正式拉開了帷幕,從而使對民法典制定的研究在我國法學(xué)界形成了熱潮。其中,王利民教授主張建立松散式的民法典;徐國棟教授則認為應(yīng)以羅馬法的發(fā)展為指引制定我國民法典;李永軍教授則推崇民商合一的理念而米健教授卻認為民事活動與商事活動是由區(qū)別的,民法典的制定應(yīng)該民商分離。上述權(quán)威性的教授們紛紛對民法典的制定做了充分的研究,并各自提出了具有前瞻性和先見性的觀點,為民法典的制定奠定了較為豐厚的理論基礎(chǔ)。
(二)不利條件
1.立法準(zhǔn)備仍不夠成熟
民法典的制定涉及到民法的各個方面,要將我國民事法中的單行法律在民法典中進行整合是一個龐大而復(fù)雜的過程。其次,想要制定系統(tǒng)的民法典還需要很多民事性法律對其進行輔助,例如民事訴訟法和物權(quán)法等法律,但是這些法律大多都處于完善階段,所以民法典的制定才遲遲沒有結(jié)果。再次,我國學(xué)術(shù)界對于民法典制定與否還存在較大的爭議,是否要考慮學(xué)術(shù)界的意見對于民法典的制定也是一項需要面臨的問題。民法典作為法律的集合體,必然要等法學(xué)界的各項爭議形成統(tǒng)一才能表現(xiàn)出我國法律百花齊放的良好發(fā)展態(tài)勢。因此,應(yīng)當(dāng)加快其相關(guān)法律的成熟速度,促成學(xué)術(shù)界意見統(tǒng)一,使民法典的制定能夠跟上法律前進的步伐,且符合法學(xué)界對法律條文的要求。
2.社會條件還不夠充分
首先,法律的制定必然要符合社會發(fā)展的規(guī)律,但是現(xiàn)代社會的發(fā)展速度較快,而法律制定與修改的過程又相當(dāng)復(fù)雜,因此往往會導(dǎo)致法律的制定落后于時代發(fā)展。其次,民法作為私法中的重要環(huán)節(jié),市場經(jīng)濟環(huán)境對它的發(fā)展起著巨大的推動作用。政府雖然不斷出臺各種政策扶持市場經(jīng)濟的發(fā)展,但是對處于社會主義初級階段的中國而言,要想完善市場經(jīng)濟體制還需要付出較長時間的努力。再次,我國進入法制化的時間較晚,發(fā)展歷程偏短,各項法律研究尚需完善,法律制定缺乏穩(wěn)定性,在我國與法律相關(guān)的專業(yè)人才也處于緊缺狀態(tài),司法團隊的文化素質(zhì)良莠不齊,對民法典的制定形成阻礙。
三、民法法典化的原則思考
(一)符合黨的原則
法律的實質(zhì)是體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志。在制定法典時,不僅要反映國家的意志還要將統(tǒng)治階級的要求融入到法律中。我國是人民當(dāng)家做主的社會主義國家,人民是國家的主人,因此民法法典化的要點就是要保障人民的權(quán)利和自由。其次,我國中國共產(chǎn)黨堅持依法治國的原則,主張有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究的治理理念。因此,民法法典化還應(yīng)該確保法律體系的完善,讓人民參與到法律制定中來,在保障法制改革進行的同時弘揚法制精神和理念,強化人民的知法守法用法意識,為法制社會的建立提供強大的社會支撐。
(二)符合社會主義性質(zhì)
民法法典化的最終目的是推動社會發(fā)展,因此,民法法典化必須要依照我國發(fā)展的實際情況,貫徹公平公正的基本要求,體現(xiàn)出我國人民當(dāng)家做主的社會主義性質(zhì)。而改革作為一把雙刃劍,在推動經(jīng)濟發(fā)展、改善人民生活水平的同時也給中國社會帶來了貧富差距過大的經(jīng)濟問題,加劇了資源分配危機。因此,民法法典化的實施就必須考慮到社會主義發(fā)展的需要,與中國國情緊密結(jié)合,確保社會主體在發(fā)展過程中的權(quán)利平等以及競爭體系的公平。通過強化法律職能,為社會創(chuàng)造健康有序的發(fā)展環(huán)境。我國尚處于社會主義初級階段,擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?,隨著我國社會主義的不斷發(fā)展,民法法典化將作為新生事物在我國的發(fā)展環(huán)境中體現(xiàn)出強大的生命力。
(三)必須務(wù)實且開放
任何一部法律的制定都離不開務(wù)實性。民法實施成功與否的評判標(biāo)準(zhǔn)就是人民的生活水平是否得到了改善和提高,因此,民法的實施是一定要符合人民的利益的。我們通常認為能夠給統(tǒng)治階級或者公民帶來利益的就是好法,而在社會發(fā)展中部發(fā)揮作用或者起阻礙作用的就是壞法,但是這樣的評判具有一定的狹隘性,畢竟法律是不可能對任何階級都有益的。因此看待民法法典化應(yīng)該站在現(xiàn)實的基礎(chǔ)上理性思考。另外,由于法律的制定往往落后于時代的發(fā)展,所以就要求民法法典化要保持務(wù)實性的同時還應(yīng)當(dāng)具有開放性,以便于及時調(diào)整。從開放性的角度來看,我國可以借鑒英美法等國家對法律體系所采取的措施,這些國家采用普通法系,賦予了法律較大的靈活性,從而使法律迅速適應(yīng)時代的發(fā)展變化,從而對經(jīng)濟社會的發(fā)展起推動作用。
四、結(jié)語
我國經(jīng)濟社會發(fā)展變化迅速,民法的發(fā)展應(yīng)當(dāng)及時追隨社會的變化而不斷變化完善。根據(jù)本文對民法法典化的各項分析,認清了民法法典化的發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)阻礙其發(fā)展的不利因素已經(jīng)逐漸減少,有利的社會條件正逐漸增多民法法典化正在逐漸向新的發(fā)展空間前進。另外,通過本文,民法法典化的必要性得到了初步證實,希望簡單的分析和論述能夠活躍民法法典化研究學(xué)界的思想,為推動我國民法法典化進程奉獻一絲綿薄之力。
參考文獻:
[1]江平.制訂一部開放型的民法典[J].政法論壇,2013(01)
[2]李玫馨.對我國民法法典化的理論探討[J].法制與經(jīng)濟(下旬),2012(02)
[3]王瑛.民法典體系構(gòu)建及理由[J].前沿,2011(13)
[4]蘇永欽.現(xiàn)代民法典的體系定位與建構(gòu)規(guī)則——為中國大陸的民法典工程進一言[J].交大法學(xué),2010(01)