（048000 山西省晉城市人民政府 山西 晉城）

摘 要：近年來(lái)，未成年人犯罪逐漸呈現(xiàn)低齡化、暴力化、團(tuán)伙化的新特點(diǎn)，究其原因，有個(gè)人、家庭、學(xué)校、社會(huì)等多方面原因。筆者從原因分析入手，簡(jiǎn)單探討了當(dāng)前預(yù)防未成年人犯罪的三大措施，以營(yíng)造和諧氛圍，創(chuàng)造多重防線(xiàn)，全面打造未成年人良好生長(zhǎng)空間。

關(guān)鍵詞：未成年人犯罪；原因；預(yù)防；對(duì)策

未成年人犯罪是一個(gè)世界性問(wèn)題，在世界范圍內(nèi)已被列為吸毒販毒、環(huán)境污染之后的第三大公害，成為我國(guó)政府和社會(huì)各界人士深表關(guān)注并著力解決的一個(gè)問(wèn)題。近年來(lái)，未成年人犯罪現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，并呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)，如何防范和遏制未成年人犯罪，已是擺在我們面前的一個(gè)非常嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。為此，我們將晉城市檢察機(jī)關(guān)2013年來(lái)起訴的未成年人犯罪案件進(jìn)行調(diào)查，分析當(dāng)前未成年人犯罪呈現(xiàn)的新特點(diǎn)和成因，從而尋求預(yù)防和減少未成年人犯罪的措施。

一、當(dāng)前未成年人犯罪的新特點(diǎn)

2013年至2015年底以來(lái)，晉城市檢察機(jī)關(guān)共起訴未成年人犯罪案件111件181人，占起訴刑事嫌疑人的4.9%。其中，2013起訴48件87人，2014年起訴29件51人，2015年起訴34件43人。

（一）從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前未成年人犯罪有以下9個(gè)特點(diǎn)

犯罪主體呈低齡化趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，三年來(lái)共批捕未成年人181人，其中，14歲至16歲的64人；16歲至18歲的117人。

（二）財(cái)產(chǎn)型犯罪占未成年人犯罪的比重較大

未成年人進(jìn)入青春期表現(xiàn)出對(duì)物欲的渴望，為滿(mǎn)足這種心理，他們開(kāi)始偷、搶。據(jù)我市檢察統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，未成年人犯罪主要集中在于盜竊、搶劫、窩贓、搶奪等財(cái)產(chǎn)型犯罪案件中，約占未成年人犯罪的76%。

（三）沉湎網(wǎng)吧誘發(fā)犯罪案件突出

我國(guó)有8000萬(wàn)網(wǎng)民中，70%是30歲以下的青少年。未成年人因沉湎網(wǎng)吧誘發(fā)犯罪已經(jīng)成為社會(huì)現(xiàn)象。在我市檢察機(jī)關(guān)立查的未成年人犯罪案件中，因出入網(wǎng)吧誘發(fā)未成年人犯罪的案件38件45人，占未成年人犯罪總數(shù)21%以上。

（四）女性未成年人犯罪有所增加

全市共起訴女性未成年人13人。女性未成年人犯罪主要以追求“錢(qián)財(cái)”為特征，犯罪形式主要為“依附型”。此類(lèi)犯罪的女性未成年人往往與男性犯罪嫌疑人的合作，主要集中在窩贓類(lèi)案件中，單獨(dú)作案或團(tuán)伙作案較少。

（五）團(tuán)伙犯罪日趨嚴(yán)重，初犯比例較大

據(jù)我市檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在未成年人犯罪案件中，約有60-70%屬于團(tuán)伙犯罪，且有相當(dāng)數(shù)量的犯罪團(tuán)伙向犯罪集團(tuán)發(fā)展。值得一提的是，一般是在校生、同齡人糾合一起模仿電腦游戲、影視劇中情節(jié)，在校內(nèi)外打架斗毆、尋釁滋事?lián)尳俚确缸镄袨?。?yán)重?cái)_亂學(xué)校、社會(huì)秩序，影響社會(huì)治安穩(wěn)定。

（六）從作案手段看，呈現(xiàn)成人化、暴力化趨勢(shì)

未成年人犯罪成人化色彩明顯增強(qiáng)，許多犯罪的技巧和手段主要模仿影視片中的成人作案的方法和手段，案件主要集中在搶劫、故意傷害、強(qiáng)奸三類(lèi)。如，高平市院批捕的許某、張某等五人的搶劫案件，許某等人輟學(xué)后，游手好閑，開(kāi)始向一些在校學(xué)生索取3至5元，直至發(fā)展到持兇器入校舍搶劫，作案時(shí)，年齡最大的18歲，最小的僅15歲。

當(dāng)前，以我市為代表，反映出我國(guó)現(xiàn)階段未成年人違法犯罪呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，其社會(huì)危害程度均已發(fā)展到了一個(gè)新的水平，我們面臨著預(yù)防未成年人違法犯罪的新挑戰(zhàn)。

二、未成年人犯罪的主要原因

未成年人犯罪的原因十分復(fù)雜，既有主觀(guān)原因，又有客觀(guān)因素，既包括社會(huì)、家庭、學(xué)校諸多環(huán)節(jié)，又涉及教育、文化、法律等各個(gè)領(lǐng)域。綜合起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）主觀(guān)方面

青少年正處在長(zhǎng)身體、長(zhǎng)知識(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，其價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)、世界觀(guān)也處于形成階段，可塑性強(qiáng)，之所以走上犯罪道路與其自身素質(zhì)和特點(diǎn)是不可分的。

（1）缺乏正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)。未成年人的世界觀(guān)、人生觀(guān)還不成熟，可塑性大，如缺乏正確的引導(dǎo)，就會(huì)走向犯罪道路。一些未成年人受不良的影響，唯錢(qián)是尊，互相攀比，把打架、斗毆、搶劫等違法行為看作是“勇敢”；一些個(gè)性相同、居住地接近的青少年常聚一起玩樂(lè)消遣，逐漸從事違法犯罪活動(dòng)。

（2）不懂法、不守法、法制觀(guān)念淡薄。違法犯罪的青少年大多數(shù)文化程度低，法制觀(guān)念淡薄。如：高平市院在辦理趙某搶劫案時(shí)，在對(duì)趙某的訊問(wèn)中，因趙不知搶劫罪為行為實(shí)施犯罪，以自己未搶上錢(qián)或數(shù)量少和辦案人員大聲爭(zhēng)辯。

（二）客觀(guān)方面

青少年走上犯罪道路，都有一個(gè)演變、發(fā)展的過(guò)程，客觀(guān)外在因素和主觀(guān)內(nèi)在因素相互作用的結(jié)果。從客觀(guān)方面分析，社會(huì)的影響、家庭的熏陶、學(xué)校的偏頗是導(dǎo)致青少年犯罪的一個(gè)重要原因。

（1）家庭因素。家庭作為孩子的第一課堂，家庭環(huán)境的好壞，直接影響未成年人的“三觀(guān)”的形成。但下面的六類(lèi)家庭卻成為青少年健康成長(zhǎng)的障礙，較之正常家庭的孩子更容易走上犯罪道路。

一是“教唆犯罪型”家庭。這類(lèi)家庭成員或有前科、劣跡，或品行不端，作風(fēng)不正，他們直接教唆子女違法犯罪，或通過(guò)自己的言行間接影響子女。

二是“溺愛(ài)型”家庭。隨計(jì)劃生育的推廣，獨(dú)生子女成為父母掌上明珠，孩子提出一些無(wú)理要求，家長(zhǎng)不切實(shí)際的予以滿(mǎn)足。長(zhǎng)此以往，孩子養(yǎng)成了任性、嬌慣、粗暴等不良習(xí)氣。當(dāng)他們走上社會(huì)，順境時(shí)得意忘形，逆境時(shí)則沒(méi)了獨(dú)立自主性，時(shí)間久了，個(gè)人的欲望就會(huì)受到壓抑，壓抑到一定程度便會(huì)爆發(fā)。

三是“打罵型”家庭。家長(zhǎng)采用簡(jiǎn)單、粗暴的方法進(jìn)行管教，容易造成子女“壓而不服”，產(chǎn)生逆反心理，從而促其孩子走向反面。有的家庭對(duì)孩子的交往、玩耍不管不問(wèn)，采取放任態(tài)度，也影響孩子的成長(zhǎng)。

四是“利益型”家庭。一些家長(zhǎng)溺于經(jīng)商賺錢(qián)或游玩享樂(lè)，對(duì)子女不聞不問(wèn)，孩子在這種家庭環(huán)境中自由度太高，一旦抵抗力弱，又受外界環(huán)境影響，容易走向犯罪。

五是“單親型”家庭。即父母離異或單親家庭。教育家馬卡連柯說(shuō)：“沒(méi)有父母的愛(ài)所培養(yǎng)起來(lái)的人，往往是有缺陷的人”。這種家庭中人際關(guān)系較冷漠，并充滿(mǎn)矛盾沖突，極易養(yǎng)成子女的變態(tài)人格，進(jìn)而走向犯罪道路。

六是“留守型”家庭。即民工子弟及城市工作人員子女留守家中，留給老人看管。因老人只能擔(dān)負(fù)未成年人的安全和溫飽，一些未成年人在未得到父母監(jiān)護(hù)的情況下，缺少必要的家庭看管及教育，使他們提前走向社會(huì)，避免不了地被一些不良行為所影響。

（2）學(xué)校因素。學(xué)校是教書(shū)育人的圣地，未成年人的大部分時(shí)間在學(xué)校中度過(guò)的。而如今純凈的校園中也存在著許多不良風(fēng)氣，這些不良習(xí)氣成為未成年人的成長(zhǎng)埋下了不良的果子。其主要體現(xiàn)在四方面：

一是片面追求升學(xué)率，忽視法制教育和思想品德教育。大部門(mén)學(xué)校仍然存在重視應(yīng)試教育而忽視素質(zhì)教育，而忽視對(duì)學(xué)生的“三觀(guān)”的教育，忽視對(duì)學(xué)生道德觀(guān)念、法律意識(shí)的培養(yǎng)；有的學(xué)校學(xué)生的思想品德、法律知識(shí)教育流于形式，甚至擠占法律知識(shí)、思想品德課堂時(shí)間，致使不少學(xué)生法律知識(shí)淡薄、思想品德較差。

二是學(xué)業(yè)失敗，是未成年人走上犯罪道路的起點(diǎn)。個(gè)別學(xué)校不能從切實(shí)維護(hù)問(wèn)題學(xué)生成長(zhǎng)不出發(fā)教育他們學(xué)生，而是將他們推向社會(huì)，一些閑散于社會(huì)的未成年人為減輕心理壓力，便尋找所為的友誼，“相互支撐的哥們義氣”便成為他們不可缺少的精神需求。在團(tuán)伙中強(qiáng)烈的認(rèn)同感給了他們自信和自尊，他們“有福同享，有難同當(dāng)”。成為走向犯罪道路的起點(diǎn)。

三是管理不當(dāng)，對(duì)學(xué)生分等級(jí)，對(duì)后進(jìn)學(xué)生教育管理不夠。一些學(xué)校對(duì)學(xué)生分等級(jí)，對(duì)優(yōu)等生捧若至寶，對(duì)后進(jìn)生或?qū)W習(xí)、品德“雙差生”放任自流，使他們因失去信心“破罐破摔”，盲目輟學(xué)走向社會(huì)，在自卑心與逆反心的雙重錯(cuò)誤支配下，一步步走上犯罪深淵。

四是缺乏對(duì)在校學(xué)生生理、心理方面教育，特別是性教育。多數(shù)學(xué)校雖然開(kāi)設(shè)生理衛(wèi)生課，但對(duì)未成年人學(xué)生沒(méi)有進(jìn)行正面的性知識(shí)教育，往往采取讓學(xué)生自學(xué)的方法去了解，這種朦朧感更容易使學(xué)生產(chǎn)生好奇心和“求知欲”。由于缺乏正面引導(dǎo)，有的學(xué)生就通過(guò)不正當(dāng)方式去滿(mǎn)足對(duì)性知識(shí)的渴望。

（3）社會(huì)因素。未成年人正處在“人生成長(zhǎng)關(guān)鍵期”，各方面發(fā)展尚未完全成熟，心理特點(diǎn)較復(fù)雜；較成人而言，更容易受外界環(huán)境的影響。

一是社會(huì)不良風(fēng)氣的影響。社會(huì)上一些拜金、享樂(lè)主義、個(gè)人主義思潮滋長(zhǎng)，黃賭毒等丑惡現(xiàn)象和愚昧活動(dòng)的蔓延，暴力、色情等制品及電子產(chǎn)品信息的侵襲，對(duì)青少年身心造成極大的危害，易誘發(fā)犯罪。

二是學(xué)校及社區(qū)周邊不良環(huán)境的影響。一些網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所，不顧政府三令五申的要求，無(wú)視《未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定，受利益驅(qū)動(dòng)，違規(guī)經(jīng)營(yíng)，宣傳獵奇性、刺激性、色情性、暴力性的東西，使一些涉世未深的未成年人因缺乏自制力，陷入其中，難以自拔。

三、預(yù)防未成年人犯罪的對(duì)策

去年以來(lái)，國(guó)務(wù)院多次提出加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，為了適應(yīng)新形勢(shì)、任務(wù)的要求，國(guó)務(wù)院于2004年2月26日頒布了《關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，為全面提高未成年人的思想道德，預(yù)防未成年人犯罪創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。筆者認(rèn)為，預(yù)防未成年人犯罪應(yīng)以做好義務(wù)教育為前提，貫徹落實(shí)“教育為主，懲罰為輔”的原則，加強(qiáng)未成年人犯罪的預(yù)防工作。

（一）做好九年基礎(chǔ)義務(wù)教育，提高未成年人的素質(zhì)

要確實(shí)保證未成年人接受九年制義務(wù)教育應(yīng)該做到“一個(gè)都不能少”，這要求學(xué)校、家庭互相配合，杜絕未成年人流失輟學(xué)的發(fā)生。

（二）搞好對(duì)未成年人違法犯罪的預(yù)防工作

這是當(dāng)前解決未成年犯罪問(wèn)題的重中之重。未成年人犯罪后可以通過(guò)再教育進(jìn)行改造，使其改過(guò)自新。這需要社會(huì)、家庭、司法機(jī)關(guān)采取措施，搞好未成年人的犯罪預(yù)防工作。我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面的抓起：

1.倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)氣，凈化未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境

大眾媒體要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，把推動(dòng)預(yù)防未成年人犯罪和思想道德教育工作作為義不容辭的職責(zé)。要抓住社會(huì)典型，以傍樣激勵(lì)、以正確的輿論引導(dǎo)未成年人，加強(qiáng)和預(yù)防未成年人犯罪和思想道德建設(shè)，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，保證未成年人有一個(gè)和諧、健康向上的成長(zhǎng)氛圍。

2.加強(qiáng)對(duì)未成年人的心理教育和法制教育

這項(xiàng)工作主要由學(xué)校、家庭、司法機(jī)關(guān)完成。針對(duì)未成年人心理素質(zhì)差特點(diǎn)，學(xué)校和家庭對(duì)未成年人要積極進(jìn)行心理健康教育和法制教育，使他們從心理疾患、違紀(jì)隱患中解放出來(lái)，樹(shù)造成良好的道德品質(zhì)和人格。

司法機(jī)關(guān)可以采取走入學(xué)校開(kāi)展法制課等手段，傳授法律知識(shí)，從而起到預(yù)防犯罪的作用。如陵川縣院積極開(kāi)展“青少年維權(quán)崗”工作，檢校聯(lián)手，預(yù)防未成年人犯罪?，F(xiàn)在已與全縣10所學(xué)校建立了檢校共建，1名副檢察長(zhǎng)任法制副校長(zhǎng)。

3.充分發(fā)揮社會(huì)作用，培養(yǎng)未成年人健康向上的生活情趣

培養(yǎng)健康向上的興趣和愛(ài)好，遠(yuǎn)比學(xué)習(xí)文化知識(shí)課程更重要的。積極開(kāi)展群眾性的、健康有益的文化活動(dòng)，豐富未成年人課余生活，為未成年人提供良好的精神產(chǎn)品，滿(mǎn)足未成年人的求知欲，培養(yǎng)未成年人健康向上的生活情趣，使其遠(yuǎn)離犯罪。

（三）加強(qiáng)對(duì)已犯罪未成年人的再教育

此項(xiàng)工作主要由司法機(jī)關(guān)完成。司法機(jī)關(guān)在預(yù)防未成年人犯罪中居于特殊地位，是預(yù)防未成年人最終走向犯罪和使犯罪未成年人不重新犯罪的最后一道防線(xiàn)。在教育中，司法機(jī)關(guān)要根據(jù)未成年犯罪人年齡小、經(jīng)歷短、犯罪惡習(xí)不深的特點(diǎn)，采取正確的教育方式，正確引導(dǎo)，達(dá)到思想轉(zhuǎn)化，養(yǎng)成新的行為習(xí)慣，使其成為守法公民。主要應(yīng)做好以下幾方面的工作：

1.消除歧視，正確對(duì)待

未成年人發(fā)生犯罪結(jié)果后，司法機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)針對(duì)其心理上的負(fù)擔(dān)，進(jìn)行多方面工作。一是要正確對(duì)待未成年人犯罪，幫助他們克服“破罐子破摔”的錯(cuò)誤思想，教育他們正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改正錯(cuò)誤。二是對(duì)那些因家庭拋棄，而變得拒絕改造、不服從管理的未成年人，幫助他們認(rèn)清危害，作好思想工作。如城區(qū)檢察院對(duì)已犯未成年人，召集學(xué)校、老師和家長(zhǎng)召開(kāi)座談會(huì)，共同商討他們的犯罪原因及預(yù)防再犯的對(duì)策。

2.因人施教，分別對(duì)待

一是要根據(jù)未成年人犯罪的個(gè)別差異和特點(diǎn)，采取不同的教育內(nèi)容和方法，進(jìn)行針對(duì)性的個(gè)別思想轉(zhuǎn)化教育；二是根據(jù)其犯罪性質(zhì)，惡習(xí)程度，接受教育的能力和改造表現(xiàn)，劃為不同的類(lèi)型，集中進(jìn)行認(rèn)罪服法，嬌治犯罪思想的分類(lèi)教育。

3.維護(hù)合法權(quán)益，以理服人

對(duì)未成年犯罪要說(shuō)服、不壓服，要采取講事實(shí)，講道理，疏通引導(dǎo)的方法，進(jìn)行耐心細(xì)致的說(shuō)服教育。如城區(qū)檢察院在訊問(wèn)階段，與未成年人采取談心的方式進(jìn)行再教育，在審判階段采取“圓桌審判”的不公開(kāi)審理的方式進(jìn)行，建議法院對(duì)未成年人判決采用緩刑。

4.采取切實(shí)可行的措施，以文化教育為主，提高他們的文化水平，為其進(jìn)行技術(shù)教育和職業(yè)教育，為他們解救后能繼續(xù)學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)，消除未成年罪犯的后顧之憂(yōu)。

作者簡(jiǎn)介：

常思思（1987～ ），女，山西省晉城市人，民族：漢，學(xué)歷：在職研究生在讀。研究方向：刑法學(xué)。