烏蘭敖登

(內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，包頭 014109)

·區(qū)域農(nóng)業(yè)·

內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)分析*

烏蘭敖登

(內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，包頭 014109)

[目的]通過分析最典型的“雙核”空間結(jié)構(gòu)，試圖將“雙核”空間結(jié)構(gòu)引用到內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)的研究中，并為省域視角下休閑農(nóng)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的研究提供一種可借鑒的思路。[方法]主要采用文獻(xiàn)資料法，并結(jié)合自身研究，在分析內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上提出呼和浩特-呼倫貝爾休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間構(gòu)想。[結(jié)果]結(jié)果表明，呼和浩特以其突出的服務(wù)和集散功能作為“首核”，呼倫貝爾以其超強(qiáng)的吸引力功能作為“次核”，兩市互補(bǔ)形成內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)。但內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)發(fā)展過程中仍存在產(chǎn)品單一，受季節(jié)影響較大； 企業(yè)投資少，客源市場分散及服務(wù)水平偏低，生態(tài)環(huán)境有隱患等問題，進(jìn)一步提出挖掘特色農(nóng)業(yè)資源，豐富休閑農(nóng)業(yè)市場； 政府引導(dǎo)，加大各方投資，創(chuàng)建獨(dú)特的休閑農(nóng)業(yè)，吸引游客及提高服務(wù)水平，保護(hù)生態(tài)環(huán)境等解決方案。[結(jié)論]內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)的形成必將實現(xiàn)全省域休閑農(nóng)業(yè)的整體升級，這也是一個區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)從欠發(fā)達(dá)階段向發(fā)達(dá)階段演化的必經(jīng)階段。

“雙核”空間結(jié)構(gòu) 休閑農(nóng)業(yè) 省域視角 呼和浩特 呼倫貝爾

0 引言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、生活水平的日益提高，都市人群的消費(fèi)理念趨向于崇尚田園鄉(xiāng)野，休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。內(nèi)蒙古草原是我國最大的天然牧場之一，近年來，內(nèi)蒙古以其豐富的農(nóng)牧業(yè)資源和獨(dú)具特色的民族文化積極發(fā)展休閑農(nóng)牧業(yè)，發(fā)展?fàn)顩r良好。但目前休閑農(nóng)業(yè)同質(zhì)、同構(gòu)等諸多問題制約著內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展，如何解決這些問題，實現(xiàn)內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展已成為內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在?！半p核”空間結(jié)構(gòu)指的是由港口城市與區(qū)域中心城市及其連線組成的區(qū)域，由經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家陸玉麒[1]最早在1998年首次提出，這也是對陸大道在20世紀(jì)80年代在研究區(qū)域發(fā)展問題上提出的“點(diǎn)-軸系統(tǒng)”理論的豐富和深化，且對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的指導(dǎo)作用，因此該方向的研究很快引起不少學(xué)者的關(guān)注。同樣在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，可嘗試將“雙核”空間結(jié)構(gòu)理論運(yùn)用到對其研究之中。

有關(guān)“雙核”空間結(jié)構(gòu)的研究，尹貽梅等[2]將“雙核”空間結(jié)構(gòu)理論引入到旅游研究與實踐中，指出該理論在區(qū)域旅游規(guī)劃中有極大的使用價值，為理解港口旅游城市和區(qū)域中心城市的互動機(jī)理提供了新思路； 戴賓[3]開展的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)與成渝城市集群、成內(nèi)渝經(jīng)濟(jì)帶研究，就是通過構(gòu)建以成都-重慶為核心的“雙核”空間結(jié)構(gòu)形態(tài)，形成成渝經(jīng)濟(jì)帶，從而促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化。同樣全球最大的“雙核”型空間結(jié)構(gòu)是由全球最大的港口鹿特丹和內(nèi)河港口杜伊斯堡組成，對萊茵河成為世界上最大的產(chǎn)業(yè)密集帶起著重要的支撐作用。盡管“雙核”空間結(jié)構(gòu)的研究和應(yīng)用領(lǐng)域已非常普遍，但將其引入到休閑農(nóng)業(yè)中的研究成果還較少，而且已有的報道多數(shù)是直接套用“區(qū)域中心城市與港口城市”和“區(qū)域中心城市與邊緣城市”的研究思維[4]，文章在前人理論研究的基礎(chǔ)上，對休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)展開進(jìn)一步的理論分析與探討，提出以內(nèi)蒙古首府呼和浩特為主核心和擁有世界上天然草原面積最大的呼倫貝爾為次核心城市的省域休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間構(gòu)想，結(jié)合內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，對其構(gòu)建和升級提出政策性建議，以期為省域視角下休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出指導(dǎo)性建議。

圖1 內(nèi)蒙古自治區(qū)山地空間結(jié)構(gòu)

1 內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)空間結(jié)構(gòu)

內(nèi)蒙古位于我國北部邊疆，由東北向西南斜伸，呈狹長型。經(jīng)緯度東起東經(jīng)126°04′，西至東經(jīng)97°12′，東西直線距離2400 km，南起北緯37°24′，北至北緯53°23′，南北跨度1700 km，橫跨東北、華北、西北地區(qū)，接鄰8個省區(qū)，是中國鄰省最多的省級行政區(qū)之一。內(nèi)蒙古共有12個盟市，一般將其分為東、中、西部，其中東部為呼倫貝爾、興安盟、赤峰及通遼，中部為錫林郭勒和烏蘭察布，西部為呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海及阿拉善[5]。從圖1得知，東部主要以山地為主，而中部、西部則主要以高平原為主，這為內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)“雙核”創(chuàng)下了天然條件。

作為休閑旅游一部分的生態(tài)游，在烏海市、鄂爾多斯市及阿拉善盟等地形成的包括響沙灣旅游區(qū)、恩格貝沙漠生態(tài)旅游區(qū)及騰格里沙漠月亮湖旅游區(qū)等以觀光為主的沙漠生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)已有一定的規(guī)模，主要分布在中西部干旱地區(qū)，既能滿足城市居民節(jié)假日休閑度假，又能讓游客享受清新自然的高品質(zhì)生活。而東部地區(qū)，主要是將農(nóng)林牧漁融入草原特色開展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使得休閑農(nóng)業(yè)不同于西部的觀光型。東部有著天然的資源和豐富的草原文化等先天條件，將農(nóng)林牧漁等體驗式活動融入到休閑農(nóng)業(yè)中，既可以使游客達(dá)到休閑的目的，又可以讓游客了解蒙古族文化。

2 內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)的構(gòu)想

“雙核”空間結(jié)構(gòu)已成功應(yīng)用到旅游、產(chǎn)業(yè)布局、城市發(fā)展等方面，近幾年，隨著國家政策的不斷出臺，越來越多的文件關(guān)注農(nóng)業(yè)的發(fā)展，尤其是休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，內(nèi)蒙古作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后、自然資源相對豐富的省域，如何更好地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、帶動地方經(jīng)濟(jì)，構(gòu)想內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)，是該文的研究重點(diǎn)。

以呼和浩特為例，呼和浩特作為內(nèi)蒙古的首府2003年被評為“全國優(yōu)秀旅游城市”， 2007年農(nóng)家樂游客達(dá)10萬人次，收入達(dá)100萬元。2008年呼和浩特市政府編制了《呼和浩特農(nóng)家樂旅游發(fā)展規(guī)劃》，積極推動鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。2009年呼和浩特的旅游主題是“城鄉(xiāng)互動和諧游”，大力提倡鄉(xiāng)村游。2006～2010年期間，呼和浩特的游客總數(shù)為3100萬人次，總收入445億元，大約以20%的速率增長，是同期呼和浩特國民經(jīng)濟(jì)增長速度的1.4倍[6]。2011～2015年期間，更是在呼和浩特周圍大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，且制定科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，開展鄉(xiāng)村旅游星級評定工作，將鄉(xiāng)村旅游打造成呼和浩特旅游的新亮點(diǎn)。2016年，呼和浩特市旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年游客總數(shù)為3458萬人次，總收入617億元，實現(xiàn)了“十三五”的良好開局。2017年呼和浩特市旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是游客總數(shù)達(dá)3900萬人次，總收入將達(dá)750億元。目前呼和浩特市人口已超過300萬，隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的進(jìn)一步發(fā)展，必將給呼和浩特休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來更多的商機(jī)。呼和浩特發(fā)展比較成熟的休閑農(nóng)業(yè)如武川縣紅耕文化體驗區(qū)，其中馬鈴薯生產(chǎn)基地是全國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)之一， 2008年取得奧運(yùn)會和殘奧運(yùn)的專供權(quán)，其博物館的建設(shè)更是能讓休閑度假的游客詳細(xì)了解馬鈴薯的種類和種植歷史[7]，增長農(nóng)業(yè)知識，這樣使得休閑農(nóng)業(yè)不僅僅停留在觀光層次上。得勝溝集山水景色為一體，在深入挖掘其特有的北魏重鎮(zhèn)、隋唐搖籃、紅色圣地及綠色縣城等文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，成為發(fā)展呼和浩特市休閑農(nóng)業(yè)的樣板。呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游得以逐年發(fā)展，為穩(wěn)固其在內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)地位發(fā)揮了重要作用。

以呼倫貝爾為例，呼倫貝爾的旅游在2000～2002年還處于初始階段，游客總數(shù)還在200萬以下。2003年隨著政府加大對其的專項投入和宣傳力度出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，到2005年一直保持20%～30%的增長速度，該階段是呼倫貝爾快速發(fā)展的階段。2006～2010年更是開創(chuàng)了持續(xù)高增的局面，游客總數(shù)比2005年增長2.7倍，收入增長3.1倍[8]。2011年游客總數(shù)超過1000萬人次，截止2016年游客總數(shù)超過1500萬人次。呼倫貝爾的良好旅游發(fā)展趨勢，為內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)的形成奠定了一定的基礎(chǔ)。

2.1 內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)的形成條件

圖2 農(nóng)業(yè)綜合體系框架

2015年中央1號文件發(fā)布，圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅是農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)，而是在一定的農(nóng)業(yè)資源和土地基礎(chǔ)上，以農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)和休閑相結(jié)合，融入旅游產(chǎn)業(yè)中，形成休閑為主的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。農(nóng)業(yè)綜合體是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，融合旅游、文化、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成多功能、復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)綜合體(圖2)。其中景觀吸引核是關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)休閑綜合體通常依托農(nóng)村的觀賞風(fēng)光區(qū)、農(nóng)田瓜果園及水際旅游區(qū)等，可以使游客身臨其境感受鄉(xiāng)村的自然風(fēng)光，真正達(dá)到休閑的目的。休閑聚集區(qū)是由景觀吸引核帶來的游客的各種休閑需求，包括傳統(tǒng)民居、鄉(xiāng)村風(fēng)情區(qū)及垂釣區(qū)等，不僅可以使游客深入農(nóng)村特色的生活，還能親自體驗享受休閑帶來的樂趣。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)是以生產(chǎn)性為主要功能，包括農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)和經(jīng)營，在讓游客認(rèn)識農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的同時，還能參與其中，充分體驗休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程。居住發(fā)展帶和社區(qū)配套網(wǎng)是農(nóng)業(yè)休閑綜合體邁向城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)的重要支撐。當(dāng)形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，休閑為支撐的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)融合與聚集建設(shè)居民社區(qū)，構(gòu)建核心基礎(chǔ)，而服務(wù)于農(nóng)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)的商業(yè)、金融等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，與居民融合到一起，形成了一體化公共設(shè)施。在此背景下，內(nèi)蒙古針對自身的特點(diǎn)，從景觀吸引核、休閑聚集區(qū)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)三個方面，基于“雙核”空間結(jié)構(gòu)理論，打造內(nèi)蒙古特有的休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)。

2.2 內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)的形成

內(nèi)蒙古地域狹長，是我國最典型的長條狀省級區(qū)域。由于“核心”城市對區(qū)域的輻射影響就像磁鐵的磁場一樣，影響力大小明顯受到距離遠(yuǎn)近的影響?！半p核”空間結(jié)構(gòu)源于港口城市與區(qū)域中心城市的空間組合，使其在區(qū)位和功能上形成互補(bǔ)，是一種高效的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。綜合上述研究，該文提出以呼和浩特憑借其突出的服務(wù)和集散功能作為“首核”、呼倫貝爾憑借其超強(qiáng)的吸引力功能作為“次核”的內(nèi)蒙古“雙核”空間構(gòu)想。盡管呼和浩特和呼倫貝爾兩市之間的距離為1450km，但是呼和浩特與呼倫貝爾之間的往返道路都是一級或二級公路，且在此過程中還能感受800多年前成吉思汗走過的路，無疑是休閑道路上的另一番體驗，且還能從側(cè)面帶動兩市中間城市的發(fā)展[9]。

因此，構(gòu)建呼和浩特-呼倫貝爾休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)可以實現(xiàn)東西部的有機(jī)結(jié)合，是內(nèi)蒙古省域發(fā)展中的一種有效空間結(jié)構(gòu)形態(tài)，更重要的是將呼和浩特特有的天然草原外部空間得以有效拓展，為內(nèi)蒙古省域休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。

2.2.1 首核-呼和浩特

在休閑農(nóng)業(yè)中，“雙核”空間結(jié)構(gòu)一般由區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)影響力最大的兩座城市組合，在省域范圍內(nèi)，省會具有政治、經(jīng)濟(jì)、文化等獨(dú)特優(yōu)勢，在各個方法都具有明顯的優(yōu)勢，呼和浩特作為內(nèi)蒙古的省會，是內(nèi)蒙古省域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要“核心”。

單浩杰[10]通過問卷調(diào)查的方式，通過對呼和浩特市城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村休閑游的動機(jī)、對鄉(xiāng)村休閑游的滿意度及對交通的需求等方面進(jìn)行實證研究，具體分析結(jié)果見表1。從表1中可以看出， 80%以上的游客向往鄉(xiāng)村休閑游是基于它的休閑娛樂和純凈自然的鄉(xiāng)村環(huán)境； 而在休閑農(nóng)業(yè)旅游過程中對交通和餐飲的滿意度較高，分別為4.20和4.13； 對交通的需求是以1～2h為宜，自駕游為主，以上是針對呼和浩特居民所做的調(diào)研結(jié)果。目前呼和浩特市在交通方面已建成4E級國際白塔機(jī)場，有飛往韓國、日本、俄羅斯等鄰近國家的國際航線； 有19條鐵路干線、12條支線、5條地方鐵路，與北京、蘭州、銀川等周邊城市往返方便； 此外， 2004年開辟了蒙古、俄羅斯邊境省區(qū)通車的6條客運(yùn)班車路線，因此無論是國內(nèi)還是國際旅游出行交通都相當(dāng)方便。

表1 呼和浩特市居民對鄉(xiāng)村旅游的需求

2.2.2 次核-呼倫貝爾

首府呼和浩特位于內(nèi)蒙古的中西部，且首位休閑農(nóng)業(yè)“核心”地位已經(jīng)基本確立，另一方面，內(nèi)蒙古地處草原腹地，具有傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，有良好的發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的資源，但是單一的休閑農(nóng)業(yè)的輻射力往往存在一定的局限性，不能帶動全省的整體發(fā)展，而次“核心”城市一般綜合實力和省會城市不相上下，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展相對較高的城市，呼倫貝爾市位于內(nèi)蒙古的東北端，呼倫貝爾草原的天然草場占80%，是世界著名的三大草原之一，也是我國最大的無污染源動物食品基地[11]。且近年來，呼倫貝爾的旅游業(yè)發(fā)展良好，從表2可以看出，呼倫貝爾市游客總數(shù)從2000年151.5萬人次發(fā)展到2016年的1553.6萬人次，總收入更是從8.7億元增加到527.7億元，發(fā)展勢頭良好。且2014和2015年無論是旅游業(yè)的總收入還是國內(nèi)游客數(shù)量呼倫貝爾都是僅次于呼和浩特，排名第二，尤其是2014年旅游收入超過300億元的只有呼和浩特和呼倫貝爾；但在2016年略有下降，排名第三。盡管如此，也未能影響呼倫貝爾旅游業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，目前去草原的游客有70%的旅游動機(jī)是觀光、度假和修身養(yǎng)性[12]，這與表1的研究結(jié)果一致。

表2 2000～2016年呼倫貝爾旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)指標(biāo)

年份游客總數(shù)(萬人次)同比增長%總收入(億元)同比增長%200015158720053616138746142992010980817121431210420161553658452772688 注：數(shù)據(jù)來源于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

省域視角下休閑農(nóng)業(yè)“雙核”的形成，不僅要依靠豐富農(nóng)業(yè)資源，還有地理區(qū)位，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。呼倫貝爾東臨黑龍江省，西、北與蒙古國、俄羅斯相接壤，是中俄蒙三國的交接地帶，其中滿洲里口岸是全國最大的陸路口岸，因此無論是國際還是國內(nèi)游客資源都相對豐富。近幾年，呼倫貝爾市形成的多元化休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢良好，其中以農(nóng)家樂、垂釣園和采摘園為代表，有國家級示范縣3個、示范點(diǎn)2個，中國最美休閑鄉(xiāng)村1個，自治區(qū)示范縣1個、示范點(diǎn)5個，如扎蘭屯市和額爾古納市全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣，鹿鳴山莊和阿榮旗東光村示范點(diǎn)等。而呼和浩特的休閑農(nóng)業(yè)以城郊型休閑農(nóng)業(yè)、風(fēng)景區(qū)依附型園區(qū)和歷史文化資源依附型休閑農(nóng)業(yè)為主[13]，兩市在休閑農(nóng)業(yè)資源上存在著明顯的互補(bǔ)。此外，呼倫貝爾已開通了廣州至海拉爾的旅游包機(jī)、海拉爾-俄羅斯赤塔國際航線、滿洲里-俄羅斯赤塔國際旅客列車及哈爾濱-海拉爾大型旅游專列等。隨著鄂倫春旗嘎仙洞旅游公路的全線貫通，為呼倫貝爾的旅游提供了更為便捷的道路交通。

3 內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

在省域休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)構(gòu)建中，根據(jù)城市的農(nóng)業(yè)功能，可以將休閑農(nóng)業(yè)“核心”分為三大類：即休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)“核心”、休閑農(nóng)業(yè)吸引“核心”和休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)與吸引雙重“核心”。由于每個城市的實際休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r客觀存在差異，休閑農(nóng)業(yè)“核心”的“特長”不同，進(jìn)而導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)類型也各有不同。從理論上看， 2個休閑農(nóng)業(yè)“核心”的組合可能形成6種休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)類型，即：(1)休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)“核心”—休閑農(nóng)業(yè)吸引“核心”； (2)休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)“核心”—休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)“核心”； (3)休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)“核心”—休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)與吸引“核心”； (4)休閑農(nóng)業(yè)吸引“核心”—休閑農(nóng)業(yè)吸引“核心”； (5)休閑農(nóng)業(yè)吸引“核心”—休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)與吸引“核心”； (6)休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)與吸引“核心”—休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)與吸引“核心”。在實踐中，目前比較常見的是休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)“核心”—休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)與吸引“核心”，但發(fā)展趨勢和方向是休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)與吸引“核心”—休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)與吸引“核心”。因為任何一個休閑農(nóng)業(yè)“核心”都在力圖成為集休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)“核心”和休閑農(nóng)業(yè)吸引“核心”于一體的“完美型”休閑農(nóng)業(yè)中心城市，以此來確保其絕對的“核心”地位。當(dāng)前國家有關(guān)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的鼓勵政策不斷出臺，為內(nèi)蒙古發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)迎來了全新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。隨著內(nèi)蒙古公路、鐵路和航空線路的不斷完善，呼倫貝爾主要承擔(dān)休閑農(nóng)業(yè)吸引職能，呼和浩特主要承擔(dān)對國內(nèi)外游客流的集散與服務(wù)功能，“雙核”合作不應(yīng)僅僅停留在政府的休閑農(nóng)業(yè)合作協(xié)議層面，更多地應(yīng)體現(xiàn)在休閑農(nóng)業(yè)交通、田園(草場)風(fēng)景建設(shè)及“雙核”構(gòu)建在休閑農(nóng)業(yè)線路設(shè)計、接待等方面的全面合作。一旦兩者在強(qiáng)化省域休閑農(nóng)業(yè)形象和吸引力方面取得聯(lián)動效應(yīng)，休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)將快速形成。

3.1 “雙核”空間結(jié)構(gòu)的有利因素

呼和浩特地域?qū)拸V、交通便捷，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)[14]。截至2016年呼和浩特休閑觀光和農(nóng)家樂已接待游客100萬人次，其中有5303戶參與休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營，營業(yè)額達(dá)5億元，且香島生態(tài)農(nóng)莊被評為國家級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。2017年，呼和浩特市將在農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，以綠色農(nóng)畜產(chǎn)品展銷、展覽為主，加強(qiáng)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，建設(shè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)示范鏈條10個。呼倫貝爾融地方文化、民俗為一體的休閑農(nóng)業(yè)是繼草原和森林休閑農(nóng)業(yè)之后又一發(fā)展特色， 2016年，呼倫貝爾以《呼倫貝爾市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》《呼倫貝爾市旅游特色小鎮(zhèn)規(guī)劃》為指導(dǎo)，結(jié)合“十個全覆蓋”，重點(diǎn)打造室韋蘇木、阿榮旗新發(fā)朝鮮族鄉(xiāng)、鄂溫克旗錫尼河蘇木等10個特色鄉(xiāng)村休閑村鎮(zhèn)。目前呼倫貝爾市共有家庭接待戶600多家，自治區(qū)級星級家庭旅游接待戶28家，其中有13家為五星級接待戶。

依托呼和浩特市首府地位優(yōu)勢發(fā)展的觀光農(nóng)業(yè)成功地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展。如2015年開館的賽罕區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園，它是呼和浩特市規(guī)模最大、設(shè)施最齊全、涉農(nóng)項目最多的觀光農(nóng)業(yè)基地，已成為呼和浩特市民“周末短途游”的目的地[15]。此外，呼和浩特和林格爾縣打造以國家農(nóng)業(yè)科技園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園及祥如休閑農(nóng)莊等特色休閑農(nóng)業(yè)為主的觀光路線，依托獨(dú)特的區(qū)位、交通、文化等優(yōu)勢正在實現(xiàn)“一日游”向“兩日游”的轉(zhuǎn)型。整體來看，呼和浩特的休閑農(nóng)業(yè)主要以短途和周末游為主，其休閑農(nóng)業(yè)輻射作用體現(xiàn)在城市和周邊縣域方面。而隨著人們生活水平的提高，區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對交通的依賴性已不再過多依賴沿江或沿海港口，現(xiàn)代化交通方式如公路、鐵路等受到了更多游客的青睞。

呼倫貝爾的草原以其遼闊、坦蕩、蘊(yùn)含“天人合一”的文化而聞名，主要包括分布在大興安嶺山地的嶺東與嶺西草甸草原景觀、海拔1200～1500 m一帶的山地景觀及在高原中西部的草原景觀，在此背景下發(fā)展的呼倫貝爾休閑農(nóng)業(yè)已有一定規(guī)模，針對其尚未形成大型農(nóng)業(yè)觀光園，休閑農(nóng)業(yè)組織程度化較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，休閑農(nóng)業(yè)市場體系不健全，政府扶持休閑農(nóng)業(yè)資金力度不夠等問題，依托“雙核”結(jié)構(gòu)挖掘呼倫貝爾休閑農(nóng)業(yè)特色資源從而實現(xiàn)跳躍式發(fā)展，存有很大的發(fā)展空間。

3.2 “雙核”空間結(jié)構(gòu)的制約因素

內(nèi)蒙古的草原景觀和民族文化底蘊(yùn)是休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)形成發(fā)展的基礎(chǔ)，截至目前相關(guān)“雙核”空間結(jié)構(gòu)的研究在理論方面已取得一定成果[16-18]，而真正應(yīng)用到生產(chǎn)實踐中，尤其是休閑農(nóng)業(yè)的研究中，還存在一定的問題。

3.2.1 休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品單一，受季節(jié)影響較大

內(nèi)蒙古草原是世界上任何國家和地區(qū)都無法替代的，但在此背景下發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)觀光和農(nóng)家樂內(nèi)容較為單一，大多數(shù)以草原觀光為主，主要集中在觀光層次。且內(nèi)蒙古地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)季節(jié)性受農(nóng)業(yè)資源和季節(jié)性的影響，呼和浩特和呼倫貝爾獨(dú)特的草原資源和氣候條件決定了兩市的休閑農(nóng)業(yè)受季節(jié)性的影響較大。尤其每年大約只有100d的時段適合休閑旅游，也是內(nèi)蒙古草原旅游的旺季，主要集中在7～9月，游客數(shù)量占全年游客的80%以上，而且8月份一個月的游客總?cè)藬?shù)占全年的20%， 10月份到次年的5月份休閑旅游都處于淡季[19]。

3.2.2 企業(yè)投資少，客源市場分散

內(nèi)蒙古除了少有的幾家國企外，大多數(shù)的企業(yè)都是個人投資建設(shè)，且存在規(guī)模經(jīng)營小、分散管理、建設(shè)水平和服務(wù)水平較低及競爭力較弱等問題，因此很難再向內(nèi)投資其他產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古周邊的省份，如北京、河北、寧夏、新疆等地日益發(fā)展的草原休閑農(nóng)業(yè)越來越受到游客的青睞[20-22]，搶占了內(nèi)蒙古境外客源市場。分析其中原因主要是因為內(nèi)蒙古缺少合適的休閑農(nóng)業(yè)項目，導(dǎo)致游客在該地區(qū)的停留時間短、重游率低，相對于北京、河北等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和交通更便捷的地區(qū)，游客更傾向于就近“草原”消費(fèi)。

3.2.3 服務(wù)水平偏低，生態(tài)環(huán)境有隱患

由于內(nèi)蒙古屬于典型的少數(shù)民族地區(qū)，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，呼和浩特和呼倫貝爾組成的“雙核”空間結(jié)構(gòu)中休閑農(nóng)業(yè)多數(shù)成條塊分割，多頭管理，而牧民作為內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)重要的參與者，普遍存在缺乏現(xiàn)代化管理知識，整體素質(zhì)偏低，服務(wù)水平較低等現(xiàn)象。

隨著游客的大量進(jìn)入和休閑農(nóng)業(yè)活動區(qū)域的延伸，休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施集中分布區(qū)周圍出現(xiàn)大面積的破壞。據(jù)統(tǒng)計，相比于20世紀(jì)80年代，呼倫貝爾90%的天然草地出現(xiàn)不同程度的退化，且以每年2%的速率繼續(xù)發(fā)展[23]。此外，就7～9月的以觀光草原風(fēng)光為主的休閑農(nóng)業(yè)為例， 3個月的游客、服務(wù)人員及供游客游玩的牲畜對草原的踩踏，僅面積變化數(shù)據(jù)是說明不了它的破壞程度的。同時， 7～9月為雨水豐沛的季節(jié)，過后雨水開始減少，也就是說旺季一旦過去，草原自身恢復(fù)的自然條件即最重要的水資源得不到供應(yīng)，而人工灌溉又不切實際，隨著游客的繼續(xù)增加，草地的生態(tài)環(huán)境難以維持，更達(dá)不到可持續(xù)發(fā)展[24]。

4 內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)發(fā)展對策

4.1 挖掘特色農(nóng)業(yè)資源，豐富休閑農(nóng)業(yè)市場

每個城市都有自己的個性，即便是在同一省域內(nèi)，在同樣的省域文化背景下也是如此。每個城市都應(yīng)遵循差異化戰(zhàn)略，避免城市雷同化，避免加劇省域內(nèi)城市之間的競爭。內(nèi)蒙古雖然整體上強(qiáng)調(diào)草原文化、避暑勝地等休閑特點(diǎn)，但具體到每個城市，卻似乎都是草原上的“明珠”，沒有太大差異，這就很不利于延長外來游客在內(nèi)蒙古地區(qū)的停留時間。所以在內(nèi)蒙古草原、民族風(fēng)情總體形象之下，必須打造特色各異的休閑農(nóng)業(yè)城市，對游客形成全域化休閑農(nóng)業(yè)吸引體系。

首先，應(yīng)推進(jìn)省域休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的地域分工，減少大規(guī)模場館、設(shè)施的重復(fù)建設(shè)。呼和浩特應(yīng)在休閑農(nóng)業(yè)接待服務(wù)比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘其休閑農(nóng)業(yè)資源、大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)活動項目，提高城市休閑農(nóng)業(yè)知名度和美譽(yù)度。呼倫貝爾則應(yīng)更充分發(fā)揮其特色的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，培育更多的能代表休閑農(nóng)業(yè)形象的精品。其次，應(yīng)推進(jìn)豐富休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。每個城市在挖掘自身獨(dú)特農(nóng)業(yè)資源的同時，打造只屬于自己的休閑農(nóng)業(yè)品牌。呼和浩特在凸顯其服務(wù)質(zhì)量的同時，應(yīng)繼續(xù)加大對本地黃河地區(qū)自然風(fēng)貌觀光，以回民區(qū)段家窯莜面產(chǎn)品為特色的農(nóng)家樂等開發(fā)，使其發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)、社會效應(yīng)。呼倫貝爾依托別樣的民族風(fēng)情、厚重的農(nóng)耕文明，因地制宜地開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)，既體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的特色，又豐富了休閑農(nóng)業(yè)市場。

4.2 政府引導(dǎo)，加大各方投資，創(chuàng)建獨(dú)特的休閑農(nóng)業(yè)，吸引游客

進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時期以來，內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受到高度重視。政府應(yīng)在綜合分析社會發(fā)展變革趨勢、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向及農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，不斷加大休閑農(nóng)業(yè)的投入，積極引導(dǎo)企業(yè)投資，創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)，突破內(nèi)蒙古資源跨度大、季節(jié)性強(qiáng)等制約，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，編制具有系統(tǒng)性、權(quán)威性的高質(zhì)量、可操作、能落實的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。“雙核”兩市在政府主導(dǎo)下成立旅游投資公司，以公司為龍頭，吸引有實力的休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)、農(nóng)家樂及觀光園等各類休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，組成專業(yè)化集團(tuán)，帶動內(nèi)蒙古全省域休閑農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展。

在內(nèi)蒙古省域視角下，呼和浩特和呼倫貝爾都應(yīng)強(qiáng)化全局觀念，積極推進(jìn)地域互補(bǔ)型合作，積極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)目的一體化進(jìn)程，打造整體形象，在潛在旅游者心中樹立兩者屬于同一省域休閑農(nóng)業(yè)目的地的印象。由于行政區(qū)劃、地方利益等因素存在，城市之間必然客觀存在地方主義，競爭無法完全避免。但在省域全局層面，只有發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)“雙核”聯(lián)動效應(yīng)，才能有效地樹立省域下的良好形象并提升整體吸引力。在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與線路設(shè)計上，合作推出更多省域休閑農(nóng)業(yè)精品線路，以往呈現(xiàn)的“城市-草原-沙漠-帝王陵”精品線路已經(jīng)成為了省域旅游產(chǎn)業(yè)品牌。休閑農(nóng)業(yè)對游客的吸引力源于吸引物的核心吸引和配套的服務(wù)、設(shè)施以及大環(huán)境等因素綜合形成的整體吸引力。在對外宣傳方面，應(yīng)積極發(fā)揮省域整體效應(yīng)，利用內(nèi)蒙古“春有百花秋有月，夏有涼風(fēng)冬有雪”的自然資源優(yōu)勢，以及“十里不同俗”的地域文化資源優(yōu)勢，打造農(nóng)業(yè)、文化、牧業(yè)及扶貧等領(lǐng)域融合的發(fā)展機(jī)制，形成“四季皆可游”的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，貫穿東西休閑農(nóng)業(yè)通道，強(qiáng)化與周邊省區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，提高內(nèi)蒙古在國際國內(nèi)的知名度，吸引更多的游客前來觀光。

4.3 提高服務(wù)水平，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)最終理想發(fā)展目標(biāo)是省域一體化和全省域平衡發(fā)展，但這需要一定的發(fā)展演化歷程。呼和浩特和呼倫貝爾組合形成的休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)對省域休閑農(nóng)業(yè)整體發(fā)展起到強(qiáng)大的輻射作用，比單核的輻射范圍和強(qiáng)度更大，更有利于省域休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在人才方面要著重大量培養(yǎng)當(dāng)?shù)匾痪€休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，不僅要培養(yǎng)從業(yè)人員，還要培養(yǎng)休閑農(nóng)業(yè)管理人員，因為只有將當(dāng)?shù)厝伺囵B(yǎng)成具有專業(yè)知識的管理人員，才能真正解決當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)服務(wù)水平低的問題，也才能適應(yīng)省域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

休閑農(nóng)業(yè)要繼續(xù)發(fā)展，天然的資源也要保障不被破壞，這就要求當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)資源的環(huán)境承載力檢測，進(jìn)行綜合評價、動態(tài)分析及檢測，保證環(huán)境處于平衡的狀態(tài)。此外，還要科學(xué)管理、規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)，做到開發(fā)與保護(hù)有機(jī)結(jié)合，因為在開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)資源的同時并保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不但不會影響收入，反而會增加收入[25]。

5 結(jié)論與討論

呼和浩特-呼倫貝爾的內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)構(gòu)建遵循從“單核”到“雙核”的基本發(fā)展邏輯，在實踐中休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)是目前多個省區(qū)出現(xiàn)的典型現(xiàn)象，也是一個省域休閑農(nóng)業(yè)從欠發(fā)達(dá)階段向發(fā)達(dá)階段演化的必經(jīng)階段。呼和浩特以其突出的服務(wù)和集散功能作為“首核”、呼倫貝爾以其超強(qiáng)的吸引力功能作為“次核”的內(nèi)蒙古“雙核”空間構(gòu)想，隨著交通體系的不斷升級完善以及吸引物體系空間格局的日益演變，必將影響內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的變遷。

內(nèi)蒙古幅員遼闊，在我國版圖上幾乎橫貫東西。由此內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的劃分還有待進(jìn)一步細(xì)化，即由“雙核”向“多核”推進(jìn)。呼和浩特-呼倫貝爾的休閑農(nóng)業(yè)“雙核”空間結(jié)構(gòu)的GIS時空數(shù)據(jù)模型的構(gòu)建，以及內(nèi)蒙古休閑農(nóng)業(yè)“多核”空間結(jié)構(gòu)是該文今后的研究方向。

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ANALYSIS ON "DUAL-CORE" SPATIAL STRUCTURE OF LEISUREAGRICULTURE IN INNER MONGOLIA*

Wu Lan Ao Deng

(Vocational and Technical College of Inner Mongolia Agriculture University, Baotou 014109, China)

This paper introduced the typical "dual-core" space structure to the leisure agriculture in Inner Mongolia, so as to provide a reference for the study of the provincial leisure agriculture. The literature analysis method was used to analyze the structure of leisure agriculture in Inner Mongolia, and provide the "dual-core" space idea of leisure agriculture. The results showed that the outstanding service and distribution function were the "core" in Hohhot, the strong attraction function was the "core" in Hulunbeir, which formed the "dual-core" spatial structure of leisure agriculture in Inner Mongolia. But there were still some problems in the development process of leisure agriculture in Inner Mongolia, such as a single product which was greatly influenced by the season, low business investment and low service level, and weak ecological environment. Finally, it put forward some countermeasures, including exploring the characteristics of agricultural resources to enrich the leisure agriculture market, increasing the investment under the government guidance, creating unique leisure agriculture to attract more tourists, improving service levels, and protecting the ecological environment, and so on. It concluded that the formation of the "dual-core" space structure can achieve the overall upgrade of the leisure agriculture in the whole province. It was also a necessary stage for the development of the leisure agriculture area from underdeveloped stage to the advanced stage.

"dual core" spatial structure; leisure agriculture; provincial perspective; Huhhot; Hulunbeir

10.7621/cjarrp.1005-9121.20170327

2017-01-25

烏蘭敖登(1971—)，男，蒙古族，內(nèi)蒙古呼和浩特人，博士、講師。研究方向：旅游英語、民俗文化、旅游管理。Email： 383184340@qq.com

*資助項目：內(nèi)蒙古科技廳軟科學(xué)項目“土默特區(qū)域文化保護(hù)及文化旅游項目科技開發(fā)研究”(201505047)

F323.4

A

1005-9121[2017]03175-08