救護(hù)車歸消防隊(duì)管

◎徐靜波

救護(hù)車歸消防隊(duì)管

◎徐靜波

在日本生活這么多年，我感覺這個(gè)社會(huì)中最為合理的一項(xiàng)制度，就是醫(yī)療急救制度。

日本的醫(yī)療急救電話是“119”?！?19”是世界通用的消防電話，怎么會(huì)跟救命掛上鉤？其實(shí)，日本的“救命中心”是跟“救火中心”合二為一的，設(shè)在消防署（消防隊(duì)）中。也就是說，消防署管醫(yī)療急救，每一個(gè)消防署內(nèi)，均有紅、白兩種車。

日本的消防署屬于政府機(jī)構(gòu)，消防隊(duì)員屬于公務(wù)員，因此他們是職業(yè)消防體制，而不是義務(wù)兵役制。

在日本，“政府機(jī)構(gòu)”給人的第一個(gè)印象，就是它不是管理機(jī)構(gòu)，而是服務(wù)機(jī)構(gòu)，因?yàn)樗怯脟?guó)民的稅金養(yǎng)著的。政府機(jī)構(gòu)不賣力，公務(wù)員不盡責(zé)，老百姓就可以罵娘追責(zé)。因此，政府機(jī)構(gòu)必須以滿足納稅人的要求為最高宗旨。

我問了一個(gè)上了年紀(jì)的日本人，他說日本很久以前的救護(hù)車也是散布在各個(gè)醫(yī)院里，這就難免發(fā)生醫(yī)院間相互扯皮推諉，鬧出人命的問題。于是政府將“急救責(zé)任”收回，實(shí)行統(tǒng)一管理，并將這一份重責(zé)交給了消防廳。因?yàn)橄朗?4小時(shí)待命，同時(shí)網(wǎng)點(diǎn)眾多，行動(dòng)迅速，出了問題容易追責(zé)。

于是，在日本可以看到這樣一道風(fēng)景：遇到火警時(shí)，紅、白兩種車同時(shí)出動(dòng)。而當(dāng)你打“119”時(shí)，接線員問你的第一句話便是：“救火還是救急？”

急救系統(tǒng)屬于政府系統(tǒng)，消防署中的醫(yī)生都是專業(yè)的急救醫(yī)生，在接到病人后，救護(hù)車不是把病人往自己系統(tǒng)的醫(yī)院或者關(guān)系戶醫(yī)院里拉，而是由急救醫(yī)生根據(jù)病人的病情，決定往哪一家距離最近、最專業(yè)的醫(yī)院（不管公立還是私立醫(yī)院）里拉，以實(shí)現(xiàn)最合理、最迅速的救治。當(dāng)然，在送往相關(guān)醫(yī)院前，救護(hù)車會(huì)預(yù)先通知醫(yī)院，了解醫(yī)療情況，落實(shí)救護(hù)準(zhǔn)備。

在東京都，共有23個(gè)區(qū)、26個(gè)市。像我所在的港區(qū)（類似于北京的朝陽(yáng)區(qū)），有4個(gè)消防署，下轄12個(gè)消防派出所，加起來總共有16支消防隊(duì)，也就意味著有16個(gè)救護(hù)車的出動(dòng)點(diǎn)。港區(qū)內(nèi)有16家綜合性醫(yī)院。而港區(qū)內(nèi)居住的人口，包括外國(guó)人在內(nèi)，有兩萬多戶人家，共24萬人。我曾經(jīng)幫一位倒地摔傷的老人撥打過“119”，5分鐘之內(nèi)，救護(hù)車就趕到了。

摘自《羊城晚報(bào)》圖/亦心