□浙江省國土資源廳新聞宣傳中心

浙江省首單國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓網(wǎng)上交易在富陽順利成交

□浙江省國土資源廳新聞宣傳中心

4月28日上午，浙江省首次采用網(wǎng)上交易形式進(jìn)行國有建設(shè)用地出讓在杭州市富陽區(qū)公共資源交易中心成功舉行。交易現(xiàn)場，沒有了傳統(tǒng)招拍掛的喧囂與嘈雜，唯有電子顯示屏上報(bào)價(jià)的滾動(dòng)和時(shí)鐘的讀秒。出讓的兩宗地塊均為商業(yè)用地，第一宗的交易波瀾不興，經(jīng)過一輪競價(jià)以4050萬元成交；第二宗交易則競爭激烈，經(jīng)過長達(dá)半個(gè)多小時(shí)、88輪的競價(jià)，最終以5300萬元成交，高出起拍價(jià)1300萬元。

此次國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓網(wǎng)上交易在浙江省尚屬首例。與傳統(tǒng)的招拍掛相比，建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易過程更加方便、快捷、成本低，可以最大限度地保證交易過程的公開、公平、公正和規(guī)范、有序，對促進(jìn)國土資源優(yōu)化配置，從制度上、程序上和科技上最大限度杜絕人為因素干擾，維護(hù)公開、公平、公正的國土資源交易市場秩序具有重要意義。

交易結(jié)束后，省國土資源廳黨組成員、總規(guī)劃師朱先高出席國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點(diǎn)現(xiàn)場會(huì)并講話。省公共資源交易中心、省國土資源廳利用處、信息中心、省國土資源網(wǎng)上交易中心負(fù)責(zé)人，杭州市國土資源局、金華市國土資源局和國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓網(wǎng)上交易試點(diǎn)單位杭州市國土資源局富陽分局、義烏市國土資源局負(fù)責(zé)人參加現(xiàn)場會(huì)。交易結(jié)束，與會(huì)人員就如何進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓網(wǎng)上交易工作進(jìn)行了交流和討論。

朱先高總規(guī)劃師在講話中強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)國土資源網(wǎng)上交易，是實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+”電子政務(wù)，深化“放管服”改革，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”降交易成本，進(jìn)一步鏟除滋生腐敗土壤的制度性措施，是推進(jìn)國土資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用的重要舉措，對優(yōu)化市場環(huán)境、降低交易成本、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、促進(jìn)廉政建設(shè)方面具有重要作用。杭州市富陽區(qū)、義烏市作為全省試點(diǎn)單位，能夠攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了“從線下到線上，從日常交易到調(diào)控特殊交易”的跨越，為全面推行國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易提供了豐富經(jīng)驗(yàn)。

朱先高總規(guī)劃師對加快國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓網(wǎng)上交易工作提出了兩點(diǎn)要求：一是全面推進(jìn)網(wǎng)上交易各項(xiàng)工作。廳利用處、信息中心、交易中心要對試點(diǎn)工作進(jìn)行全面評估，切實(shí)解決試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，完善和優(yōu)化交易系統(tǒng)和交易規(guī)則。要進(jìn)一步完善網(wǎng)上交易制度建設(shè)，制定交易管理辦法、交易管理員管理制度、應(yīng)急處置管理辦法等。要進(jìn)一步完善交易業(yè)務(wù)手冊和操作培訓(xùn)視頻，對監(jiān)管人員、交易管理員、競買人等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在正式運(yùn)行前，各地要做好交易系統(tǒng)的聯(lián)合測試和全面評估。廳利用處要組織對各市網(wǎng)上交易準(zhǔn)備工作進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，條件成熟一個(gè)，開通運(yùn)行一個(gè)。要做好正面輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。二是積極做好試點(diǎn)后續(xù)工作。杭州市國土資源局富陽分局要在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易。對試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，要積極向省廳反映，及時(shí)溝通解決。要積極做好風(fēng)險(xiǎn)防范，制定網(wǎng)上交易應(yīng)急處置預(yù)案并進(jìn)行演練。要切實(shí)做好與地方政府、相關(guān)部門、銀行系統(tǒng)、公共資源交易平臺、房地產(chǎn)開發(fā)單位和工礦企業(yè)的溝通對接，取得他們的理解和支持。