提升自來水公司經(jīng)濟效益的思路與措施

柳絮

摘 要：城市供水建設(shè)一直是一個城市中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與城市發(fā)展和人民生活息息相關(guān)。隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展，自來水公司進入體制改革與結(jié)構(gòu)升級的重要時期，給自來水企業(yè)帶來發(fā)展的挑戰(zhàn)和機遇。本文首先分析自來水公司在發(fā)展中遇到的問題，然后對如何提升自來水公司經(jīng)濟效益作出研究。

關(guān)鍵詞：自來水公司；經(jīng)濟效益；思路；措施

水是生命之源，是人類生產(chǎn)、生活中不可缺少的重要資源之一。保障自來水供應(yīng)是城鎮(zhèn)平穩(wěn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。2015年，國務(wù)院正式發(fā)布《水污染防治行動計劃》（也稱作“水十條”），其中指出“水環(huán)境保護事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢”，強調(diào)了水作為一種重要資源，已經(jīng)受到了來自國家層面的關(guān)注。對于自來水公司的未來發(fā)展規(guī)劃，“水十條”中也有相應(yīng)的指示，要充分發(fā)揮市場機制作用，保障居民用水安全和用水健康，要在水環(huán)境保護事業(yè)方面做出應(yīng)有的貢獻。

1 自來水公司面臨的困難

從經(jīng)濟學(xué)角度來看，水是一種公共產(chǎn)品，價格主要由政府來進行干預(yù)和主導(dǎo)。自來水公司是城鎮(zhèn)水利企業(yè)的重要組成，依據(jù)過去的城鎮(zhèn)供水政策，自來水公司的經(jīng)營也不以市場化經(jīng)營方式來運作，這導(dǎo)致自來水企業(yè)利潤空間狹小。[1]而市場經(jīng)濟的發(fā)展，導(dǎo)致自來水公司面臨多重困境：

第一，公司管理制度與公司發(fā)展不匹配。自來水公司正在經(jīng)歷體制改革和結(jié)構(gòu)升級的重要時期，為了完成體制改革和結(jié)構(gòu)升級，企業(yè)制定了一些新的規(guī)章制度。然而，由于執(zhí)行力和舊體制思想，新的管理制度一直無法真正落到實處，服務(wù)公司在新時期的快速發(fā)展。

第二，受到年輕人外出務(wù)工增加，自來水公司在農(nóng)村開展工作困難。城市自來水供應(yīng)相對成熟，可操作空間較少，而且隨著城鎮(zhèn)化的不斷深入，自來水供應(yīng)公司未來一個重要的發(fā)展領(lǐng)域就是農(nóng)村。隨著農(nóng)村年輕人進城打工，留在農(nóng)村的大多數(shù)老人不習(xí)慣使用自來水，自來水使用量低。

第三，水價的改革機制沒有形成。自來水供應(yīng)企業(yè)要完成體制改革和結(jié)構(gòu)升級的一大重要任務(wù)就是對水價進行改革。然而，當(dāng)前水價調(diào)整缺乏科學(xué)化和規(guī)范化，水價的商品化還有待形成。[2]

2 提升自來水公司經(jīng)濟效益的思路與措施

自來水公司發(fā)展面臨著諸多考驗，為提升公司的經(jīng)濟效益，要根據(jù)以下幾個思路來開展工作：

第一，建立現(xiàn)代化管理的發(fā)展目標(biāo)。為保證新形勢下的企業(yè)發(fā)展，自來水公司的管理體制、運營機制以及社會服務(wù)功能都要與社會發(fā)展、國家政策、以及時代要求相協(xié)調(diào)。自來水公司上下要明確企業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)，摒棄舊思想，充分領(lǐng)會國家相關(guān)文件和會議精神。作為一個以盈利為主要目標(biāo)的企業(yè)，用戶是服務(wù)的中心，產(chǎn)品是價值的中心。自來水公司要成為助力城鎮(zhèn)發(fā)展的重要力量。

第二，站在用戶的角度上，采取相應(yīng)的措施提高自來水公司的經(jīng)濟效益。我國已經(jīng)進入市場經(jīng)濟時代，自來水公司想要提升經(jīng)濟效益，從長遠角度出發(fā)，加強企業(yè)體制改革，推進企業(yè)結(jié)構(gòu)升級勢在必行。從眼前著手來看，自來水公司要根據(jù)企業(yè)長遠發(fā)展的規(guī)劃，健全公司文化建設(shè)，發(fā)展創(chuàng)新思想，提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，進而提升公司的經(jīng)濟效益。

首先，自來水公司要重視人才隊伍建設(shè)。開展任何業(yè)務(wù)都離不開人，一方面是公司的員工，另一方面是公司產(chǎn)品、服務(wù)的用戶。公司長遠發(fā)展要堅持“以人為本”，尊重人才，識人善用，讓每一個員工在企業(yè)中感受到存在的價值和意義，進而增加企業(yè)凝聚力，保障公司運轉(zhuǎn)順利，可以為用戶提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)。

其次，建立監(jiān)督管理機制。為提高自來水公司的服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量，公司需要建立監(jiān)督管理機制，定期、不定期對用戶進行回訪，調(diào)查用戶對公司服務(wù)和產(chǎn)品的滿意度。設(shè)立服務(wù)熱線，方便用戶可以對公司的產(chǎn)品和服務(wù)隨時提出意見和建議。

第三，通過健全自來水價格來提升公司的經(jīng)濟效益?！八畻l”中指出要充分發(fā)揮市場機制的作用，在2020年底，全面實行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度，加快水價改革，深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。將原有的單一化價格模式向多元化價格模式轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變原有的政府干預(yù)的價格制定體系，采用科合理的價格機制來調(diào)整自來水價格，最終提升自來水公司的經(jīng)濟效益。

健全價格體系并不一味著讓自來水公司隨意加價，水價的調(diào)整要按照一定原則和流程來開展。自來水公司要有充分的依據(jù)對自來水價格調(diào)整提出調(diào)價方案，并對調(diào)整價格和調(diào)價模式進行探討并舉行價格調(diào)整聽證會，之后由相關(guān)部分批準(zhǔn)調(diào)價方案的實施。此外，自來水公司需要接受外部價格監(jiān)管部分的監(jiān)督管理，保證自來水價格與市場需求、經(jīng)濟發(fā)展相匹配。只有這樣，自來水公司才能在健康平穩(wěn)發(fā)展的前提下，提升公司的經(jīng)濟效益。

第四，提升技術(shù)水平，加強成本管控。自來水公司要不斷提升公司的服務(wù)技術(shù)，優(yōu)化和改造城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)建設(shè)，提高供水管網(wǎng)的技術(shù)水平；嚴格根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)對水質(zhì)進行監(jiān)控、管理，不斷更新凈水方案，保證城鎮(zhèn)居民的用水安全。通過技術(shù)水平提升，優(yōu)化服務(wù)與產(chǎn)品，進而提高公司經(jīng)濟效益。

自來水公司經(jīng)濟效益提升目標(biāo)的實現(xiàn)過程中需要堅持開源節(jié)流的增效益模式，保障企業(yè)綜合發(fā)展。[3]在自來水價格機制健全的過程中，自來水公司可以通過成本控制法來實現(xiàn)經(jīng)濟效益提升。減少不必要支出，削減可以減少的支出，控制整體成本，提高資金利用率，進而提升經(jīng)濟效益。

3 結(jié)語

自來水公司承擔(dān)著城鎮(zhèn)發(fā)展中保障生產(chǎn)、生活用水的重要責(zé)任。隨著我國城市化以及城鄉(xiāng)一體化的不斷發(fā)展，自來水企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任也將越來越重。為保障公司在市場經(jīng)濟條件下能夠平穩(wěn)、健康發(fā)展，提升公司的經(jīng)濟效益非常重要。在充分了解公司面臨的困境的情況下，自來水公司要建立現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)，從客戶出發(fā)，完善自來水價格體系，不斷提升自身的技術(shù)水平，加強成本控制，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益提升，為我國經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)添磚加瓦。

參考文獻

[1]黃先鋒.提升自來水公司經(jīng)濟效益的思路與措施[J].財經(jīng)界：學(xué)術(shù)版，2015（18）：104-104.

[2]康娜.如何提高供水企業(yè)經(jīng)營管理水平及經(jīng)濟效益的探索與思考[J].經(jīng)營管理者，2013（5X）：119-119.

[3]鄒洪生.提升自來水公司經(jīng)濟效益的思路與措施[J].淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2013，13（3）：50-53.