新時期城市地下管線檔案管理工作優(yōu)化探析

摘 要：城市地下管線承載著運輸資源、傳遞信息的重要作用。因此，城市地下管線是城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要元素，對于保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全具有重要意義。這些處于城市地下的管線錯綜復(fù)雜，必須有相應(yīng)的檔案管理措施確保地下管線之間能夠建立良好的協(xié)調(diào)機制，互不干擾，確保城市的正常運轉(zhuǎn)。本文就城市地下管線檔案管理中存在的問題進行了詳細探討，同時也提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：城市；地下管線；檔案管理；優(yōu)化

隨著我國城市化進程的不斷推進，相應(yīng)地地下管線等配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在持續(xù)進行。地下管線是構(gòu)成城市系統(tǒng)的重要一環(huán)，對于城市未來的建設(shè)和發(fā)展都有重要的作用。城市地下管線的檔案負責記錄管線走向及種類等信息，對于日后管線的改造和維護等都有重要的參考價值。因此，能否確保地下管線檔案管理的科學性，決定了城市生活系統(tǒng)能否建設(shè)得更加完善。如何有效解決城市地下管線檔案管理中存在的問題，將是一個值得深入討論的問題。

1 加強城市地下管線檔案統(tǒng)一管理的重要性

1.1 完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要保障

城市的地下管路是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，其擔負著運輸水、煤氣、天然氣、信息等責任，同時還負責城市排水，為保證城市清潔做貢獻。對于一座城市來說，地下管線的建設(shè)將是確保其在當下正常運轉(zhuǎn)以及在未來健康發(fā)展的重要保障。尤其在我國，城市化建設(shè)的進程在不斷推進，城市建設(shè)規(guī)模在不斷擴大，同時，城市建設(shè)的復(fù)雜性及其功能也在不斷強化。相對應(yīng)地，城市的地下管路地建設(shè)工作也將持續(xù)推進和完善，其復(fù)雜性也在逐漸增強。此外，城市建設(shè)改造等項目帶來的管線改造問題也將波及周邊的其他管線。如果不能實現(xiàn)城市的地下管路的統(tǒng)一管理將會使城市改造的步伐放緩，地下管線的改造無法順利進行，而城市化進程的速度也將因此受到影響。如果建立統(tǒng)一的城市的地下管路檔案管理制度，將會確保地下管線改造的準確性和高效性，使城市化進程得到保障。

1.2 進行城市規(guī)劃及管理的基礎(chǔ)條件

現(xiàn)代化城市為居住在其中的居民提供便捷的生活服務(wù)，實現(xiàn)這一功能的基礎(chǔ)是城市在日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市的地下管路作為隱形的基礎(chǔ)設(shè)施，雖不如地上設(shè)施一樣一目了然，卻依然與城市居民的生活起居息息相關(guān)。同時，其復(fù)雜性和關(guān)聯(lián)性也使得城市建設(shè)規(guī)劃和管理面臨較大的難度。要實現(xiàn)城市化建設(shè)的和諧推進，必須首先獲得有關(guān)地下管線布局的資料，這些資料就是城市的地下管路的檔案信息。掌握這些信息就掌握了地下管線之間的空間關(guān)系，使不同功能不同方位的管線能夠在城市規(guī)劃和管理中彼此協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)干擾。

2 城市地下管線檔案管理存在的問題

2.1 城市地下管線檔案管理的協(xié)調(diào)性不強

城市的地下管路按照不同的功能分貝屬于不同的管理單位，其承建單位在建設(shè)過程中也會按照其功能性設(shè)計不同的走向、使用不同的材料、利用不同的空間布局，這些都是地下管線的重要信息。但是，面對城市地下大量的管線布置，有關(guān)管線的檔案管理工作卻仍然存在很大缺陷，缺乏足夠的協(xié)調(diào)性。因此，當不同的設(shè)計和建設(shè)單位準備進行管線施工或改造時，就無法獲取相關(guān)管線的原始資料，無法確定其方位和布局，容易在施工過程中走彎路，甚至會破壞原有的管線。其次，如果沒有完善的地下管線檔案管理信息，不能利用這些信息進行施工協(xié)調(diào)的話，容易在管線鋪設(shè)過程中出現(xiàn)管線布置重復(fù)，造成資源和地下空間的浪費。

2.2 城市地下管線的檔案管理形式銜接性較弱

城市的地下管路的檔案管理工作在很長一段時間內(nèi)并未得到足夠的重視，這給后期的城市建設(shè)和城市功能完善，以及基礎(chǔ)設(shè)施完善等都帶來了較大的影響。傳統(tǒng)的城市的地下管路檔案管理更側(cè)重于人的調(diào)查、記錄和協(xié)調(diào)管理，管線的信息數(shù)據(jù)整體比較原始，而且管理形式也和現(xiàn)代化城市建設(shè)的需求不相適應(yīng)。伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展，城市的地下管路的檔案管理工作也逐漸開始步入信息化的軌道。在此過程中就面臨著將原始數(shù)據(jù)進行電子化轉(zhuǎn)換的難題，這不僅是技術(shù)上的一大難題，同時，其工程量之巨也是不容忽視的。另外，傳統(tǒng)的管線檔案管理模式以人工為主，轉(zhuǎn)換為信息系統(tǒng)管理之后，管理形式上的銜接也存在一些亟待改善的問題。

2.3 城市地下管線的檔案管理機制缺失

城市的地下管路的檔案管理工作應(yīng)當是一項統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作，但是在實際當中，由于地下管線檔案管理機制的缺失，使得管理力度和管理手段欠缺，難以實現(xiàn)準確高校的管理。因此，很多不同的管線建設(shè)單位在建設(shè)過程中從管線設(shè)計到管線建設(shè)和維護都只遵循自己的標準，與行業(yè)之間缺乏足夠的溝通和聯(lián)系。而且地下管線的種類較多，數(shù)量龐大，很多管線的建成時間較長，致使檔案信息不全，或者存在嚴重的混亂和失真現(xiàn)象。

3 城市地下管線檔案管理工作的優(yōu)化途徑

3.1 做好城市地下管線檔案權(quán)屬單位之間的協(xié)調(diào)工作

按照地下管線的不同種類和功能，其所屬單位也不同。這些不同的管線權(quán)屬單位之間應(yīng)當就自身所掌握的管線信息進行溝通協(xié)調(diào)。因此，城市的地下管路檔案管理部門就應(yīng)當竭力推動這項工作地完善。這樣，原來掌握在不同群書單位手中的管線信息就能夠通過地下管線檔案管理單位的協(xié)調(diào)得到了共享，彼此胡同有無，建立起龐大的城市的地下管路信息網(wǎng)，使城市地下基礎(chǔ)設(shè)施的布局得以清晰地展現(xiàn)在城市規(guī)劃和建設(shè)者的眼前。在今后的城市規(guī)劃和建設(shè)中就可以有信息依據(jù)，避免在施工過程中由于地下管線信息不明確出現(xiàn)的沖突和返工現(xiàn)象。同時，檔案管理平臺海可以利用平臺資源，加強管線權(quán)屬單位之間的管理經(jīng)驗交流，使各單位對地下管線的管理更加樂學規(guī)范，逐漸形成更加協(xié)調(diào)的地下管線布局標準。

3.2 打造科學高效的管理平臺確保管理銜接

計算機信息技術(shù)在城市管理當中的應(yīng)用范圍越來越廣，其精確度和高效性也逐漸被更加深入的研究和運用。作為城市建設(shè)當中的重要環(huán)節(jié)，城市的地下管路的檔案管理工作也應(yīng)當順應(yīng)技術(shù)發(fā)展的潮流，逐漸向信息化方向發(fā)展。因此，作為城市的地下管路檔案管理平臺，應(yīng)當借助于技術(shù)優(yōu)勢，將傳統(tǒng)的地下管線檔案管理模式進行優(yōu)化。使地下管線的檔案管理工作更加高效，銜接行更好。各城市的地下管路檔案管理工作平臺應(yīng)當選擇合適的技術(shù)模式，使傳統(tǒng)的管線數(shù)據(jù)能夠在更短的時間內(nèi)，實現(xiàn)準確的錄入，并能夠整理歸類，進行妥善保存，在需要查詢的時候能給確保及時調(diào)取信息。此外，城市的地下管路檔案管理平臺還應(yīng)當加強人員培訓(xùn)，保證原有數(shù)據(jù)在錄入計算機時能夠準確無誤，實現(xiàn)城市的地下管路檔案管理工作的良好銜接。

3.3 制定嚴格的城市地下管線檔案管理程序

要做好城市的地下管路的檔案管理工作，首先要制定完整詳細的檔案管理程序，做到有法可依、有章可循，使城市的地下管路的檔案管理工作得到良好的規(guī)范。建議各城鄉(xiāng)可以在城市的地下管路檔案管理的相關(guān)制度中可以明確管線建設(shè)單位的相關(guān)職責，使其在建設(shè)之初就要明確工程內(nèi)容當中包含有地下管線的檔案編制工作。而在工程結(jié)束后，除了對地下管線工程進行驗收之外，還要對管線檔案的編制工作進行驗收。在地下管線施工結(jié)束后，其承建單位或者權(quán)屬單位必須在一定時間內(nèi)，向城市的地下管路的檔案管理部門報送一套完整的地下管線檔案，并要與管理部門保持溝通，確保信息的準確性和完整性。

4 結(jié)語

綜上所述，城市的地下管路的檔案管理工作關(guān)系到城市功能的完善及未來的可持續(xù)發(fā)展，因此，必須建立科學的地下管線檔案管理制度，發(fā)揮檔案管理部門的協(xié)調(diào)作用，做好檔案新舊內(nèi)容的銜接工作，使城市的地下管路的檔案管理工作更加規(guī)范有序，保障城市的健康發(fā)展。

參考文獻

[1]孟慧，房苗苗.加強地下管線檔案管理充分發(fā)揮地下管線檔案價值[J].城建檔案 ，2012

[2]黃宗正.加強城市地下管線檔案管理的思考與對策[J].四川檔案，2016

作者簡介

楊熙君，女，福建泉州人，泉州市城市地下管網(wǎng)投資建設(shè)有限公司，助理館員，大學本科，研究方向：檔案管理。