吳丹
摘 要:近年來,我國社會主義經(jīng)濟建設深入發(fā)展,作為我國基礎型產(chǎn)業(yè)的電力企業(yè)在快速發(fā)展的同時也面臨一些管理上的問題。為了使企業(yè)檔案管理更加科學合理,本文從檔案管理的基本現(xiàn)狀入手,研究電力企業(yè)檔案管理的具體措施,并進一步探索檔案管理的創(chuàng)新性發(fā)展機制,以適應經(jīng)濟發(fā)展的要求,與時代發(fā)展并進。
關鍵詞:檔案管理;與時俱進;電力企業(yè);管理機制
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術(shù)水平的提高,電力企業(yè)作為大型國有壟斷企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用舉足輕重。通過對電力企業(yè)檔案管理的問題分析,利用這些寶貴的信息資料為電力企業(yè)的研發(fā)生產(chǎn)和市場決策提供科學的智力支持,使其更加符合我國社會主義市場經(jīng)濟的定位,最終促使電力企業(yè)不斷改進檔案管理,與時俱進。
1 電力企業(yè)檔案管理的困境
進入21世紀以來,我國的電力企業(yè)等較為傳統(tǒng)的工業(yè)在管理的轉(zhuǎn)型升級階段進一步實現(xiàn)了信息化的轉(zhuǎn)變,管理更加科學。隨著我國經(jīng)濟體制改革的縱深展開,電力企業(yè)檔案管理在國家相關法律的保護和管理人員的積極促進下,取得了較為欣慰的實質(zhì)發(fā)展,但是也不可避免的存在一些薄弱的地方,下面展開詳細論述。
1.1 檔案管理意識薄弱,法律觀念淡薄
雖然電力企業(yè)的檔案管理工作與信息化接軌,但是在前期規(guī)劃投入上所占企業(yè)發(fā)展規(guī)劃資金投入的成本較小,整體投入無法滿足檔案管理的硬件設施要求,導致管理設施落后,進而影響了檔案管理的時效性與先進性;數(shù)字化的檔案管理在查閱和管理方面有了極大的便利,會帶給電力企業(yè)無形的生產(chǎn)效率,但是電力企業(yè)卻沒有充分利用,依然采用傳統(tǒng)的檔案管理模式,在一定意義上來說造成了資源的浪費,甚至因為不重視而造成了文本數(shù)據(jù)的丟失;《檔案法》等法律法規(guī)的實施力度不夠,沒有正確認識法律法規(guī)在檔案管理方面的指導作用與前瞻性。因此,造成了整個行業(yè)在檔案管理上缺乏法律意識,使檔案管理游離在法律的保護之外,不能適應市場的硬性要求。
1.2 隊伍建設不完善,專業(yè)水平低、業(yè)務能力弱
檔案管理開發(fā)人員人數(shù)相對較少,并且人才的全方面工作能力有所不足。許多電力企業(yè)大多以節(jié)省成本為原則,在考慮生產(chǎn)和管理方面的需求的前提下,抽調(diào)企業(yè)的閑散人員來進行管理,導致整個管理的隊伍松松垮垮。程度好一點的企業(yè)則從其他崗位抽調(diào)檔案管理人員,甚至使有些員工身兼多職。因此,在這種情況下各個部門的工作人員在團結(jié)協(xié)作方面做的不到位,在溝通交流方面不及時;管理人員的個人專業(yè)素質(zhì)低,不能很好勝任檔案管理工作,同時缺乏責任心和事業(yè)心,使得檔案管理混亂;檔案的信息化需要有較高的對計算機操作的能力,但是很多電力企業(yè)的檔案管理人員不具備良好的計算機操作素質(zhì);檔案管理人員沒有接受過系統(tǒng)的檔案管理教育,不自主地忽視檔案管理的程序復雜與繁瑣,主觀主義地開展各項工作,所以在檔案整理的各個步驟都存在疏漏之處,因此管理人員不能夠很好適應現(xiàn)代化的檔案管理工作。
1.3 信息化程度低,發(fā)展速度慢,發(fā)展成果不顯著
我國的檔案信息化總體上來說還處于起步階段,傳統(tǒng)的電力企業(yè)部門在信息化發(fā)展上資金投入較少,設備更新不及時,更缺乏科學的理論指導和成功示范,所以檔案信息化的發(fā)展極大的受到了客觀條件的約束,發(fā)展不平衡,發(fā)展水平低,發(fā)展速度緩慢,甚至有些停滯不前;基層單位在政策和技術(shù)上的沒有中央的相應的有利支持,缺乏相應的和較為先進的配置掃描設備,不能將檔案資料完整錄入,只能進行目標的簡單索引,使得查找資料時需要耗費更多的人力和物力,工作步驟更加繁瑣。即便是有相應的設備,在將龐大的紙質(zhì)資料轉(zhuǎn)換為電子文檔輸入電腦時,因為使用的不恰當、不合理,也往往會造成資料的混亂,甚至資料的丟失。以上種種,使得檔案管理在走向現(xiàn)代化的過程中步伐緩慢。
2 電力企業(yè)檔案管理時效性的現(xiàn)代化管理機制
順應社會發(fā)展的新形勢,承擔檔案管理新的歷史發(fā)展使命和時代的要求,電力企業(yè)要想在激烈的競爭中占有一席之地,必須在檔案管理上先行一步,緊隨社會發(fā)展的對電力企業(yè)提出的要求。通過對電力企業(yè)檔案管理薄弱環(huán)節(jié)的層層分析,本文在如下提出了相對的改進策略。
2.1 加深重視程度,建設工作依法依規(guī)
首先,必須逐步建立健全管理檔案工作崗位相關負責人責任制,將檔案管理的工作任務量和工作目標與相關責任人的績效考核相掛鉤,這就需要對檔案工作進行定期的考核和驗收。通過這種相關的責任認定的方法來增加部門領導對該工作的重視;其次,切實遵守《檔案法》等的相關規(guī)定,檔案監(jiān)管單位依據(jù)檔案管理的多元化特征正確處理行政執(zhí)法工作方面的內(nèi)在聯(lián)系。我們正在建設社會主義法制經(jīng)濟,電力檔案的管理工作也必須依法納入法制經(jīng)濟的軌道;同時也要進行積極的宣傳法制的觀念,增強企業(yè)檔案管理人員和相關領導的檔案法制觀念,更好的促進檔案管理的發(fā)展。
2.2 管理人員角色創(chuàng)新性轉(zhuǎn)換、規(guī)范化管理
首先,檔案管理人員要打破傳統(tǒng)的檔案管理模式,開發(fā)自己的主觀能動性,逐步成為參謀型、開拓型、主動型的檔案工作者,培養(yǎng)和鍛煉自身的良好工作能力、誠懇的工作態(tài)度、高度的責任感和對先進管理方法與科學技術(shù)的運用與掌握。其次,對檔案管理人員進行定期的專業(yè)技能培訓,開設計算機操作能力訓練輔導班,同時加大相關的資金投入,完善獎勵懲罰的激勵機制,調(diào)動管理人員的積極性和創(chuàng)造性。同時積極引進高水平的專業(yè)技術(shù)人才,對電力企業(yè)檔案的信息資源進行深度的開發(fā)和利用,匯總?cè)粘5墓芾砉ぷ鞑⑦M行分析,進而增強整個操作團隊的專業(yè)水平,實現(xiàn)人才的拉幫結(jié)隊,共同進步提高;再次,要加強企業(yè)間的相互合作與交流,向其他兄弟單位學習,借鑒吸收他們的積極的檔案管理方法,并且進行檔案工作人員經(jīng)驗交流座談會,加強人才之間的交流互動;最后,建立優(yōu)秀員工評選制度,通過良性的競爭,來激勵每個檔案工作者增強自身的競爭力,提高業(yè)務水平,增強干事業(yè)的信心。
2.3 運用現(xiàn)代化檔案管理機制,進行理論創(chuàng)新
首先,從我國當前的電力檔案管理工作的實際出發(fā),同時借鑒外國較為成熟的信息化檔案管理機制,形成具有中國特色的與時俱進的現(xiàn)代化檔案管理樣式,使我國的檔案管理具有國際化的水平和適應國際化的能力;其次,加大人力和物力的投入,引進先進設備,提高檔案管理的工作效率,不斷提高檔案管理的計算機應用系統(tǒng)的現(xiàn)代化;再次,根據(jù)我國目前電力企業(yè)檔案管理與工作所展現(xiàn)出來的特點與現(xiàn)代化要求,檔案管理的縱深領域與傳統(tǒng)相比,在使用頻率和利用數(shù)量上有了質(zhì)的提升,對檔案管理有了更高的要求,因此,這就在某種意義上需要檔案管理的相對時效性和絕對專業(yè)性,所以必須根據(jù)一定的標準來制定和完善收錄、檢索、組卷、分類等實際操作過程的方法。同時定期檢驗和測試相關人士的技術(shù)水平,進一步提升工作效率,提高運用檔案管理的技術(shù)性。最后,建立系統(tǒng)化的完善的理論知識庫,收錄檔案管理的相關技術(shù)突破與理論創(chuàng)新,建立一套完整的檔案管理辦公網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)資源的共享,不斷地與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展。
3 總結(jié)
科學技術(shù)的迅猛發(fā)展,也給我國的電力企業(yè)檔案管理帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。標準化與規(guī)范化是電力企業(yè)檔案管理走向現(xiàn)代化所必須實現(xiàn)的目標,探索性和開創(chuàng)性也是電力企業(yè)檔案管理走向現(xiàn)代化所必須具備的品質(zhì)與能力。本文從電力企業(yè)檔案管理的薄弱環(huán)節(jié)出發(fā),針對性地提出了有利于電力企業(yè)檔案管理與時俱進的長遠發(fā)展機制,具有深遠的良好的社會意義。
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