魏敏

摘要： 地市職業(yè)院校一般具有大致相同的辦學歷史、資源稟賦、發(fā)展歷程。本文以地級市咸陽市舉辦的咸陽職業(yè)技術學院為例，通過分析該校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀、存在的問題，并對此類職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平的提升提出可行性建議和思路。

Abstract： Regional vocational colleges generally have the roughly same history of running schools， resource endowments and development history. This paper takes the Xianyang Vocational Technical College of Xianyang City as an example， analyzes the current situation and existing problems of the innovation and entrepreneurship education， and puts forward some feasible suggestions and ideas on the promotion of the innovation and entrepreneurship education level of the vocational colleges.

關鍵詞： 地市職院；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；咸陽職業(yè)技術學院；人才培養(yǎng)

Key words： regional vocational college；innovation and entrepreneurship education；Xianyang Vocational Technical College；personnel training

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）16-0196-03

0 引言

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是以培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)基本素質和開創(chuàng)型人才為目標，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為主的教育，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本質上是一種實用教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是上個世紀八十年代發(fā)軔于西方的一種教育思潮，無論在理論上還是在實踐上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在我國尚處于起步階段。

當前，世界經濟形勢仍未擺脫低迷狀態(tài)，知識經濟持續(xù)發(fā)展，全球產業(yè)結構不斷調整，科學技術在經濟發(fā)展核心作用不斷得到強化。特別是像我國這樣的大國，在飛速發(fā)展經濟的過程中，資源環(huán)境承載壓力越來越大，這決定了我國原有的以資源消耗、環(huán)境破壞為代價的舊的經濟增長方式和發(fā)展模式已難以為繼，必須要以科學技術來撬動新的增長點，創(chuàng)造新動能。在當前經濟新常態(tài)下，要堅持創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，下大力氣轉變經濟增長方式，在這場攸關世界經濟發(fā)展新舊動能轉變中，高等職業(yè)教育大有作為、責無旁貸，咸陽職業(yè)技術學院是由六所在省內外享有盛譽的中等專業(yè)學校合并組建而成，它們因區(qū)域而生，理所當然應該在新常態(tài)下為區(qū)域經濟發(fā)展培養(yǎng)更多的“創(chuàng)新型”技術技能人才，為區(qū)域經濟供給側結構改革提供更多更好的人力資源支撐。

1 咸陽職業(yè)技術學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

近年來咸陽職業(yè)技術學院高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為促進內涵發(fā)展、深化教育教學改革的突破口，學院根據社會發(fā)展需要，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系，加強頂層設計，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，設立創(chuàng)新創(chuàng)意、就業(yè)創(chuàng)業(yè)教研室。在學院二期工程建設總體規(guī)劃中專門規(guī)劃建設大學生創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)園，從2016年起設立100萬元專項基金，重點支持100項大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目。

建院以來，學院也先后培養(yǎng)出儀祉農林學院畢業(yè)生劉兵兵，十幾年前就創(chuàng)業(yè)成功成為身價千萬的園林花卉公司老板；師范學院畢業(yè)生周偉艷，畢業(yè)后成了大學生村官，帶領鄉(xiāng)親們制作景泰藍工藝品脫貧致富，后晉升為副鄉(xiāng)長成為公務員，在2014年10月召開的“關于大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策優(yōu)化”座談會上，向到會的全國政協(xié)副主席、民盟中央常務副主席陳曉光匯報工作；電子信息學院梁寶，畢業(yè)后創(chuàng)辦建筑企業(yè)，吸納鄉(xiāng)親們就業(yè)，義務為家鄉(xiāng)修路，另外還有建筑工程學院王芬等同學也取得創(chuàng)業(yè)成功。這些同學都在畢業(yè)后短短數(shù)年，取得了令人矚目的業(yè)績。但客觀地說，咸陽職業(yè)技術學院學生總體創(chuàng)業(yè)人數(shù)較少，新創(chuàng)業(yè)的水平偏低。

2 地市職業(yè)技術學院“雙創(chuàng)”教育的癥結

當前，全國很多地方包括高職院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動搞得如火如荼，而咸陽職業(yè)技術學院盡管與西安近在咫尺，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，但迄今為止，學院“雙創(chuàng)”工作卻舉步緩慢，面臨著諸多急需解決的難題。

2.1 “雙創(chuàng)”文化氛圍不夠

咸陽職業(yè)技術學院按照教育部、省教育廳的部署要求，已經在2016級新生中開設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，但由于缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化土壤，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)怎么抓？學院在思想認識上還不是很明確，在組織架構上還不是很明晰，學院設立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意學院，與思想政治理論部合署辦公，而且在思想政治理論部設立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教研室，但是學院又設立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導中心，隸屬學生處，同一個事情被分割在兩個部門，沒有理順關系。并且沒有形成明確的本土化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)目標。

2.2 “雙創(chuàng)”師資力量不強

地市職業(yè)技術學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步晚，師資力量匱乏，現(xiàn)有教師隊伍在人員結構和能力素質上都難以滿足實際需要，這一點地市職業(yè)技術學院不要說和行業(yè)類公辦院校沒有優(yōu)勢可言，即便和一些省內民辦院校相比，也有較大差距。

2.3 “雙創(chuàng)”渠道還不通暢

目前地市職業(yè)技術學院校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不是很理想，加上一些專業(yè)校企合作跟不上，學校和企業(yè)“兩張皮”，缺少真正意義上的“孵化器”即創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育難免雷聲大雨點小，所以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育很難取得實效落到實處。

2.4 “雙創(chuàng)”服務能力還不強

目前，各級政府、教育部門和學院領導對“雙創(chuàng)”心有疑慮，新成立的一些管理部門和機構缺乏應有的管理經驗和工作思路。一是學?，F(xiàn)有的“雙創(chuàng)”示范基地不多。二是學院還沒有吸引一些大企業(yè)和科研院所建立專業(yè)化的眾創(chuàng)空間。三是學院和一些駐咸的創(chuàng)新型中小微企業(yè)合作力度不夠，未能打造出面向全體創(chuàng)業(yè)學生“雙創(chuàng)”服務體系。

2.5 “雙創(chuàng)”政策尚未完善細化

各級政府和職能部門在政策實施上缺乏“最后一公里”政策服務；學院相關部門也奉行“閉關政策”，不能上門和相關企事業(yè)行業(yè)對接，使國家相關配套政策很好落地生根。沒有將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)融入到人才培養(yǎng)全過程各環(huán)節(jié)，在完善細化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分積累與轉換、彈性學制管理、保留學籍休學創(chuàng)業(yè)等政策方面需要不斷改革完善，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務。

3 地市職業(yè)技術學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的對策

3.1 與時俱進更新教育理念

一般認為，學生修完學業(yè)，順理成章地找一份穩(wěn)定的工作才是天經地義的事，對于搞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實在是沒有辦法的辦法，因此，必須盡快扭轉整個社會的傳統(tǒng)觀念，大力深化人才培養(yǎng)模式改革，由傳統(tǒng)的就業(yè)教育向創(chuàng)業(yè)教育轉向，畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)不僅是就業(yè)的重要方式，更是學生成才的重要模式。實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育首先要更新落后的創(chuàng)業(yè)觀，突出對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實際能力的培養(yǎng)，并且一以貫之地貫穿于整個人才培養(yǎng)全過程，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并不是讓學生馬上創(chuàng)業(yè)成功，讓所有學生創(chuàng)業(yè)成功，而是通過這種教育在學生心中埋下一顆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子，等學生將來走向社會，一旦遇到合適的空氣和土壤，這顆種子就能生根發(fā)芽，甚至長成參天大樹。

3.2 改革人才培養(yǎng)模式

在當前國家大力推動“雙創(chuàng)”的背景下，高等院校特別是高等職業(yè)院校不能躲避責任，應該迎難而上，要實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式多樣化和培養(yǎng)方案個性化，增加實訓課時數(shù)，培養(yǎng)學生動手能力，學生的畢業(yè)設計要緊密貼合實際工作需求，要改革學院科研體制和機制，讓一些優(yōu)秀學生多參與一些工程項目、科研項目，適當給與經費支持，讓學生切實體會到科研成果能夠產生經濟效益和社會效益，進而激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。在實際教學中，要多采用案例式教學、項目化教學，教學組織采用學生分組結合實際項目形式，鼓勵學生多深入企業(yè)事業(yè)行業(yè)生產一線，了解企業(yè)行業(yè)生產工藝流程，熟悉行業(yè)企業(yè)文化，在潛移默化中培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力。

3.3 以課程改革為抓手，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)

人才培養(yǎng)目標是通過課程體系來實現(xiàn)和落實的，因此，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型技術技能人才，須從課程體系改革入手。要積極促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教學有機融合，根據社會發(fā)展和實際情況，及時修訂專業(yè)教學標準及人才培養(yǎng)方案，完善評價要素，將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力納入人才培養(yǎng)質量的指標體系。一是根據高職院校的教育教學情況，開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相結合的課程體系，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從課堂走向實際，提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。二是積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質課程信息化建設，建設一批資源共享的網絡課程等在線開放課程。三是開設跨專業(yè)的交叉課程，探索建立跨院系、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才的新機制，促進人才培養(yǎng)由專業(yè)單一向綜合型轉變。

實踐教學是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)，下一步，高職院校的實踐教學要重視以下幾種實踐活動：一是大學生挑戰(zhàn)杯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃大賽。二是大學生科技發(fā)明大賽。三是校園大學生科技節(jié)。四是校園大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推廣活動。五是未來企業(yè)家培養(yǎng)計劃。

3.4 切實加強“雙創(chuàng)”教育的師資建設

教師是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關鍵，然而，目前地市高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育授課教師大多從事理論教學，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經歷和能力，所以，地市高職院校當下最緊迫的事情就是加強教師“雙創(chuàng)”意識和能力培養(yǎng)，創(chuàng)設各種條件，不斷豐富“雙創(chuàng)”授課教師自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經驗，另一方面，高校要立足于共享、開放的社會形態(tài)，積極引進社會各界具有豐富創(chuàng)業(yè)經驗的成功企業(yè)家和投資家，構建校外雙創(chuàng)導師團隊，豐富學生的視野，示范和激勵大學生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3.5 構建多元平臺助推 “雙創(chuàng)”行動

目前，一些國家級示范職業(yè)院校已形成課堂教學、自主學習，結合實踐、指導幫扶、文化引領為一體的具有鮮明特色的職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，緊扣學生的教育需求，創(chuàng)新思維，推出了“協(xié)同育人平臺建設計劃”，推進平臺聯(lián)合建設。實體平臺和虛擬平臺互為補充、相輔相承，有效整合人才、科技、資金、政策等各類分散資源，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動成果有機結合，積極創(chuàng)造條件對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中涌現(xiàn)的優(yōu)秀項目進行孵化，對一些優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和學生給予表彰獎勵，扶持一批大學生實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。

3.6 創(chuàng)新體制機制，營造全社會支持的“雙創(chuàng)”局面

近年來，職業(yè)技術院校不斷推動內涵建設和質量建設，不斷增強服務發(fā)展的水平和能力，在與區(qū)域經濟和社會發(fā)展緊密互動、同頻共振中，凸顯出自身價值。地市職業(yè)技術學院作為地方政府的“獨生子”，地方政府理應大力支持職業(yè)院校的學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，雙方應該從以下三個方面著手開展工作。一是組建校地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作實體，促進教學成果轉化，地市職業(yè)技術學院應該堅持深化改革和服務社會“雙輪驅動”。二是深化校地合作與交流，共建學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和實踐基地。三是突出專業(yè)人才市場導向，服務地方經濟社會發(fā)展。

盡管學院“雙創(chuàng)”工作暫時還有諸多困難，但前景還是非常樂觀的。2017年2月26日，中國西部科技創(chuàng)新港盛大開工，它是由教育部和陜西省共同建設的國家級項目，是西安交通大學落實“一帶一路”及創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要平臺，創(chuàng)新港包括科研、教育、轉孵化綜合服務四大板塊，這個項目建成后，對與近在咫尺的咸陽職院的“雙創(chuàng)”工作將起到巨大的推動和帶動作用?，F(xiàn)在學院已經依托西咸新區(qū)等組團，加強和西咸新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺合作交流，全力構建大學生創(chuàng)業(yè)服務體系保障，助推大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是當前教育體系當中尤其是高職院校教育體系的重要組成部分，它對于當前我國在經濟新常態(tài)下進行的供給側結構改革、創(chuàng)造就業(yè)機會、緩解就業(yè)壓力，實施精準扶貧等都具有非常重要的作用。包括地市職業(yè)技術學院在內的眾多高職院校，在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動當中，應該揚長避短、主動作為，為區(qū)域經濟和社會發(fā)展，做出應有的貢獻。

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