法律援助案件檔案管理問題與強化方式研究

葛均全

（276500 莒縣法律援助中心 山東 日照）

摘 要：法律援助檔案就是法律援助工作的真實記錄與反應，是一種歷史憑證。如何在實踐中科學規(guī)范的管理相關法律援助檔案是現(xiàn)階段的工作重點，對此本文主要探究了相關法律援助檔案的管理以及強化方式，這對于維護相關社會公眾的合法權益與社會穩(wěn)定有著積極的意義。

關鍵詞：法律援助案件；檔案管理問題；強化方式

法律援助制度，是國家的司法救助形式，充分的保障了法律賦予公民的各種權利。在實踐中，法律援助制度，對于各種需要通過法律救助的手段，對自身的合法權利進行捍衛(wèi)；對于一些因為經(jīng)濟困難無法支付自身的訴訟費以及相關法律服務費的相關責任人以及一些特殊案件的當事人，提供一種減免費用的法律幫助行為，是一種充分的體現(xiàn)公民合法權益的法律制度形式。而法律援助檔案的管理對于保障其后續(xù)工作的開展，以及相關當事人提供優(yōu)質的服務有著一定的重要作用，對此本文主要探究現(xiàn)階段法律援助案件檔案管理中存在的問題與弊端，通過各種科學的方式與途徑對其進行不斷的強化。

一、法律援助案件檔案管理問題

在近年的發(fā)展中，我國的法律援助事業(yè)發(fā)展相對較為迅速，法律援助的業(yè)務范圍在不斷的拓展，在社會的各個方面均有所涉獵。這也就意味著法律援助起到了一定的效能與作用，但是隨著法律援助業(yè)務的不斷增長，各種內(nèi)容的法律援助檔案數(shù)量也在不斷的增加著，各種法律援助問題也逐漸的暴露凸顯出來。

第一，法律援助案件檔案管理細節(jié)問題，其一，相關法律援助案件檔案管理的立卷歸檔不規(guī)范，在檔案的立卷歸檔過程中，并沒有根據(jù)一按一卷的基礎原則開展工作，在立卷過程中存在一定的隨意性，導致各種不同類別的檔案混裝問題的出現(xiàn)，對于檔案的封面、目錄以及相關信息等并沒有進行精準的記錄；導致檔案使用混亂問題的產(chǎn)生；其二，相關檔案號碼編制不合理，保管期限不同的檔案裝盒混亂。在對法律援助檔案管理過程中，并沒有依據(jù)相關檔案號碼編制制度開展，導致檔案查找困難的問題出現(xiàn)，不利于相關工作的開展，影響了工作的有效開展。其三，檔案保管地點不正規(guī)。在進行檔案保管過程中，缺乏專業(yè)的檔案保管地點，其保管措施與設備尚不完善，檔案存在著丟失、破損、霉爛以及蟲蛀等隱患。

第二，缺乏專業(yè)的檔案保管人員。在實踐中，管理人員缺乏專業(yè)性問題日益凸顯，各種檔案利用以及管理問題頻發(fā)導致相關工作的冗雜行，這也就使得在今后相關法律援助案件的后續(xù)工作開展無法有效開展，降低了工作效率與質量。

二、法律援助案件檔案管理強化方式

要想緩解現(xiàn)階段在法律援助案件檔案管理中存在的各種問題，就要通過各種科學的方式與手段，強化管理模式與方式，通過增強檔案管理人員的素質能力、強化法律援助案件檔案管理內(nèi)容以及完善相關法律援助檔案管理制度建設等方面全面開展工作，具體如下：

1.增強檔案人員的專業(yè)素質能力

法律援助檔案管理的相關管理人員對于檔案管理的質量有著重要的影響。具有專業(yè)的職業(yè)道德以及素質能力的專業(yè)檔案管理人才可以有效的提升檔案管理的整體質量，提高法律援助的整體利用率。在現(xiàn)階段的檔案管理中，傳統(tǒng)的管理模式與現(xiàn)階段的實際需求是契合的，在現(xiàn)階段的檔案管理過程中，對于具備專業(yè)素質能力以及計算機操作的復合型人才相對較為重視，對此在進行法律援助的檔案管理過程中，要提高對專業(yè)人才的素質能力培養(yǎng)。

其一，要提高對法律援助檔案人員的政治素質能力進行系統(tǒng)的考量，要保障檔案管理人員具有一定的政治素養(yǎng)，具有一定的保密性，在工作過程中要講原則守紀律，自覺踐行相關檔案工作制度，進而為法律援助案件的開展奠定基礎。

其二，檔案工作人員在工作過程要具備一定的專業(yè)性，檔案工作在要求工作人員自身的素質能力基礎之上，對于工作人員的業(yè)務技能也較為重視。檔案工作在開展中具有一定的技術性，在相關檔案的收集與整理、鑒定與保管、統(tǒng)計與檢索以及編研等相關環(huán)節(jié)中都具有一定的科學性，在相關法律援助檔案的利用與總結過程中，對于檔案管理人員有著嚴格的要求，對此，要提高法律援助檔案管理人員自身的素質能力。

其三，要加強職業(yè)道德建設。檔案工作具有一定的服務性特征。對此相關檔案工作人員要具有一定的職業(yè)素養(yǎng)與道德責任。相關檔案工作人員在進行檔案的管理過程中，要具有忠于職守、愛崗敬業(yè)、服務人民的思想，要秉持著嚴謹科學的角度進行相關檔案的收集與整理，進而保障相關檔案材料的完整性，提升法律援助案卷的整體質量。檔案工作的本質就是增強其利用率，為人民提供優(yōu)質的司法援助，對此相關工作人員要提高對檔案的信息的開發(fā)能力，加強對檔案資料的整理匯編，進而最大限度的滿足人們的各種需求。

2.強化法律援助案件檔案管理內(nèi)容

其一，立卷歸檔。在檔案立卷的過程中要嚴格遵守一案一卷的立卷原則，要基于卷為基礎的保管單位，通過子母盒的方式對檔案進行系統(tǒng)的管理，對相關法律原則檔案設置統(tǒng)一的案卷封面與卷內(nèi)目錄；要完善相關法律原則檔案的檔案盒規(guī)格、具體的案卷目錄以及相關移交登記表與卷內(nèi)備考表等，要制定詳細的規(guī)格樣式，統(tǒng)一標準。

其二，案件檔案管理的數(shù)字化。要對相關法律原則檔案進行數(shù)字化的管理，通過統(tǒng)一的檔案管理軟件強化管理，對檔案的條目錄進行系統(tǒng)的錄入，做好相關檔案的數(shù)字化工作。完善相關檔案案卷的目錄的著錄工作，對具體的信息進行詳細的管理，例如，對相關法律援助案件的全宗號、案卷號、案件類型、案號、案由、受援人、對方當事人、審理機構、審結案號、案件辦理結果、保管期限、以及密級等進行詳細的記錄。

其三，嚴格規(guī)范，做相關法律援助檔案的保管工作。在相關法律援助活動結束之后，并不意味著相關法律行為的完全終結，因為相關法律活動存在一定的滯后性特征，所以在進行相關問題的解決途徑以及方式?jīng)]有全面踐行的時候，法律援助檔案有著重要的憑證作用。對此要通過必要的保管方式，對相關法律援助檔案進行科學規(guī)范的管理。對此可以基于幾下幾點開展：首先，嚴格執(zhí)行相關法律檔案管理安全管理以及保密制度。其中的安全就是保障相關法律檔案的安全性，主要保障其不發(fā)生丟失于破損、霉爛與蟲蛀等問題；安全制度就是通過各種完善的保存以及責任制度，對相關法律制度進行系統(tǒng)的監(jiān)督與檢測，提高其自身的安全性；保密就是要保障相關法律檔案信息與其規(guī)定的傳遞范圍相符；通過對各種法律規(guī)定范圍之內(nèi)的檔案信息范圍與對象進行系統(tǒng)的保密。其次，嚴格執(zhí)行相關檢查以及保管制度，要通過專人負責開展定期以及不定期的法律保持情況，要根據(jù)相關規(guī)定程序以及技術，增強對檔案的保管工作。

3.完善相關法律援助檔案管理制度建設

法律援助檔案管理過程中需要一定的制度保障。如果在檔案管理過程中缺乏系統(tǒng)的制度對其進行規(guī)范與約束，單純的依賴檔案管理人員通過自身的經(jīng)驗以及相符開展相關檔案管理工作，就會導致案卷質量以及相關管理問題的出現(xiàn)，導致各種無效勞動的出現(xiàn)。對此在日常的檔案管理工作開展過程中，要根據(jù)相關法律法規(guī)以及實際的狀況，構建系統(tǒng)的法律援助收集與整理、歸檔與保管、利用與鑒定、統(tǒng)計與檢索以及相關編研工作，通過科學的管理模式與手段，對檔案管理人員的工作內(nèi)容進行詳細的規(guī)范，進而保障檔案管理工作的有效性。科學系統(tǒng)的檔案管理制度對于檔案管理有著規(guī)范制約的作用，可以保障各個檔案業(yè)務建設的科學化、標準化以及規(guī)范化。在制度制定的過程中，要保障制度的與時俱進，要基于社會的發(fā)展背景以及檔案管理狀況，不斷的轉變自身的檔案管理觀念與模式，通過各種科學化的管理模式與手段，開展法律援助檔案管理工作。在實踐中檔案管理人員要通過科學的管理方式，強化自身優(yōu)點，有規(guī)律的應用現(xiàn)代化檔案管理模式，通過高標準的檔案管理要求，為法律援助檔案管理提供更為優(yōu)質的服務，進而滿足各種實際需求。

三、結束語

根據(jù)以上分析，加強現(xiàn)階段的法律援助檔案管理工作的管理工作，可以有效的提高法律援助的整體工作效能，彰顯司法公正，為維護人們的合法權益有著積極的推動作用。對此在實踐中，要通過各種科學的方式與手段，不斷的強化現(xiàn)階段的法律援助檔案管理的模式與方式，通過增強現(xiàn)階段的法律援助檔案檔案管理人員的素質能力、強化法律援助案件檔案具體的管理內(nèi)容以及完善相關法律援助檔案管理制度建設等方面內(nèi)容，全面提高對法律援助檔案管理工作的重視，為我國社會的穩(wěn)定與發(fā)展奠定基礎。

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