文／本刊記者 董明銳

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水利信息化“德清范例”
——浙江省德清縣“五水共治”信息平臺建設(shè)及應(yīng)用

文／本刊記者 董明銳

德清縣“五水共治”信息平臺

浙江省德清縣基于產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，在治水過程中充分利用最先進的地理信息技術(shù)，建立了基于地理和水利相關(guān)信息的“五水共治”信息平臺，實現(xiàn)了“以圖知水，以圖治水”。

平臺基本信息

“五水共治”信息平臺由德清北辰信息技術(shù)有限公司和中國測繪科學(xué)研究院浙江分院（浙江省測繪科學(xué)技術(shù)研究院）聯(lián)合開發(fā)。平臺結(jié)合“五水共治”各有關(guān)部門建設(shè)需要，依托數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)成果，對各類普查現(xiàn)狀、規(guī)劃、建設(shè)工程、視頻監(jiān)控、水雨情、臺風(fēng)、水質(zhì)監(jiān)控、河長、各級治水工作業(yè)務(wù)人員等信息進行采集、整理、空間化、重組合并等處理，將加工好的數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一的建庫標準進行入庫和數(shù)據(jù)分層分類管理，形成“五水共治”一張圖數(shù)據(jù)庫。

在此基礎(chǔ)上，“五水共治”信息平臺運用現(xiàn)代地理信息、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、無人機等先進技術(shù)，涵蓋綜合展示、五水專題、河長制、無人機巡河等功能，集成整合環(huán)保、水利、城管、農(nóng)業(yè)等部門的各類信息資源，通過平臺把看不見的各類資源變成看得見的信息、數(shù)據(jù)，對治水項目進行全過程管理和監(jiān)督。

平臺架構(gòu)

德清縣五水共治信息平臺主要內(nèi)容包括：“一張圖”數(shù)據(jù)庫、五水共治平臺軟件系統(tǒng)。

“一張圖”數(shù)據(jù)庫

在“五水共治”各有關(guān)部門和德清縣已有信息化基礎(chǔ)設(shè)施的支撐下，將處理、加工好的數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一的建庫標準進行建設(shè)，形成“五水共治”的“一張圖”數(shù)據(jù)庫，主要包括數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)匯集交換、應(yīng)用支撐與服務(wù)三項內(nèi)容。

☆數(shù)據(jù)庫

主要包括實時監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫（河流水系、水質(zhì)監(jiān)測、污水處理廠分布圖、巡查數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控圖像等）、水產(chǎn)養(yǎng)殖分布圖、排水管網(wǎng)分布圖、易澇點分布點及進行數(shù)據(jù)交換的臨時數(shù)據(jù)庫等。

☆數(shù)據(jù)匯集交換

主要包括從各監(jiān)測站直接獲取的實時數(shù)據(jù)、由人工錄入的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及空間數(shù)據(jù)等；數(shù)據(jù)交換主要包括與其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)交換，主要采用基于數(shù)據(jù)庫復(fù)制的數(shù)據(jù)同步和基于消息機制的數(shù)據(jù)推送。

☆應(yīng)用支撐與服務(wù)平臺

一是數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，為多種數(shù)據(jù)庫并存提供條件，滿足不同應(yīng)用需求。二是數(shù)據(jù)存儲及備份系統(tǒng)，有效儲備系統(tǒng)運行生成的大量數(shù)據(jù)，滿足系統(tǒng)容量不斷增加和分布式網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)據(jù)管理的需求，同時為出現(xiàn)故障時數(shù)據(jù)的及時恢復(fù)提供保障。三是對各類共享中間件進行有效管理，包括數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘軟件、GIS及影像處理軟件、消息服務(wù)、數(shù)據(jù)訪問服務(wù)、地圖服務(wù)、工作流管理等。

五水共治平臺軟件系統(tǒng)

☆綜合匯展系統(tǒng)

綜合匯展系統(tǒng)分為綜合展示、五水專題、項目進度、智慧分析、無人機巡河、河長制、實時監(jiān)控七個模塊。

☆項目管理系統(tǒng)

管理對象包括五水共治項目信息、劣五類水體整治、河道清淤。項目管理模塊包括項目基本信息填報、項目過程管理、查詢統(tǒng)計和項目地圖查詢顯示接口四大功能。項目管理系統(tǒng)區(qū)分兩種角色用戶：項目填報用戶和項目瀏覽用戶。

☆移動督查系統(tǒng)

移動督查系統(tǒng)由移動端和網(wǎng)頁端兩部分組成。移動端系統(tǒng)為“五水共治”管理督查人員提供外業(yè)數(shù)據(jù)采集、巡查手段，可對重點項目、考核河道、三類河（沿河景觀、沿河截污、侵占河道、河道保潔）、水管爆裂、水庫、堤壩、低洼易澇區(qū)、水源地污染等實際問題進行檢查和考核?！拔逅仓巍倍讲閱T通過移動終端對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場生成督查整改單和位置信息，并進行即時上傳，系統(tǒng)會根據(jù)督查單生成位置根據(jù)問題類別自動通知相關(guān)部門的管理人員，管理人員登錄移動督查Web端系統(tǒng)能夠按圖索驥看到需要整改的對象及其在地圖上顯示的位置，無需反復(fù)溝通確認。同時，系統(tǒng)提供反饋單一鍵發(fā)送功能，可大大簡化整改反饋工作，提高工作效率。

平臺接入湖州市河長制管理信息系統(tǒng)

無人機巡河

管道機器人作業(yè)

☆微信公眾號

利用已有的德清縣微信公眾號，集成環(huán)保部門的重點監(jiān)測斷面水質(zhì)信息，通過列表、折線圖方式展示全縣水質(zhì)情況，讓公眾及時了解全縣水質(zhì)情況。

應(yīng)用場景實例

☆智慧監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺

農(nóng)村生活污水治理是個“老大難”問題，德清縣在“一根管子接到底”的污水管網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)上，通過“智慧監(jiān)控”網(wǎng)絡(luò)平臺破解長效監(jiān)管難題。在德清農(nóng)村污水治理智慧平臺運維中心，全縣1972個農(nóng)村生活污水處理終端清晰地呈現(xiàn)在大屏幕上，每個終端點的進水情況、出水水質(zhì)、各處理環(huán)節(jié)開關(guān)是否開啟等狀態(tài)均清晰可見。一旦有地方出現(xiàn)問題，監(jiān)控平臺就會發(fā)出報警，工作人員在運維中心操作開關(guān)，服務(wù)站工作人員立即前往報警地點查看情況并進行處理。

☆河網(wǎng)和小微水體全域監(jiān)控

通過無人機巡航，在德清縣洛舍鎮(zhèn)砂村上山頭港發(fā)現(xiàn)河道公示牌60m處水面有明顯的漂浮物。發(fā)現(xiàn)問題后進行實時反饋，將情況上傳至縣五水共治信息平臺，通過判定后又即時派發(fā)給河道負責人。幾個小時后，根據(jù)地點、問題等明確信息，洛舍鎮(zhèn)完成清理，并上傳照片完成處理情況反饋。

德清地理信息小鎮(zhèn)

針對浙江省德清縣乾元鎮(zhèn)城南工業(yè)園區(qū)內(nèi)河水水質(zhì)發(fā)黑、疑似有污水偷排放的跡象，利用CCTV管道機器人對該區(qū)內(nèi)雨污管網(wǎng)開展緊急排查，深入人工無法探測的地下管網(wǎng)，查看管道內(nèi)是否有暗管接入，是否破損、堵塞，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改。

除了上述無人機巡航、管道機器人作業(yè)的方式，德清目前還有河道淤泥測量物探和聲吶技術(shù)、河道三維監(jiān)測系統(tǒng)、太陽能無線“電子眼”監(jiān)控等技術(shù)手段，從而形成了“水陸空”一體化智能管護體系，為“五水共治”信息平臺有效運轉(zhuǎn)起到了關(guān)鍵的支撐保障作用。

☆河長掌上辦公

過去河長巡河的流程為：發(fā)現(xiàn)河道問題上報，進行現(xiàn)場拍照，回辦公室導(dǎo)出照片并填表。如今通過啟用河長制手機APP，德清縣實現(xiàn)了河長掌上辦公。河長在巡河過程中發(fā)現(xiàn)問題，可以點擊APP自帶的拍照圖標進行拍照，拍攝后的照片將會直接上傳至系統(tǒng)，通過無人機巡航發(fā)現(xiàn)的問題會經(jīng)過德清縣“五水共治”辦公室進行判定，再通過APP將現(xiàn)場畫面和具體點位發(fā)送給相應(yīng)河道負責人，既及時又高效。

水利信息化推動德清縣“五水共治”向高效能、智慧化的方向不斷進步和發(fā)展。目前，德清縣已連續(xù)三年奪得象征浙江“五水共治”最高榮譽的“大禹鼎”，在2017年全國水資源工作座談會會議期間，德清縣的治水成效得到了水利部和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利廳與會代表的充分肯定。