陳龍
【摘要】自改革開放后我國基礎工程建設的發(fā)展勢如破竹,現(xiàn)階段基本上實現(xiàn)了道路橋梁的“村村通”目標。目前的道路橋梁工程建設速度雖有所放緩,但在建設的規(guī)模、投資方面越來越趨向于大型工程,穿山越嶺、遇海架橋較為普遍。比如,以城市群為主要發(fā)展取向的“港珠澳大橋”就是當前道路橋梁工程建設的典型代表。下面結合這種新的發(fā)展現(xiàn)狀對道路橋梁工程質量控制措施展開具體說明。
【關鍵詞】道路 橋梁 工程質量 控制措施
我國傳統(tǒng)時期的城市規(guī)劃與發(fā)展基本上已經完成。根據(jù)新時期政府的發(fā)展戰(zhàn)略與現(xiàn)代化改革的深化需求觀察,城市群的建設已經成為了必然選擇,包括港珠澳的一體化、京津冀的一體化,都通過這種城市群概念,正在構建百年大計,甚至新近提出的千年大計。因此,市政道路橋梁工程在未來的發(fā)展需求既需要當前已經積累完成的基建能力,最主要的是將其薄弱環(huán)節(jié)的質量控制進行科學化推進,為其全面的推進提供重要的軟實力。
一、道路橋梁工程質量控制現(xiàn)狀
根據(jù)現(xiàn)階段在道路橋梁工程管理方面的表現(xiàn)來看,缺少動態(tài)化管理實踐,未能將現(xiàn)場管理中的質量控制加以發(fā)揮。另一方面,工程質量控制方面存在諸多施工過程的監(jiān)管空位,對于風險預防缺少足夠意識,尤其是在施工后發(fā)現(xiàn)的裂縫、使用中的路面塌陷,以及管理維護等缺少全面實踐。分析其現(xiàn)狀可以認識到其主要問題集中于材料控制、施工技藝、質量評估等多個方面。按照目前基建能力的完善水平需要加以完善的地方,應該從質量控制理念、制度、機制、人才培養(yǎng)多個層面開展,從而為位居世界首位的基建水平提供科學管理的配套方法。以下結合工作經驗從國際范圍內應用成功且有實證效用的項目管理方法說明道路橋梁工程質量控制的具體措施。
二、道路橋梁工程質量控制措施分析
(一)引入項目管理法
基建能力的比較優(yōu)勢,使我國的道路橋梁工程在施工程序設計、實踐流程等各個方面已經完備,其中不足之處是缺少配套的管理體系。因此,在基建能力之上簡化的道路橋梁工程施工流程的標準化與程序的實用性設計,要求在現(xiàn)階段引入項目管理方法,利用其中的系統(tǒng)思維,構建新型管理體系;然后,在其基本原理之下,按照其思維邏輯,以項為前提,做好大項下的小項分化設置,并在這種以具體項為準的樹型管理型式下,完成各項下指標的對應性、具體化,確保道路橋梁工程基建施工過程的程序、流程,能夠有更為細致的指標引導,并在其上建立起新的管理制度、運行機制,以及有效的實踐措施。
(二)構建全新的質量控制體系
在項目管理法應用中,其中的邏輯有兩大主要特征,前一個是系統(tǒng)思維,對應的操作應用以構建全新的質量控制體系為主;后一個是分工思維,即對每個項實施小體系構建,完成各個項下的下拉菜單,從而實現(xiàn)大體系、小體系,確保整個道路橋梁工程質量控制能夠按部就班完成每個施工環(huán)節(jié)的“螺絲釘”上緊。
具體操作中,道路橋梁工程質量控制體系構建要從兩方面完成,在制度層面,主要是根據(jù)項目立項、招標投標、圖紙設計、現(xiàn)場勘察、設備準備、材料準備、施工技術交底、工藝設計、施工建設、質量驗收、管理維護等各個要素構建新制度,并在每個項下具體設置小項目,完成去除“其他項”這樣的設置,實現(xiàn)項與指標的對應,令工程質量控制的規(guī)范條例滿足基建實踐的一一對接。并通過規(guī)范條例、崗位職能、負責人、追究制度等完成道路橋梁工程質量控制管理制度,為該制度的執(zhí)行提供權重。另一方面,重點是將制度向機制方面的平移,既將制度規(guī)范條例方面的各個具體指標對應平移到評估機制、激勵機制、監(jiān)督機制之中,完成以表格化的設置令各項機制發(fā)揮施工過程的全程監(jiān)管,包括技術監(jiān)督、質量控制、安全保障、風險預測管理等。新體系的比較優(yōu)勢與突出特征是以項目管理為法,實施制度規(guī)范化引領、機制標準化運行,以指標化完成杜絕了各項質量控制中出現(xiàn)的漏洞與不足,以現(xiàn)在應用該方法的工程經驗分析,效用顯著。
(三)加強匹配型人才隊伍建設
與傳統(tǒng)時期的道路橋梁工程質量控制不同之處在于,新型的項目管理體系下,要求有匹配型人才隊伍實踐,才能真正完成該方法的應用實踐,達到對道路橋梁工程質量的標準化控制。因而建議在目前設計好控制方案后,通過人力資源管理部門,按照施工中的指標化設計,針對管理人員實施理論知識、管理程序、監(jiān)督流程、現(xiàn)場評估、數(shù)據(jù)采集、操作技能等方面的訓導;同時需要借助這個培訓過程,使專業(yè)化道路橋梁工程管理人員,在技術人才、管理人才、數(shù)據(jù)分析人才等能夠完成知識復用能力的培養(yǎng),并在此過程完成人才隊伍建設,通過合作精神構建新型團隊。需要注意的是,當前的道路橋梁工程質量控制措施實踐方面,不僅僅是要求人才的專門化崗位配置、團隊合作;其中最主要的是在整個新型人才的培養(yǎng)中,要求完成“以項目為中心的人才資源配置”,即對人才培養(yǎng)中實施針對個體的才能評估,包括職業(yè)素質構建中的基本能力、核心能力、可拓展能力等,以此在明確人才能力構成的前提下,推進依據(jù)項目的人才資源配置,提高質量控制效率。
三、結束語
道路橋梁工程質控制既是確保工程完成的重要過程,也是道路橋梁工程管理中的主要目標或對象。建議在現(xiàn)階段將這種大型化的道路橋梁工程實施指標化設置,運用項目管理法,構建新型的科學管理,從而使道路橋梁工程建設能夠在施工前、施工中、施工后三個方面得到全面的質量監(jiān)控、風險預警,并借助當前信息技術工具,以GPS、GIS、RS等綜合技術為其進一步的質量把控做好技術保障。另外,需要注重對管理數(shù)據(jù)的收集、圖譜制作,以此實現(xiàn)數(shù)據(jù)化基礎上的經驗積累與意圖方法提煉,滿足質量管理、技術平移的新需求。
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