電力企業(yè)財務公開情況的分析

劉小澂

[摘要]電力企業(yè)公司的政務公開，能夠保證電力企業(yè)的財務、權利的透明化運行，從而在一定程度上對企業(yè)的管理效能起著推動作用。本篇文章就針對電力企業(yè)的財務公開情況進行研究和討論。

[關鍵詞]電力企業(yè) 財務 公開

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得電力行業(yè)的發(fā)展也在逐步擴大，如今，我國對于電力的運用已經(jīng)十分廣泛，在各行各業(yè)、各個家庭當中，“電”都是不可或缺的。并且，我國電力企業(yè)的政務工作機制也在逐步進行改善、健全。因此，想要我國電力企業(yè)的政務工作不流于形式、實想實干，就必須將電力公司的政務建設付諸實施，要防止公開的不準確性，要狠抓電力企業(yè)內(nèi)部的管理機制。

一、領導高度重視。明確公開原則

在服務黨和國家工作大局、服務電力客戶、服務發(fā)電企業(yè)、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面，以社會需求為導向，以供電服務為載體，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”，擴大公眾參與。國網(wǎng)公司電力服務公開內(nèi)容覆蓋電力銷售全流程、供電服務全過程，公開制度化、標準化、信息化水平顯著提升，公眾參與度高，以電力服務更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。

二、推進管理陽光透明

實行決策公開。把職工參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。實行重大決策預公開制度，涉及職工切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，除依法應當保密的外，在決策前公布決策草案、決策依據(jù)，通過聽證座談、調查研究、咨詢協(xié)商等方式廣泛聽取公眾意見，以適當方式公布意見收集和采納情況，增強決策透明度。決策作出后，按照規(guī)定及時公開議定事項和相關文件。

實行執(zhí)行公開。主動公開重點改革任務、重要政策、重大工程項目的執(zhí)行措施、實施步驟、責任分工、監(jiān)督方式，根據(jù)工作進展公布取得成效、后續(xù)舉措，聽取內(nèi)部職工外部公眾意見建議，加強和改進工作，確保執(zhí)行到位。把督查作為常規(guī)領導方法和管理方式，對審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況公開，增強抓落實的執(zhí)行力。加強故障搶修管理，維護客戶用電權利。故障搶修實行“一張工單，一支隊伍、一次到達現(xiàn)場、一次修復故障”和“首到必修、修必修好”的工作要求，提高故障搶修效率和工作質量，維護客戶合法用電權利。

實行管理公開。按照國家能源局《供電企業(yè)信息公開實施辦法》（國能監(jiān)管（2016）142號）要求，供電企業(yè)每年以正式文件形式向能源監(jiān)管局報送《信息公開年報》，對供電企業(yè)基本情況、供電質量、供電可靠率和居民電壓合格率完成情況、營業(yè)網(wǎng)點分布情況、業(yè)務辦理的程序和時限、執(zhí)行的法律法規(guī)、電價、收費標準和制度標準以及客戶受電工程等信息進行公開。

實行服務公開。在供電營業(yè)廳對繳費方式、業(yè)務辦理程序和時限、電價電費政策、十項承諾、十個不準、三公調度、供電監(jiān)管等內(nèi)容通過上墻圖板或宣傳手冊等形式進行公開。對客戶提出的書面公開申請，供電公司按照國家法律法規(guī)和企業(yè)保密的相關要求，根據(jù)掌握信息的情況進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。把實體供電服務與網(wǎng)上辦事大廳結合起來，推動供電服務服務向網(wǎng)上辦理延伸。各地市供電公司全面公開服務事項，編制發(fā)布辦事指南，簡化優(yōu)化辦事流程，讓群眾不跑冤枉路，辦事更明白、更舒心。通過95598網(wǎng)站和95598電力服務熱線公開停電信息，解答客戶咨詢查詢，受理客戶故障報修、投訴舉報等訴求。最大限度方便客戶，打通電力企業(yè)聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。

實行結果公開。主動公開重大決策、重要政策落實情況，加大對上級決策部署貫徹落實結果的公開力度。推進發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)工作報告、決定事項落實情況的公開，重點公開發(fā)展目標、發(fā)展任務、重要舉措等方面事項。建立健全重大決策跟蹤反饋和評估制度，注重運用第三方評估、專業(yè)機構鑒定、社情民意調查等多種方式，科學評價國家電力政策落實效果，增強結果公開的可信度，以工作實績?nèi)⌒庞诿?。圍繞實施精準扶貧，加大扶貧對象、扶貧資金使用等信息公開力度，接受企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)督。

實行重點領域信息公開。著力推進人財物等領域的招聘信息、財務信息、招投標信息等公開，完善了實施辦法，明確了具體要求。嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法規(guī)要求，對依法必須公開的招標項目，在國務院發(fā)展改革部門指定的《中國采購與招標網(wǎng)》和國家電網(wǎng)公司要求的《國家電網(wǎng)公司電子商務平臺》兩個網(wǎng)站上發(fā)布招標公告、中標候選人公示和中標結果等信息，實現(xiàn)了招投標領域信息公開。

三、擴大服務開放參與

實行生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)開放。按照促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的要求，實施電力生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)資源清單管理，制定開放目錄和數(shù)據(jù)采集標準，穩(wěn)步推進數(shù)據(jù)共享開放。

加強政策解讀。將電力政策解讀與企業(yè)管理工作有機結合。對涉及面廣、社會關注度高、實施難度大、專業(yè)性強的電力企業(yè)改革政策，通過會議座談、發(fā)表文章等方式進行解讀，深入淺出地講解政策背景、目標和要點，領導干部帶頭宣講，特別是遇有電力改革、奧運保供電等重要社會關切，主要負責人帶頭接受媒體采訪，表明立場態(tài)度，發(fā)出權威聲音，當好“第一新聞發(fā)言人”，竭力做好各項重大政策解讀工作。

發(fā)揮媒體作用。加強媒體關系管理，增進與社會媒體的溝通與聯(lián)絡，深化新媒體應用，推進企業(yè)新聞發(fā)布和信息披露工作常態(tài)化建設。加強新聞媒體管理，充分發(fā)揮企業(yè)門戶網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等新媒體的網(wǎng)絡傳播力和社會影響力，深入推進企業(yè)社會責任根植項目管理，提高宣傳引導的針對性和有效性。

四、總結

綜上所述，只有將電力公司的財務公開，才能保證電力企業(yè)工作和其他各項工作能夠有效、良好的開展，雖然目前我國電力企業(yè)的政務公開工作取得了一定的成就，但是對于我國電力行業(yè)的發(fā)展還遠遠不夠。因此，只有將電力企業(yè)的政務公開工作逐步進行完善、規(guī)范和加強，才能使電力企業(yè)的政務公開能夠有更良好的發(fā)展。