淺析農村金融發(fā)展與農村經濟增長二者關系

朱晨洋+謝超+蕭鈺峰

【摘要】自1978年改革開放以來，我國經濟飛速發(fā)展，獲得令全世界為之矚目的卓越成就。但在高速發(fā)展的過程中，一些無法忽視的問題也隨之暴露出來，亟待人們的關注和解決，以城市鄉(xiāng)村二元經濟結構導致的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題為例，表現(xiàn)出了中國農村經濟發(fā)展相對滯后，農民的收入增長速度遲緩，而分析在農村經濟發(fā)展不暢的表象的背后，一個不容忽視的原因就是農村金融體系的發(fā)展遲滯。在全國經濟發(fā)展進入中高速增長的大背景下，除卻農村外部的援手外，如何激發(fā)農村自身內部增長的潛力，完善農村的自有的金融體系，促進其經濟加速發(fā)展。本文簡要分析了農村金融發(fā)展與農村經濟增長二者關系在并提出相應對策，希望可以以一己之力為農村經濟增長研究做出微小的貢獻。

【關鍵詞】農村經濟；農村金融；關系

隨著改革開放政策的施行，市場化改革的興起和不斷推進，使得在90年代后眾多專家學者將目光聚集在中國農村金融發(fā)展情況和農村經濟二者之間的關系上，二者之間的關系成為眾人研究的熱點問題。在眾人不斷的努力探索下，相關研究取得了較多的研究成果，而這些凝聚這前人辛勤與智慧的結晶就是本文展開論述的堅實基礎。

通過對大量的論文資料數(shù)據分析后可知，農村的金融總體發(fā)展規(guī)模對經濟的增長起著正面的推動促進作用，但通過數(shù)據檢驗我們也可以知道，將二者位置進行調換，結果卻不能成立，也從側面認同了張杰、姚耀軍等經濟學家的觀點，即我國當前的農村經濟改革對我國農村金融的大格局存在著較大影響，但影響并不深刻。也就是說農村經濟當前發(fā)展不理想的情況并不對農村金融的發(fā)展產生約束和限制的負面作用，二者之間是單向促進的關系。這也從一定程度上解釋了，為什么在我國農村經濟快速增長勢頭大好的階段時期，而農村金融卻沒有展現(xiàn)出與經濟發(fā)展匹配的良好趨勢。同時，這也說明了相對于農村的經濟增長情況，我國農村的金融發(fā)展情況是遲滯的。但轉變角度思考，我們也可以充分利用農村經濟與金融這二者關系的特點，來積極推進農村經濟的發(fā)展。

要分析農村經濟與農村金融這二者之間的關系，可以從以下三個角度展開論述。一是農村金融發(fā)展規(guī)模與農村經濟增長關系，通過實證分析可以發(fā)現(xiàn)該關系具有長期穩(wěn)定的特征，前者是后者的格蘭杰原因，具體來說就是農村金融機構發(fā)放的農村信貸越多，越有利于農村經濟增長。而規(guī)模的擴大，可供選擇的金融工具種類會更加豐富、各種功能也區(qū)域完善。二是農村金融發(fā)展效率與農村經濟增長關系，以農村貸款和存款的比值為標準，通過分析數(shù)據可知與前面提到的規(guī)模一樣，效率與經濟增長也存有長期穩(wěn)定的關系，運行效率越高，越能滿足經濟主體的貸款需求，特別是小型的農戶的生產性貸款和大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款的貸款需求，對農村個體經濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展有著很大幫助，從而可以推進農村經濟增長。三是農村金融發(fā)展結構與農村經濟增長關系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)同前面兩點大體一致，作為農村先進生產部門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，取得相比以往信貸方面更大資金支撐，印證了信貸資金對生產率高的生產部門更加友好，資金回流到實體經濟，有助于農村企業(yè)組織發(fā)展，解決就業(yè)問題，從而促進經濟增長。

基于以上的分析探究，筆者提出以下幾條政策建議，望對農村經濟進一步發(fā)展優(yōu)化提供參考幫助。一是在規(guī)模上對農村金融的發(fā)展進行擴充壯大?？梢詮慕鹑隗w系的多元化發(fā)展入手，實踐證明適度的對當前農村金融規(guī)模擴展有利于農村經濟的增長，而金融機構數(shù)量和金融資產總額二者的增加是對金融規(guī)模擴展的主要體現(xiàn)，所以從上層總體設計開始，對多種性質各異的金融機構采取不同方法對待，使得多種性質金融有序發(fā)展，為經濟增長做出貢獻。具體表現(xiàn)為大力支持以農業(yè)銀行為代表的商業(yè)性金融機構組織對農業(yè)生產的支撐行為，對農村信用社改革優(yōu)化不斷深化，提升銀行政策性支持的效率。還可以在政策上加大扶持力度，推進金融機構對農村市場的進一步拓展。

二是在效率上對農村金融的發(fā)展進行提升優(yōu)化。農村金融產品結構類型單一，服務形式落后我國農村金融發(fā)展遲緩的表現(xiàn)之一。想要提升農村金融效率，對農村金融產品和金融服務的類型進行創(chuàng)新不失為一個很好的途徑。對農村金融體制不斷進行深化改革的同時，做到金融的普惠，實現(xiàn)基本的農村金融服務均等化，在較發(fā)達地區(qū)設立村鎮(zhèn)銀行，并利用信息技術對偏遠落后地區(qū)進行金融服務的大幅度覆蓋。監(jiān)管體系存在不完備的地方是農村金融發(fā)展效率受限的一個重要原因。相關部門著手構建多層次立體化的監(jiān)管平臺，對不同的金融機構實行不同的監(jiān)管力度和差異化的監(jiān)管要求，同時雙管齊下設立地方一監(jiān)督，中央再監(jiān)督的雙保險監(jiān)管結構，對各自職責進行明確劃分，避免盲區(qū)的存在。除此以外，可以向先進國家學習借鑒成功的經驗手段，引入由第三方進行評估的市場監(jiān)管系統(tǒng)，積極推進各個層次農村金融的進入和退出的第三方正面引導。

三是在環(huán)境上對農村金融的發(fā)展進行完善協(xié)調。對征信體系進行完善補充，對農村整體的信用大環(huán)境進行改善。解決農村金融市場中常見的信息不對稱的問題，基層政府加大相關誠信宣傳力度，鄉(xiāng)村干部以身作則，發(fā)揮帶頭作用引導講求誠信的良好風氣。政府與農村金融機構聯(lián)手，構建農村征信系統(tǒng)，利用科技信息手段對征信信息高效有序的管理。除此之外金融機構也應提升自身的工作素質與工作水平，完善相關信息的收集工作，建立定期查驗制度，對手中收取的信息進行分析評估，結合當?shù)貙嶋H水平，進行有質量的高標準服務。

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