周學馨，曾 巧

(中共重慶市委黨校 公共管理學教研部， 重慶 400041)

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創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)背景下新型智庫運行機制研究

周學馨，曾 巧

(中共重慶市委黨校 公共管理學教研部， 重慶 400041)

當前公共治理的復(fù)雜性和全面深化改革任務(wù)的艱巨性使得政府對智庫的決策咨詢需求日益增加?；ヂ?lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展為進一步提升智庫研究能力和協(xié)同創(chuàng)新能力，實現(xiàn)由“智庫大國”向“智庫強國”轉(zhuǎn)變帶來了重要機遇。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)背景下的新型智庫信息管理機制、成果傳播機制和成效評估機制，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)背景下的新型智庫運行機制框架，是提升新型智庫產(chǎn)品的質(zhì)量、增強新型智庫影響力、促進決策科學化和民主化，以及助推國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的必然選擇。

新型智庫；運行機制；互聯(lián)網(wǎng)

現(xiàn)代智庫產(chǎn)生于20世紀初，對現(xiàn)代智庫的研究普遍認為始于 1971年，美國學者Paul Dickson首次將智庫定義為運用科學研究方法對與政府、大眾密切相關(guān)的政策問題進行跨學科研究的一種穩(wěn)定而相對獨立的政策研究機構(gòu)[1]。西方學者在智庫研究路徑上主要是圍繞政治學、政策過程以及知識運用方面展開，并且十分強調(diào)智庫的“非營利性”和“獨立性”。從20世紀90年代中后期開始，國內(nèi)學者如薛瀾、丁煌、朱旭峰等開始對美國等西方智庫進行研究，隨后將視野轉(zhuǎn)向國內(nèi)。國內(nèi)智庫研究主要圍繞智庫內(nèi)涵、公共政策、影響力等方面展開，形成了比較豐富的研究成果，同時也反映出我國智庫建設(shè)中存在的諸多問題，如有量缺質(zhì)、缺乏合作和針對性、成果轉(zhuǎn)化困難、影響力有限及國際話語權(quán)缺失等。美國賓夕法尼亞大學發(fā)布的《2015全球智庫報告》顯示，中國智庫總量緊隨美國之后位列第二，而在全球最具競爭力智庫前50強里中國智庫只占據(jù)4個席位，且我國智庫對互聯(lián)網(wǎng)的利用遠遠不及歐美發(fā)達國家。為此，充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，實現(xiàn)由“智庫大國”向“智庫強國”的轉(zhuǎn)變，具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

一、引言：基于綜述的視角

2013年11月，十八屆三中全會強調(diào)：“要加強中國特色新型智庫的建設(shè)，建立健全決策咨詢制度?！?014年10月，中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》首次以中央文件的形式明確了新型智庫的概念及其戰(zhàn)略定位、總體目標和重點建設(shè)方向，尤其是提出“要建立一套治理完善、充滿活力、監(jiān)管有力的智庫管理體制和運行機制”[2]。2016年9月國務(wù)院發(fā)布《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》指出：“要加快推動政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)和公共數(shù)據(jù)共享，各部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)盡快與國家數(shù)據(jù)共享交換平臺對接，通過統(tǒng)一的共享平臺實施信息共享?！币陨险叩某雠_為創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)背景下新型智庫運行機制提供了難得的發(fā)展機遇。

關(guān)于智庫運行機制的研究，可分為國外和國內(nèi)兩個方面。首先，在國外智庫運行機制研究方面，陳卓武研究員、安淑新研究員、朱瑞博教授、李婧館員等不少專家學者專門針對以美國為代表的西方智庫或以蘭德、布魯金斯、總統(tǒng)顧問科技委員會等為代表的國際知名智庫展開，研究內(nèi)容或著重于整個運行機制，或聚焦于傳播機制及影響力的形成，在價值理念、實現(xiàn)路徑、具體措施等方面為優(yōu)化我國智庫的運行機制提供參考。其中，陳卓武研究員認為我國應(yīng)建設(shè)兼容并包、開放互動、協(xié)同合作的智庫運行機制；安淑新研究員提出在人才管理、資金籌集、研究過程和成果管理等方面對我國智庫進行管理機制創(chuàng)新[3]；朱瑞博教授認為我國智庫運行機制建設(shè)應(yīng)包含健全智庫參與公共決策的法定程序、建立成果激勵與責任追究相聯(lián)系的社會評審機制以及多元化的社會利益表達機制[4]。其次，在國內(nèi)智庫運行機制研究方面，王桂俠研究員從研究智庫運行機制的作用機理出發(fā)，運用神經(jīng)達爾文主義理論對大腦運行機理進行剖析，構(gòu)建了智庫運行的神經(jīng)達爾文主義模型[5]；楊寶強博士將智庫運行機制嵌入整個研究過程，指出智庫運行存在應(yīng)然與實然的巨大差距，實際運行中存在“旋轉(zhuǎn)門”機制不暢、人才結(jié)構(gòu)性失調(diào)、傳播渠道狹窄、信息網(wǎng)絡(luò)梗塞等問題，急需加強互聯(lián)網(wǎng)背景下智庫資源的對接和聯(lián)合[6]。

關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)背景下的智庫研究，賓夕法尼亞大學在《2015全球智庫報告》中運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)對全球范圍內(nèi)智庫的運行機制、結(jié)構(gòu)規(guī)模、發(fā)展動態(tài)等進行了大量統(tǒng)計研究，指明在高度信息化時代背景下，智庫的發(fā)展方向必將更為專業(yè)化和精細化。鄭永年教授認為智庫建設(shè)的關(guān)鍵在于要打破國家對信息的壟斷和官僚部門間的信息壁壘，讓智庫能夠更深度介入真實的政策過程，通過開放更多的政策表達渠道實現(xiàn)政策觀點的交鋒[7]；王海峰認為要增強智庫核心競爭力，需利用大數(shù)據(jù)的思維方式和技術(shù)支持建設(shè)大數(shù)據(jù)智庫[8]；唐德淼教授提出要利用大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展智庫研究，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的分享特性，整合資源推動新型智庫聯(lián)盟平臺協(xié)作體系的構(gòu)建[9]；謝宏斌主任將“互聯(lián)網(wǎng)+智庫”大數(shù)據(jù)平臺的構(gòu)建視為科研新生產(chǎn)力，并對大數(shù)據(jù)平臺的層次架構(gòu)、涵蓋內(nèi)容以及平臺運行機制等進行了詳細深入的探討[10]；李萬研究員認為互聯(lián)網(wǎng)對智庫經(jīng)營運作產(chǎn)生了深刻影響，智庫正逐漸走向媒體化、極客化和智能化[11]。

綜上所述，國內(nèi)外學者對新型智庫的運行機制、互聯(lián)網(wǎng)背景下的智庫發(fā)展進行了深入的研究，取得了豐富的研究成果，但將互聯(lián)網(wǎng)與智庫運行機制創(chuàng)新結(jié)合起來研究的成果卻相對匱乏。當前，全球競爭形勢嚴峻、格局風云變幻，我國一方面面臨著進一步提升綜合國力和國際競爭力的迫切要求，另一方面又面臨著全面深化改革的艱巨任務(wù)和公共治理復(fù)雜性的壓力，政府對智庫的決策咨詢需求日益增加，傳統(tǒng)智庫難以完全承接歷史使命，供需之間的缺口逐漸增大。為此，研究互聯(lián)網(wǎng)背景下的新型智庫運行機制創(chuàng)新，一方面是著眼于改變傳統(tǒng)智庫“小、散、弱”局面的客觀實際，另一方面也是對接國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略行動計劃、更好地應(yīng)對國際國內(nèi)復(fù)雜挑戰(zhàn)的必然選擇，具有重要的學術(shù)和應(yīng)用價值。

二、互聯(lián)網(wǎng)背景下新型智庫發(fā)展的內(nèi)涵、特征及價值

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，市場、用戶、產(chǎn)品等整個供需鏈條開始引入“連接、互動、共享”的互聯(lián)網(wǎng)思維，新型智庫建設(shè)必然要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的新要求。

(一)互聯(lián)網(wǎng)背景下新型智庫的內(nèi)涵及特征

互聯(lián)網(wǎng)背景下的新型智庫是指運用互聯(lián)網(wǎng)思維，在政府、智庫和公眾三方信息互通的基礎(chǔ)上，通過不同領(lǐng)域、不同地域智庫間的協(xié)同合作，采取大數(shù)據(jù)和云計算等先進技術(shù)，最終提升智庫服務(wù)政府決策的新型智庫組織形式。

互聯(lián)網(wǎng)背景下新型智庫的特征包括4個方面：一是互聯(lián)互通?；ヂ?lián)網(wǎng)背景下的新型智庫可收集各級政府及社會各界需求，匯集各類智庫成果并及時提供給政府部門，為決策者、研究者提供信息共享和交互服務(wù)[12]，形成智庫與決策層聯(lián)系交流的網(wǎng)絡(luò)渠道；可發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)散交互傳播的作用，宣傳智庫研究成果并及時引導(dǎo)社會輿論，傳播社會正能量，促進社會達成共識；可搭建政府和社會、決策者和民眾之間的雙向溝通渠道，發(fā)揮智庫決策參考功能，提升智庫網(wǎng)絡(luò)治理能力。二是技術(shù)驅(qū)動?；ヂ?lián)網(wǎng)背景下的新型智庫可利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)來提升數(shù)據(jù)處理能力、分析判斷能力，提高智庫對政府的決策咨詢能力；可利用移動互聯(lián)技術(shù)、微博微信技術(shù)拓寬傳播渠道，擴展智庫在網(wǎng)絡(luò)中的影響力和美譽度；可利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)智庫規(guī)模效應(yīng)。三是協(xié)同創(chuàng)新。在互聯(lián)網(wǎng)背景下，國際智庫之間、官方智庫之間、官方智庫與非官方智庫之間可加強協(xié)作，構(gòu)建強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、深度融合的協(xié)作格局，提升智庫間的協(xié)作化水平。四是優(yōu)化治理?；ヂ?lián)網(wǎng)背景下的新型智庫以規(guī)則、權(quán)利、機會平等為原則，通過在決策者和智庫間、各類智庫間、智庫與公眾間建立平等關(guān)系，有利于提升公共政策制定的科學化和民主化水平。

(二)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)背景下新型智庫的價值

互聯(lián)網(wǎng)背景下的新型智庫建設(shè)對中國特色新型智庫發(fā)展具有重要意義：一是在學術(shù)價值方面，其研究有利于進一步拓寬中國特色新型智庫研究的視角，豐富和發(fā)展智庫理論，創(chuàng)新智庫研究方法，打破傳統(tǒng)智庫知識供給的有限性、壟斷性和封閉性，從而提高對中國特色新型智庫的重要性和規(guī)律性認識，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供理論支持與引導(dǎo)。同時，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)背景下的新型智庫，可極大增強智庫的科學研究和服務(wù)決策的能力。在各類資源得以跨域流動和共享的背景下，智庫對人才、信息等資源獲取的渠道更加暢通，大數(shù)據(jù)技術(shù)被運用于數(shù)據(jù)的采集獲取、分析處理、報告生成及結(jié)果推送等環(huán)節(jié)，使研究人員從冗雜的事務(wù)性工作中解脫出來，使其將更多的精力投入到前瞻性、戰(zhàn)略性的研判和思考中。二是在運用價值方面，其研究不僅有利于拓寬智庫成果的網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道，引導(dǎo)社會輿論，傳遞社會正能量，而且有利于加強對智庫成果的監(jiān)督和評估，引導(dǎo)智庫健康發(fā)展，提高公共政策的科學性。

三、互聯(lián)網(wǎng)背景下新型智庫運行機制的內(nèi)涵及缺失

互聯(lián)網(wǎng)背景下的新型智庫運行機制建設(shè)，是新型智庫建設(shè)的重中之重。運行機制是否完善，是衡量智庫發(fā)展水平的一個重要指標。

(一)互聯(lián)網(wǎng)背景下新型智庫運行機制的內(nèi)涵

根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)背景下新型智庫的4個特征，其運行機制包括信息管理機制、成果傳播機制和成效評估機制3個方面。如圖1所示。其中，信息管理機制包括信息對接機制、信息處理機制和信息保護機制。成果傳播機制包括思想引領(lǐng)機制、輿論引導(dǎo)機制和影響力提升機制。成效評估機制包括第三方評估機制、網(wǎng)絡(luò)評估機制和成果轉(zhuǎn)換機制。以上機制相互關(guān)聯(lián)、相互影響，共同構(gòu)成了互聯(lián)網(wǎng)背景下新型智庫運行機制的框架。

圖1 互聯(lián)網(wǎng)背景下新型智庫運行機制框架

(二)互聯(lián)網(wǎng)背景下新型智庫運行機制存在的“三個缺失”

一是信息管理機制缺失。與經(jīng)典的學院式研究不同，智庫決策研究所需的信息具有動態(tài)性、前瞻性和交互性等基本特征。目前智庫研究的信息管理機制缺失表現(xiàn)在：缺乏數(shù)據(jù)化的智庫決策研究支持信息平臺，難以發(fā)揮大數(shù)據(jù)的平臺優(yōu)勢，難以實現(xiàn)信息的采集、整理、交互和利用，并難以將其結(jié)果傳遞給智庫決策研究使用；各類智庫難以打破相互之間的資源和學科壁壘，導(dǎo)致各類智庫難以通過協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)生新的優(yōu)勢和能量，智力資源遠未得到有效利用；政府部門與智庫之間缺乏有效的信息對接機制，智庫產(chǎn)品的供給和需求難以實現(xiàn)“無縫對接”，智庫對政府的決策參謀作用受到極大的限制，尤其是民間智庫，更缺乏與政府間的互動渠道[13]；智庫的信息安全缺乏有力保障，開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下智庫研究涉及經(jīng)濟社會建設(shè)的各個領(lǐng)域，有的信息甚至是國家機密，而相關(guān)信息尚缺乏有效的安全保護。

二是成果傳播機制缺失。智庫運行的成果傳播機制包括對內(nèi)和對外兩個方面。在對內(nèi)方面，隨著自媒體時代的快速到來，知識生產(chǎn)和傳播的方式正發(fā)生著顛覆式變化。面對傳播的復(fù)雜性和廣泛性，很難形成一種對所有網(wǎng)絡(luò)主體都有約束力的行為規(guī)范和道德準則，尤其是某些西方國家以宣傳“自由、民主、人權(quán)”等思想價值觀念為由，企圖削弱我國社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用，以網(wǎng)絡(luò)文化入侵作為其實現(xiàn)全球霸權(quán)地位的手段。然而，目前我國智庫還未充分發(fā)揮其在思想引領(lǐng)和輿論引導(dǎo)方面的重要主導(dǎo)作用。在對外方面，雖然目前國內(nèi)一些較有影響力的高端智庫開始定期舉辦國際智庫論壇，為中外智庫提供了探討問題、交流思想的機會，但總體而言，我國智庫尤其是高水平的智庫參與國際交流的機會還不多，加之智庫網(wǎng)站建設(shè)落后，英文版網(wǎng)站建設(shè)嚴重滯后，影響了我國智庫在政府決策、社會輿論和國際交流中的滲透力和影響力。

三是成效評估機制缺失。智庫的重要功能就是為決策者提供政策建議，具體包括政策研究、政策解讀和政策評估3個部分。近年來尤其強調(diào)將智庫作為獨立的第三方評估機構(gòu)對重大改革方案進行事前、事中、事后的評估，以及對重大政策實施效果的評估。從目前智庫參與重大決策事項的評估來看，智庫參與重大決策事項出臺前的可行性論證和風險評估的參與度不高、效果不明顯，尤其是通過網(wǎng)絡(luò)信息化手段參與對重大決策事項的評估嚴重缺乏。同時，在對智庫及其產(chǎn)品的評估方面，目前“同行評估、部門評估和社會評估”的多元評估體系還未建立，尤其是通過互聯(lián)網(wǎng)方式來構(gòu)建的社會評估指標和評估辦法發(fā)展滯后。

四、創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)背景下新型智庫運行機制的思考

(一)以搭建信息交流平臺為重點，創(chuàng)新信息管理機制

創(chuàng)新新型智庫信息管理機制應(yīng)重點把握以下3個方面：一是在《國家高端智庫建設(shè)試點工作方案》推進中，建議加強國家高端智庫試點的門戶網(wǎng)絡(luò)終端建設(shè)。通過建立智庫門戶網(wǎng)站的方式，推送智庫的研究成果，加強智庫品牌建設(shè)。二是將新型智庫門戶網(wǎng)絡(luò)終端建設(shè)與國家政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放門戶緊密結(jié)合起來。在國家政府數(shù)據(jù)開放門戶建設(shè)過程中，強化數(shù)據(jù)開發(fā)和數(shù)據(jù)運用效率，讓政府數(shù)據(jù)資源“一站式”開放服務(wù)與智庫的決策咨詢服務(wù)緊密結(jié)合起來。具體而言，建議在互聯(lián)網(wǎng)平臺建立各種國家級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，鼓勵大型企業(yè)開放底層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；建議建立數(shù)據(jù)大連接、群智大數(shù)據(jù)、輿情大數(shù)據(jù)，使信息的采集和分析更為便利和高效。三是健全網(wǎng)絡(luò)法治化建設(shè)，健全各級政府信息公開保密審查制度，確保國家信息安全。同時，建議政府采取制度化的方式將智庫的意見征詢納入公共決策過程中，規(guī)范“智力采購”流程，為借助互聯(lián)網(wǎng)平臺匯聚社會智力資源、暢通建言渠道、助推科學決策提供制度保障。

(二)以提升輿論引導(dǎo)力為核心，創(chuàng)新成果傳播機制

一是提升國內(nèi)新型智庫在國際智庫中的影響力。通過加強國內(nèi)智庫與國際智庫在學術(shù)、信息方面的交流和聯(lián)系，講好中國故事，傳播中國聲音，樹立中國形象，提升國內(nèi)智庫在國際上的影響力。二是加強智庫輿論引導(dǎo)能力建設(shè)。新型智庫善于運用媒體和互聯(lián)網(wǎng)的力量，及時了解社會思潮，掌握輿論動態(tài)，做好輿情監(jiān)控，強化輿論分析，并將輿情研究成果及時提交給政府部門供決策參考。三是打造以弘揚社會主義核心價值觀為目的的“網(wǎng)絡(luò)批評”，發(fā)揮新型智庫作為社會精英的思想引領(lǐng)作用。針對各種錯誤價值觀充斥網(wǎng)絡(luò)、魚龍混雜、真假難辨的狀況，形成專業(yè)化的“網(wǎng)絡(luò)批評”隊伍，負責在網(wǎng)絡(luò)中對各種錯誤價值觀展開積極的批判。

(三)以提升治理能力為導(dǎo)向，創(chuàng)新成效評估機制

一是建立智庫對重大事項的網(wǎng)絡(luò)評估機制。建議運用大數(shù)據(jù)技術(shù)等方法，做好對重大改革方案、重大政策措施、重大工程項目等重大事項的執(zhí)行情況、實施效果和社會影響的網(wǎng)絡(luò)評估。二是健全智庫網(wǎng)絡(luò)評估體系。通過制定多元主體參與、多維評價指標的新型智庫網(wǎng)絡(luò)評估辦法，增加政府和民眾對智庫研究成果的評價權(quán)重，加強對新型智庫的監(jiān)督和管理，提升新型智庫建設(shè)的科學化水平。

[1] DICKSON P.Think tanks[M].New York:Atheneum,1971.[2] 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》[EB/OL].[2015-07-14].http//politics.people.com.cn/GB/n/2015/0120/c1001-26419175.html.

[3] 安淑新.國外智庫管理運行機制及對我國的啟示[J].當代經(jīng)濟管理,2011(5):88-92.

[4] 朱瑞博,劉蕓.智庫影響力的國際經(jīng)驗與我國智庫運行機制[J].重慶社會科學,2012(3):110-116.

[5] 王桂俠,萬勁波.智庫運行機理和信息運行機制研究[J].情報科學,2016(5):15-18,152.

[6] 楊寶強.我國社會智庫的結(jié)構(gòu)審視與邏輯指向[J].湖北社會科學,2016(1):25-29.

[7] 鄭永年.內(nèi)部多元主義與中國新型智庫建設(shè)[M].北京：東方出版社,2016.

[8] 王海峰.大數(shù)據(jù)智庫：中國特色新型智庫建設(shè)途徑研究[D].上海:華東政法大學,2016.

[9] 唐德淼.大數(shù)據(jù)背景下互聯(lián)網(wǎng)+新型智庫平臺定位與構(gòu)建[J].南方論刊,2016(4):11-13,21.

[10]謝宏斌.新型智庫怎么建？新型智庫建設(shè)之“互聯(lián)網(wǎng)+智庫”大數(shù)據(jù)平臺的探討[J].開發(fā)研究,2016(2):42-46.

[11]李萬.互聯(lián)網(wǎng)時代的智庫演變新趨向[N].東方早報,2016-09-13.

[12]任蓓.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高端定制式民族體育旅游發(fā)展模式研究[J].重慶理工大學學報(社會科學)，2016(8)：60-66.

[13]查英.問道新型智庫建設(shè)[J].理論參考,2014(2):32-34.

(責任編輯 馮 軍)

Innovation of New Think-Tank Operating MechanismResearch Under the Background of Internet

ZHOU Xue-xin， ZENG Qiao

(Department of Teaching and Research of Public Administration,Party School of Chongqing Municipal Committee of CPC, Chongqing 400041, China)

The complexity of the public administration and magnitude of comprehensive deepening reform increases the government’s need of think-tank in policy-making consultation. The development of the Internet and big data technologiesfurther improves the abilities of collaborative innovation and think-tank research, which brings important opportunities to achieve the transformation from“think tank nation”to“think tank power”. Innovating information management mechanism,achievements transmission mechanism and effectiveness evaluation mechanism of new think-tank and constructing operation mechanism frame of new think-tank under the background of Internet, is an inevitable choice for improving the quality of new think-tank products, enhancing the influence of the new think tank, putting decision-making on a more scientific and democratic basis, helping to push up national governance ability and governance systems modernization.

new think-tank; operation mechanism; Internet

2017-02-23 基金項目：重慶市社會科學規(guī)劃重大委托項目“加快構(gòu)建重慶黨政新型智庫體系研究”(2015ZD19)；全國行政學院科研合作基金課題“互聯(lián)網(wǎng)背景下新型智庫運行機制創(chuàng)新研究”(15HZKT064)

周學馨(1972—)，女，重慶人，教授，博士，重慶市有突出貢獻的中青年專家，研究方向：政府社會治理、人口公共政策。

周學馨,曾巧.創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)背景下新型智庫運行機制研究[J].重慶理工大學學報(社會科學)，2017(5):48-52.

format：ZHOU Xue-xin，ZENG Qiao.Innovation of New Think-Tank Operating Mechanism Research Under the Background of Internet[J].Journal of Chongqing University of Technology(Social Science)，2017(5):48-52.

10.3969/j.issn.1674-8425(s).2017.05.008

C932.2

A

1674-8425(2017)05-0048-05