【摘要】高校的工作重心一向是教書育人,而對財務管理方面不是很重視,導致資金管理中出現(xiàn)很多問題,制約了高校的發(fā)展,相關(guān)人員應針對資金管理中存在的風險采取相應的規(guī)避措施。
【關(guān)鍵詞】高校;資金管理;風險;控制措施
高校資金來源渠道廣,有當?shù)卣难a助,有企業(yè)單位的贊助,還有科研成果的資金,資金的用途也很多,比如活動的舉辦,學校相關(guān)方面的建設等,對資金的流動進行管理,使高校財務安全可靠運行,這是相關(guān)人員的責任。本文主要針對高校資金管理風險控制進行研究。
一、高校資金風險管理現(xiàn)狀與問題
(一)風險管理認識匱乏
高校在進行資金使用時,往往不能對財務活動中的風險有很敏銳的感知力,所以就不能做出科學的決策,致使風險發(fā)生時,不能有效規(guī)避,最終使資金打了水漂。而為了維持學校的正常發(fā)展,學校只能成為借貸方,而在規(guī)定的時間內(nèi),學校卻很少有及時還清本息的,這不利于高校的長期發(fā)展。
(二)資金統(tǒng)籌不科學
高校在進行資金管理時,沒有針對資金使用建立科學的統(tǒng)籌體系,所以資金的使用沒有相關(guān)的理論依據(jù),在使用資金時,就容易全憑領(lǐng)導一人決定,如果領(lǐng)導對資金管理不到位,并不能對資金進行合理利用,就會造成資金亂用現(xiàn)象,很容易在真正需要資金支持時,出現(xiàn)資金不充足現(xiàn)象。
(三)內(nèi)部控制體系薄弱
內(nèi)部控制體系主要針對高?,F(xiàn)有資金的實際情況,對財務活動進行合理規(guī)劃、安排,使流動的每一筆資金都得到有效控制,這樣就可以使高校資金得到有效利用。然而在實際中,高校的重點工作不在財務管理,所以相關(guān)的內(nèi)部控制體系比較薄弱,并不能對資金運行中的風險進行有效規(guī)避,就不能對資金使用作出合理安排,所以資金運行的安全可靠得不到保障。
(四)預算管理不健全
高校資金預算管理不健全,所以財務人員在對校內(nèi)活動進行財務預算時,所統(tǒng)計的資料數(shù)據(jù)不全面,并且對于一些細節(jié)性的資金流動并沒有作好相關(guān)的明細,也沒有對其進行動態(tài)追蹤,這樣的預算結(jié)果不準確,也就使預算失去了原有的價值,還使高校的資金得不到合理利用。
(五)內(nèi)部審計監(jiān)督力度不夠
內(nèi)部審計是對資金高效控制和利用的有效手段,高校內(nèi)部對資金管理有相關(guān)的監(jiān)督機構(gòu),只是監(jiān)督力度不足,內(nèi)部審計工作不能很好的開展,內(nèi)部審計不能發(fā)揮重要作用的原因有幾方面。一是內(nèi)部審計人員的身份一般是各學院的領(lǐng)導人員,而不是專業(yè)的財務人員,所以礙于身份和專業(yè)素養(yǎng),他們對財務審計不是很重視,所以就不能很好地掌控各學院財務的動態(tài),也就對資金流動起不到監(jiān)督作用,更不能對財務預算進行準確的審計。二是各領(lǐng)導人員在進行財務審計時,因為專業(yè)問題,使他們對財務審計有個很大的誤區(qū),認為只是對財物的安全性以及財務收支狀況進行審計,所以高校資金整體管理風險得不到有效控制。
二、高校資金管理風險控制策略
(一)健全內(nèi)部控制制度
對高校資金流動的每一個環(huán)節(jié)進行控制,使內(nèi)部控制制度發(fā)揮功能。高校資金管理和企業(yè)資金管理有共同之處,所以在建立健全的內(nèi)部控制制度時,可借鑒企業(yè)的相關(guān)內(nèi)容。對于內(nèi)部審計部門,要改變審計人員全部由領(lǐng)導人員組成的局面,財務審計人員里面不應包括資金使用者,應該由專業(yè)的財務人員,和資金使用不相關(guān)的領(lǐng)導人員組成。對財務的相關(guān)明細、財務流向等內(nèi)容掌握,對財務支出進行反復審計核查,在審核完畢,對于審計合格的財務支出申請,審計人員要在相關(guān)的申請文件上簽字確認,而對于具有風險的財務活動,審計人員有權(quán)駁回財務支出申請。內(nèi)部控制制度其實就是建立內(nèi)部控制崗位授權(quán)制度和風險控制機制。
(二)建立資金風險管理體系
若要控制高校資金管理中的風險,就要對資金管理的每一個環(huán)節(jié)建立風險預警機制,使每個環(huán)節(jié)資金利用都達到一定要求,將風險控制住。每個高校的發(fā)展情況不同,對資金的使用地方也不同,所以在建立資金風險管理體系時,要從實際出發(fā),對學校在資金方面面臨的各種風險進行重點關(guān)注,建立相關(guān)的評估體系,以便校方能對風險有效規(guī)避,使資金可持續(xù)利用,不會出現(xiàn)負債累累現(xiàn)象。
(三)重視全面預算工作
在預算文件編制之前,對各學院近期的財務活動相關(guān)的資料數(shù)據(jù)進行收集整理,對高校內(nèi)部各種資金流動進行動態(tài)追蹤,作好相關(guān)財務的明細,以使財務編制準確合理,使作出的預算方案能起到控制資金支出的作用,能成為財務活動的依據(jù)。
(四)健全投資項目評估制度,提高投資決策科學性
高校在進行某項投資活動之前,要綜合考慮學校的資金情況、項目本身的風險、項目的收益情況等基本內(nèi)容。還要嚴格之行相關(guān)的投資項目評估制度,使資金的使用權(quán)或者項目投資的表決權(quán)不再由領(lǐng)導一人掌握,應建立由不同人員組成的小組,小組成員中有專業(yè)的財務人員、風險評估人員等。這都是在降低投資風險,避免學校成為借貸方。
(五)培訓財務隊伍專業(yè)能力
財務人員是直接接觸資金的人員,在對資金管理風險進行控制過程中,起著至關(guān)重要的作用,他們負責財務預算工作,財務安全運行工作,財務審計工作,還能對財務的動向進行實時監(jiān)督,第一時間發(fā)現(xiàn)資金風險隱患的就是他們,所以財務人員的專業(yè)能力十分重要。高??梢詾樨攧赵诼毴藛T提供專業(yè)能力培訓的機會,使他們擁有識別風險,能對風險采取有效應急機制的能力,還要與時俱進,對財務相關(guān)方面的新知識熟稔于心。
三、結(jié)語
資金管理不善,不能對資金管理風險進行有效控制,就相當于使學校的發(fā)展有了后顧之憂,所以為了避免學校出現(xiàn)負債累累的情況,相關(guān)人員應從高校資金管理的每個方面抓起,使每個環(huán)節(jié)的資金使用效率得到提高。
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作者簡介:
趙娜(1985-),女,漢族,現(xiàn)供職單位全稱上海工程技術(shù)大學,管理學學士,研究方向:財務管理。