楊階琴

[摘 要] 隨著我國各級政府對農(nóng)機安全的重視度的增強，加強農(nóng)機監(jiān)理工作成為了一項重要內(nèi)容。本文將通過對農(nóng)機監(jiān)理工作存在的問題進行研究，給出提高農(nóng)機安全性的意見。

[關鍵詞] 農(nóng)機監(jiān)理 農(nóng)機安全 措施

[中圖分類號] F322 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）05-0234-01

隨著農(nóng)村機械化程度的提高，農(nóng)業(yè)機械設備的數(shù)量不斷增加，使得農(nóng)機安全工作存在一定的威脅，尤其在農(nóng)機業(yè)生產(chǎn)的高峰時期，農(nóng)機事故發(fā)生的頻率很高，對廣大農(nóng)民的安全極其不利，加強農(nóng)機監(jiān)理，確保農(nóng)機生產(chǎn)的安全是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須重視的問題。

1 十八大對農(nóng)機安全提出的新要求

在農(nóng)機生產(chǎn)工作過程中要以黨的十八大精神作為指導，按照“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”的要求來工作，將“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想貫徹到底，保障人民群眾的生命財產(chǎn)是農(nóng)機生產(chǎn)工作的出發(fā)點，農(nóng)機工作的主線是治理安全生產(chǎn)隱患，加大農(nóng)機安全生產(chǎn)的宣傳力度，嚴格監(jiān)理工作的管理，確保我國各農(nóng)村對各項農(nóng)機生產(chǎn)的安全指標都可以達到。十八大對我國農(nóng)機生產(chǎn)給予了高度的重視，不僅對農(nóng)業(yè)機械設備給出了新的政策支持，還對監(jiān)理工作的執(zhí)行提出了新的要求，為確保農(nóng)機生產(chǎn)的安全建立了更全面的保障體系。

2 當前我國農(nóng)機監(jiān)理工作中存在的問題

2.1 農(nóng)機駕駛?cè)藛T的意識有待提高

對于農(nóng)機生產(chǎn)工作來說，直接相關的就是農(nóng)機駕駛?cè)藛T，農(nóng)機駕駛?cè)藛T的安全意識以及工作素質(zhì)是直接影響農(nóng)機生產(chǎn)安全的重要因素，對農(nóng)機駕駛?cè)藛T的培訓是重中之重，當前我國很多農(nóng)機事故都直接或間接的與駕駛員的安全意識與駕駛素質(zhì)相關，所以加強對駕駛?cè)藛T的思想教育是整個農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的落腳點。其次，進行主動登記掛牌的農(nóng)機駕駛員數(shù)量不多，大多都需要農(nóng)機執(zhí)法人員進行考察，由此可見，農(nóng)機駕駛員的安全意識的缺乏，其對農(nóng)機安全的認識不足，所以，加強宣傳對農(nóng)機駕駛員辦理牌證手續(xù)的工作應該加大開展力度，進而盡可能地消除農(nóng)機安全生產(chǎn)存在的隱患。

2.2 農(nóng)機管理體系需要完善

對于農(nóng)機安全監(jiān)管工作來說，其設計的面積較廣，監(jiān)管任務繁重，此外相關的農(nóng)機監(jiān)理人員對工作的重視度沒有達到要求，群眾與政府的配合度不高，都使得監(jiān)理工作的開展存在著很多阻礙，而且，對于很多農(nóng)村來說，雖然農(nóng)機監(jiān)理機構設立了，但是相關的監(jiān)督管理體系并不全面，對于很多存在的問題沒有進行充分的考慮，沒有專職的農(nóng)機管理人員，辦公設備以及辦公經(jīng)費短缺，難以對農(nóng)機安全生產(chǎn)進行有效的監(jiān)管，對于一些村級監(jiān)理部門來說，其下配的監(jiān)理人員往往承擔著其他的任務，對農(nóng)機監(jiān)理工作不能做到全心全意，這些都是農(nóng)機安全工作存在的漏洞。對于相關的管理體系，無論從人員還是設備、經(jīng)費以及制度都不夠完善，是農(nóng)機生產(chǎn)安全得不到保證的重要影響因素。

2.3 監(jiān)督執(zhí)法人員的效率需要加強

農(nóng)機執(zhí)法隊伍是農(nóng)機生產(chǎn)監(jiān)理工作的主體，監(jiān)理隊伍的建設是直接決定農(nóng)機監(jiān)理水平高低的因素，由于農(nóng)機監(jiān)理工作的復雜性以及嚴重性，農(nóng)機監(jiān)理需要專業(yè)性強、法制意識強、服務意識強的人員來擔任，對執(zhí)法人員的素質(zhì)要求自然很高，對于大多農(nóng)機生產(chǎn)監(jiān)理人員來說，其文化程度不達標，對執(zhí)法隊伍人員的培養(yǎng)工作的效率并沒有達到預期，無論是法律法規(guī)的培訓還是知識技能的培訓都存在一定的難度，由于部分人員的態(tài)度存在問題，使得執(zhí)法水平低下、服務質(zhì)量差。

3 如何提高農(nóng)機監(jiān)理工作的工作效率

3.1 加大宣傳力度，提高相關人員的安全意識

對于農(nóng)機安全生產(chǎn)工作不僅應該加強對農(nóng)機駕駛員的安全意識的宣傳，還應該加強對執(zhí)法人員的安全宣傳，可以定期向相關的政府部門進行工作的匯報，取得政府及各級領導的支持，使得工作的開展更為順利，提高農(nóng)機生產(chǎn)在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中的重要性。對相關的駕駛?cè)藛T進行定期培訓，對農(nóng)機生產(chǎn)事故發(fā)生的原因進行分析，提高其安全意識，從主觀因素上減少事故的發(fā)生，還可以開設事故模擬實驗，在時間過程中感受農(nóng)機安全的重要性。對宣傳工作的開展應該制定合理的計劃，宣傳方式要靈活多樣，避免千篇一律，毫無新意的宣傳，效果不佳。可以與現(xiàn)代技術相結合，利用電視、網(wǎng)絡等平臺，進行授課，對農(nóng)機法律法規(guī)進行宣傳，對違法行為進行曝光，引以為戒，為農(nóng)機安全生產(chǎn)工作營造良好的環(huán)境。

3.2 對于監(jiān)督執(zhí)法部門的工作要落實

對于很多政策的執(zhí)行執(zhí)法部門并沒有真正落到實處，在進行農(nóng)機監(jiān)理時，應該從監(jiān)理人員、工作執(zhí)行、以及監(jiān)督制度等角度開展，選擇專業(yè)素質(zhì)高的執(zhí)法人員，對服務意識高的人員委以重任，對于沒有上進心、對農(nóng)機事業(yè)不關注的人應該給予處分。在制度方面，應該規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理工作的具體內(nèi)容，對相應的規(guī)章制度進行完善，最重要的環(huán)節(jié)不是制度，而是對制度的執(zhí)行，應該保證在執(zhí)行過程中不出現(xiàn)投機取巧現(xiàn)象。加強執(zhí)法人員的素質(zhì)培養(yǎng)，全面提高農(nóng)機監(jiān)理人員的整體素質(zhì)。

3.3 對相關的管理體系進行完善

針對農(nóng)機建立相關的制度設備經(jīng)費不足等問題，應該加強與上級政府的溝通，爭取得到上級領導的支持這樣在制度的確立方面也可以得到更為專業(yè)的指導，盡可能的保證相關制度的合理可行。

3.4 加強各部門之間的聯(lián)合協(xié)作

對于農(nóng)機安全監(jiān)理工作來說，并不是一個部門的任務，應該加強交警、監(jiān)理、交通部門之間的合作，共同把農(nóng)機監(jiān)理工作做好，保證農(nóng)機生產(chǎn)安全，對于監(jiān)理部門不能做到的工作，可以有交警部門或者交通部門來完善，各部門協(xié)同工作，相互配合，爭取將農(nóng)機事故問題徹底解決，保證農(nóng)民的生命和財產(chǎn)安全。

總結

關于農(nóng)機監(jiān)理工作的開展應該從生產(chǎn)器械的選擇、生產(chǎn)過程中存在的問題以及監(jiān)督管理等監(jiān)督進行考慮，確保農(nóng)機監(jiān)理工作的高效運行，保證農(nóng)機生產(chǎn)的安全性，為農(nóng)村生產(chǎn)者提供更多的利益。在進行農(nóng)機生產(chǎn)工作是要牢牢根據(jù)黨的指導，牢固樹立安全意識，對每一個生產(chǎn)細節(jié)高度重視，以保證生產(chǎn)工作的安全。

參考文獻

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